Komisia predkladá na konzultáciu aktualizované referenčné hodnoty systému EÚ na obchodovanie s emisiami

Komisia predkladá na konzultáciu aktualizované referenčné hodnoty systému EÚ na obchodovanie s emisiami

Európska komisia dnes navrhla aktualizované referenčné úrovne systému Európskej únie na obchodovanie s emisiami (EU ETS) na roky 2026 – 2030, ktoré budú teraz pred prijatím otvorené pre verejné konzultácie a konzultácie s členskými štátmi.

Aktualizácia referenčnej hodnoty je kľúčovým krokom pri určovaní úrovne bezodplatného prideľovania kvót pre európsky priemysel. S navrhovanými referenčnými hodnotami bude priemysel v priemere naďalej dostávať bezodplatné kvóty pokrývajúce približne 75 % jeho emisií. Komisia sa zaoberá obavami odvetvia tým, že v plnej miere využíva dostupnú právnu flexibilitu. S cieľom stimulovať priemyselnú elektrifikáciu sa v aktualizovanom prístupe zachováva pokrytie nepriamych emisií z používania elektriny v rámci 14 referenčných produktov. To vedie k vyšším referenčným hodnotám s finančným vplyvom vo výške približne 4 miliardy EUR na obdobie 2026 – 2030.

Aktualizácia referenčných úrovní na obdobie 2026 – 2030 sa vyžaduje podľa smernice o ETS. Dopĺňa navrhovanú zmenu trhovej stabilizačnej rezervy ETS predloženú 1. apríla, ktorou sa rezerva prispôsobí a lepšie vybaví s cieľom reagovať na budúci vývoj na trhu vrátane potenciálneho obmedzenia dodávok v nadchádzajúcich desaťročiach. Tieto opatrenia spoločne pomôžu podporiť konkurencieschopnosť a dekarbonizáciu priemyslu EÚ a zároveň ďalej posilniť stabilitu a predvídateľnosť trhu EÚ s uhlíkom.

Tieto opatrenia by sa mali vnímať aj v širšom kontexte preskúmania EU ETS, ktoré sa má uskutočniť v júli 2026 a ktorého cieľom je zabezpečiť, aby ETS zostal pripravený na budúcnosť a naďalej podporoval európsky priemysel pri jeho prechode na dekarbonizáciu.

V rámci existujúceho systému EU ETS sa bezodplatné prideľovanie kvót navrhuje podľa jednotlivých odvetví na základe výkonnosti najčistejších 10 % výrobcov. Všetky spoločnosti dostávajú bezodplatné kvóty, ale tie, ktoré emitujú viac, ako je referenčná hodnota stanovená najčistejšími výrobcami, si musia kúpiť dodatočné kvóty na pokrytie týchto emisií. Referenčné hodnoty ETS tak odmeňujú najúčinnejšie zariadenia a zabezpečujú, aby bezodplatné prideľovanie kvót bolo silným stimulom pre odvetvia, ktoré vedú transformáciu.

Ďalšie kroky

Referenčné úrovne EU ETS na roky 2026 – 2030 sa prijmú vykonávacím aktom. Po štvortýždňovej verejnej konzultácii, ktorá sa dnes začala, a kontrole zo strany členských štátov EÚ vo Výbore pre zmenu klímy Komisia prijme referenčné kritériá. Tento akt je potrebný na pridelenie bezodplatných kvót odvetviu. Toto pridelenie sa očakáva krátko po prijatí aktu, ktoré je v súčasnosti naplánované na koniec júna.

Komisia do júla 2026 preskúma systém EU ETS s cieľom modernizovať systém. Komisia pozorne vypočula obavy, ktoré vyjadril priemysel a najviac postihnuté odvetvia. V reakcii na to navrhne zavedenie odvetvových záložných referenčných hodnôt ako súčasť nadchádzajúcej revízie EU ETS. Realizovalo by sa to prostredníctvom osobitného splnomocnenia, ktoré by Komisii umožnilo vymedziť takéto odvetvové záložné referenčné hodnoty a stanoviť metodiku na určenie príslušných referenčných hodnôt. S cieľom poskytnúť včasnú a účinnú podporu dotknutým odvetviam by sa revidovaná metodika mala začať uplatňovať čo najskôr. 

Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová v marci 2026 oznámila posilnenie investícií v rámci ETS s rozpočtom 30 miliárd EUR financovaným zo 400 miliónov kvót ETS. Cieľom posilňovacieho mechanizmu je financovať projekty dekarbonizácie. Pri jej navrhovaní bude Komisia stavať na skúsenostiach získaných prostredníctvom aukcie dekarbonizácie priemyselného tepla uľahčením prístupu pre malé a stredné podniky a zameraním sa na určité priemyselné procesy, ako je teplo na rôznych teplotných úrovniach, kde sú potrebné prispôsobené spôsoby dekarbonizácie.

Súvislosti

Referenčné hodnoty EU ETS sa vypočítavajú na základe výkonnosti najúčinnejších zariadení a pravidelne sa aktualizujú s cieľom zohľadniť technologický pokrok.
Revidované hodnoty sú odvodené z údajov, ktoré členské štáty predložili v roku 2024 v rámci postupu vnútroštátnych vykonávacích opatrení a ktoré posúdila Komisia. V súlade so smernicou o ETS sa zníženia referenčných hodnôt určujú v rámci vymedzeného rozsahu na základe pozorovaných zlepšení výkonnosti vo všetkých odvetviach.

Systém EU ETS je kľúčovou hnacou silou dekarbonizácie. Výrazne znížila spotrebu fosílnych palív, znížila závislosť Únie od dovozu a posilnila jej odolnosť. Okrem toho podnietila veľké investície do prechodu na čistú energiu z obnoviteľných zdrojov a nízkouhlíkových zdrojov energie. Sú domáce a zvyšujú našu energetickú nezávislosť.  

Pre viac informácií

Spätná väzba k referenčným hodnotám EU ETS na roky 2026 – 2030 (odkaz na vykonávací akt)

Systém EÚ na obchodovanie s emisiami

Referenčné hodnoty ETS

Quote