Komisia uložila pokutu spoločnosti Temu vo výške 200 miliónov EUR za porušenie aktu o digitálnych službách

Komisia uložila pokutu spoločnosti Temu vo výške 200 miliónov EUR za porušenie aktu o digitálnych službách

Európska komisia dnes udelila spoločnosti Temu pokutu vo výške 200 miliónov EUR podľa aktu o digitálnych službách. Spoločnosť nedokázala dôsledne identifikovať, analyzovať a posúdiť systémové riziká nezákonných výrobkov ponúkaných na jej platforme a z toho vyplývajúce škody pre spotrebiteľov v Európskej únii.

Z dôkazov, ktoré má Komisia k dispozícii, vyplýva, že spotrebitelia v EÚ sa na ostrove Temu s veľkou pravdepodobnosťou stretnú s nezákonnými predmetmi.  

Temu vo svojom posúdení rizika z roku 2024 nespĺňa normy stanovené v akte o digitálnych službách:

• Je založená na všeobecných informáciách o rizikách týkajúcich sa odvetvia elektronického obchodu ako celku, a nie na konkrétnych dôkazoch o vlastných službách spoločnosti Temu vrátane verejných správ a testovania.

• Vážne podcenila, ako často sa spotrebitelia v EÚ pravdepodobne stretnú s nezákonnými predmetmi. Dôkazy z fiktívneho nakupovania zahrnuté do vyšetrovania Komisie ukazujú, že veľmi vysoké percento vybraných nabíjačiek zlyhalo v základných bezpečnostných testoch, zatiaľ čo vysoké percento testovaných detských hračiek predstavovalo bezpečnostné riziká strednej až vysokej závažnosti, keďže obsahujú chemikálie prekračujúce zákonné bezpečnostné limity alebo predstavujú nebezpečenstvo udusenia v dôsledku odnímateľných častí.

• Neposúdila riadne, ako by návrh jej služby – vrátane odporúčacích systémov a programov na propagáciu výrobkov zo strany pridružených influencerov – mohol zvýšiť riziká šírenia nezákonných výrobkov.

Podľa aktu o digitálnych službách sa od určených veľmi veľkých online platforiem vyžaduje, aby dôsledne posudzovali systémové riziká spojené s ich službami a prijali zodpovedajúce zmierňujúce opatrenia.

Pokuta, ktorá bola dnes udelená, bola vypočítaná s prihliadnutím na povahu porušenia, jeho závažnosť z hľadiska dotknutých používateľov v EÚ a jeho trvanie. Nevykonanie riadneho posúdenia rizík – jedného zo základných kameňov architektúry aktu o digitálnych službách – je obzvlášť závažným porušením aktu o digitálnych službách. 

Ďalšie kroky

Spoločnosť Temu musí do 28. augusta 2026 predložiť Komisii akčný plán, ako sa vyžaduje v článku 75 aktu o digitálnych službách. V pláne sa musia stanoviť opatrenia na nápravu porušenia jeho povinností týkajúcich sa posúdenia rizika. Európsky výbor pre digitálne služby bude mať jeden mesiac od doručenia plánu na vydanie stanoviska. Komisia bude mať potom ďalší mesiac na prijatie svojho konečného rozhodnutia a stanovenie primeranej lehoty na jeho vykonanie.

Nedodržanie rozhodnutia o nedodržaní môže viesť k pravidelným sankčným platbám. Komisia naďalej spolupracuje so spoločnosťou Temu s cieľom zabezpečiť súlad s rozhodnutím a všeobecnejšie s aktom o digitálnych službách.

Súvislosti

Komisia 31. októbra 2024 začala formálne konanie proti spoločnosti Temu, a to aj v súvislosti s jej povinnosťou posudzovať systémové riziká súvisiace so šírením nezákonných výrobkov v jej službách. Komisia prijala predbežné zistenia v júli 2025 a dnes ich uzatvára rozhodnutím o nesúlade.

Dnes vydané rozhodnutie o neplnení povinností vychádza okrem iného zo správ spoločnosti Temu o posúdení rizika za rok 2024 a priebežnom posúdení rizika za rok 2025, z odpovedí na formálne žiadosti Komisie o informácie z 28. júna 2024 a 11. októbra 2024, z informácií, ktoré si vymieňajú tretie strany, a z postupu fiktívneho nakupovania, ktorý v mene Komisie vykonala nezávislá testovacia organizácia. Prešetrovanie sa opieralo aj o údaje colných orgánov a orgánov dohľadu nad trhom EÚ, ktoré odhalili vysokú mieru nesúladu medzi výrobkami predávanými na Temu v testovaných kategóriách.

Quote