Podpora evropským malým a středním podnikům: Komise přichází s novou pomocí, která má posílit konkurenceschopnost a odolnost malých a středních podniků
Podpora evropským malým a středním podnikům
Komise dnes předkládá soubor iniciativ k řešení potřeb evropských malých a středních podniků v současném hospodářském prostředí. Malé a střední podniky představují 99 % evropských podniků a jsou klíčovou hnací silou zelené a digitální transformace Evropy. V posledních letech však v důsledku řady krizí čelí nepředvídatelnosti a volatilitě.
Dnes předložené sdělení o pomoci malým a středním podnikům navrhuje nová opatření, která poskytnou krátkodobou pomoc, podpoří dlouhodobou konkurenceschopnost těchto podniků a posílí spravedlnost v podnikatelském prostředí na celém jednotném trhu. V rámci těchto opatření dnes Komise rovněž zveřejňuje nové návrhy nařízení o opožděných platbách v obchodních transakcích a směrnice, kterou se zřizuje daňový systém ústředí pro malé a střední podniky. Další iniciativy mají za cíl ještě více usnadňovat přístup malých a středních podniků k finančním prostředkům, zlepšovat podnikatelské prostředí a podporovat růst malých a středních podniků do podoby podniků se střední tržní kapitalizací za účelem plného rozvinutí jejich hospodářského potenciálu.
Konkrétně nové nařízení o postupu proti opožděným platbám v obchodních transakcích řeší zpoždění plateb, která představují nekalou praktiku ohrožující peněžní tok malých a středních podniků a omezující konkurenceschopnost a odolnost dodavatelských řetězců. Novými pravidly se zruší směrnice o opožděných platbách z roku 2011 a bude nahrazena nařízením. Návrh zavádí přísnější maximální platební lhůtu v délce 30 dnů, odstraňuje nejasnosti a řeší právní mezery ve stávající směrnici. Navrhované znění rovněž zajišťuje automatickou platbu vzniklých úroků a náhrad a zavádí nová donucovací a nápravná opatření na ochranu společností před problémovými plátci.
Daňový systém ústředí pro malé a střední podniky poskytne malým a středním podnikům působícím přeshraničně prostřednictvím stálých provozoven možnost interakce pouze s jednou daňovou správou, tj. s daňovou správou, pod kterou spadá ústředí, namísto toho, aby musely dodržovat požadavky několika daňových systémů. Tento návrh zvýší daňovou jistotu a spravedlnost, sníží náklady na dodržování předpisů a narušení trhu, která ovlivňují obchodní rozhodnutí, a zároveň minimalizuje riziko dvojího nebo nadměrného zdanění a daňových sporů. Očekávané snížení nákladů na dodržování předpisů by mělo zejména podpořit investice a přeshraniční expanzi v EU. Malé a střední podniky působící v různých členských státech budou moci plně maximalizovat svobodu usazování a volný pohyb kapitálu, aniž by jim bránily zbytečné překážky související s daněmi.
Kromě toho Komise ve svém sdělení o pomoci malým a středním podnikům navrhuje několik nelegislativních opatření na podporu těchto podniků a k zajištění plného využití jejich hospodářského potenciálu:
- Zlepšit stávající právní prostředí pro malé a střední podniky navázáním na úspěchy prvního úplného roku uplatňování zásady „jeden přijmout – jeden zrušit“ (7,3 miliardy eur čistých úspor nákladů), lepším uplatňováním testu dopadů na malé a střední podniky a důsledným zohledňováním potřeb těchto podniků v budoucích právních předpisech EU, například prostřednictvím delších přechodných období pro ně. Komise jmenuje zmocněnce EU pro malé a střední podniky, který bude Komisi poskytovat pokyny a poradenství v otázkách týkajících se těchto podniků a bude hájit jejich zájmy směrem navenek. Zmocněnec EU pro malé a střední podniky bude podávat zprávy přímo předsedovi či předsedkyni (a zároveň i komisaři či komisařce pro vnitřní trh u činností souvisejících s malými a středními podniky, které podporují jejich útvary) a bude se účastnit slyšení Výboru pro kontrolu regulace s generálními ředitelstvími ohledně iniciativ, které mohou mít na tyto podniky významný dopad. Komise bude rovněž prosazovat využívání „regulačních pískovišť“ s cílem podpořit experimentování a inovace malých a středních podniků.
- Zjednodušit správní postupy a požadavky na podávání zpráv pro malé a střední podniky tím, že se do konce roku 2023 spustí technický systém založený na zásadě „pouze jednou“ (v rámci jednotné digitální brány), který malým a středním podnikům umožní provádět správní postupy na celém jednotném trhu, aniž by musely předkládat dokumenty opětovně. Komise zjednoduší a digitalizuje náročné postupy, jako jsou prohlášení a osvědčení pro účely vysílání pracovníků (např. tzv. dokument A1 o právech na sociální zabezpečení). Kromě toho Komise naváže na první kroky podniknuté před létem s cílem snížit o 25 % povinnosti v oblasti podávání zpráv, jak bylo oznámeno v březnu 2023, a v nadcházejících týdnech předloží další návrhy, jakož i opatření k systematickému mapování této zátěže a vypracování cílených plánů racionalizace pro budoucí roky.
- Posílit investice dostupné pro malé a střední podniky, a to nad rámec více než 200 miliard eur, které mají malé a střední podniky k dispozici z různých unijních programů financování fungujících do roku 2027. Navázat na úspěch okna Programu InvestEU pro malé a střední podniky pobízením členských států k převodům do vnitrostátních podfondů v uvedeném okně a zajištěním toho, aby část navrhované záruky EU ve výši 7,5 miliardy eur v rámci nového specializovaného okna Programu InvestEU pro Platformu strategických technologií pro Evropu (STEP) byla k dispozici i malým a středním podnikům. Při podávání zpráv o tématech týkajících se udržitelnosti malé a střední podniky podpoří jednoduchá a standardizovaná metodika, což usnadní přístup k udržitelnému financování.
- Umožnit malým a středním podnikům vzkvétat díky kvalifikované pracovní síle pokračující podporou vzdělávacích akcí poskytovaných prostřednictvím rozsáhlých partnerství v oblasti dovedností v rámci Evropského paktu pro dovednosti a dalších podpůrných iniciativ s cílem sladit nabízené dovednosti s potřebami malých a středních podniků z evropského trhu práce.
- Podpořit růst malých a středních podniků přezkumem stávajících prahových hodnot definice malých a středních podniků, který se uskuteční do konce roku 2023, a vypracováním harmonizované definice a případně úpravou některých povinností týkajících se malých podniků se střední tržní kapitalizací, aby se mohl plně rozvinout jejich hospodářský potenciál.
Souvislosti
Celkem 24 milionů evropských malých a středních podniků představuje 99 % všech podniků a dvě třetiny pracovních míst v soukromém sektoru v EU. Tyto podniky mají zásadní význam pro evropskou hospodářskou a sociální strukturu, jsou hnací silou zelené a digitální transformace Evropy a podporují naši dlouhodobou prosperitu.
V posledních letech byly malé a střední podniky neúměrně zasaženy řadou krizí: covidem, válkou Ruska proti Ukrajině, energetickou krizí a nárůstem inflace. Stále se potýkají s volatilitou a nepředvídatelností, jakož i s omezeními v oblasti nabídky, nedostatkem pracovních sil a často s nekalou soutěží a nerovnými podmínkami při podnikání v Evropě. Zpoždění plateb v obchodních transakcích brzdí investice a růst a přispívá k nejistotě a nedůvěře v podnikatelské prostředí. Z nedávné zprávy o výkonnosti malých a středních podniků vyplývá, že přidaná hodnota těchto podniků v roce 2023 stále podle prognózy zůstane na 3,6 % (oproti 1,8 % u velkých podniků) pod úrovní z roku 2019, zatímco zaměstnanost v malých a středních podnicích se sotva vrátila na úroveň před krizí.
S cílem využít potenciál evropských malých a středních podniků na jednotném trhu i mimo něj předložila Komise v rámci své Strategie pro udržitelnou a digitální Evropu zaměřené na malé a střední podniky z roku 2020 komplexní soubor opatření. Většina těchto opatření byla dokončena nebo právě probíhá. Malé a střední podniky navíc hrají klíčovou úlohu při společném vytváření a provádění cest transformace, jejichž cílem je podpořit zelenou a digitální transformaci napříč průmyslovými ekosystémy. Součástí všech hlavních legislativních iniciativ EU jsou ustanovení vstřícná k malým a středním podnikům a další podpůrná opatření pro tyto podniky jsou zaváděna sítí Enterprise Europe Network, platformou spolupráce mezi klastry a dalšími partnery.
V oblasti financování Komise očekává, že malým a středním podnikům v rámci různých programů financování, které budou probíhat do roku 2027, poskytne více než 200 miliard eur. To zahrnuje značné částky z fondů soudržnosti EU (65 miliard eur) a z Nástroje pro oživení a odolnost (45,2 miliardy eur) určené na přímá a nepřímá opatření na podporu malých a středních podniků, jež jim pomohou stát se odolnějšími, udržitelnějšími a digitálnějšími.
Další informace
Otázky a odpovědi k balíčku úlev pro malé a střední podniky
Informativní přehled k balíčku úlev pro malé a střední podniky
Otázky a odpovědi k nařízení o opožděných platbách
Informativní přehled k nařízení o opožděných platbách
Otázky a odpovědi k daňovému systému ústředí pro malé a střední podniky
Informativní přehled k daňovému systému ústředí pro malé a střední podniky
Sdělení o opatřeních na pomoc malým a středním podnikům
Nařízení o opožděných platbách v obchodních transakcích
Směrnice o zjednodušení daní pro malé a střední podniky
Zpráva o provádění nařízení o vztazích mezi platformami a podniky
Zpráva o provádění nařízení o jednotné digitální bráně
Media
Quote
Poslední zprávy z rubriky Evropská unie:
Přečtěte si také:
Prezentace
26.04.2024 Historie a vývoj vodovodních baterií: Od...
25.04.2024 Pobřeží Egejského moře - ideální tip na všechny...
24.04.2024 Výsledková sezóna: Jak se daří výrobcům čipů a...
Okénko investora
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Dlouho očekávaná událost ze světa kryptoměn. Přinese další halving bitcoinu nová maxima?
Štěpán Křeček, BHS
Petr Lajsek, Purple Trading
Ali Daylami, BITmarkets
Michal Brothánek, AVANT IS
Miroslav Novák, AKCENTA
Spotřebitelská inflace v eurozóně odeznívá, pro služby to však úplně neplatí
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz