Júnový súbor prípadov nesplnenia povinnosti: kľúčové rozhodnutia

Prehľad podľa jednotlivých oblastí politiky

Európska komisia opäť prijala súbor rozhodnutí o prípadoch nesplnenia povinnosti, ktorými podniká právne kroky proti členským štátom, ktoré si nesplnili povinnosti vyplývajúce z práva EÚ. Cieľom týchto rozhodnutí, ktoré sa týkajú rôznych sektorov a oblastí politiky EÚ, je zaistiť správne uplatňovanie práva EÚ v záujme občanov a podnikov.

Kľúčové rozhodnutia Komisie sú uvedené ďalej v texte a usporiadané podľa jednotlivých oblastí politiky. Komisia zároveň uzatvára 62 prípadov, v ktorých príslušné členské štáty vykonali nápravu bez toho, aby Komisia musela v konaní pokračovať.

Ďalšie informácie o postupe EÚ v prípade nesplnenia povinnosti nájdete v úplnej verzii často kladených otázok. Podrobnejšie informácie o všetkých prijatých rozhodnutiach sú k dispozícii v registri rozhodnutí o nesplnení povinnosti.

1. Životné prostredie

(Ďalšie informácie: Adalbert Jahnz – tel. +32 22953156; Daniela Stoycheva – tel. +32 22953664)

Odôvodnené stanoviská

Posudzovanie vplyvov na životné prostredie: Komisia vyzýva BELGICKO, aby v plnej miere transponovalo právo EÚ

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Belgicku [INFR(2020)2344], aby zosúladilo svoje vnútroštátne právne predpisy so smernicou o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (smernica 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie).

Smernica bola revidovaná v apríli 2014, pričom sa ňou znížila administratívna záťaž, zlepšila úroveň ochrany životného prostredia a zabezpečilo, aby boli obchodné rozhodnutia o verejných a súkromných investíciách spoľahlivejšie, predvídateľnejšie a udržateľnejšie.

Komisia v decembri 2020 poslala Belgicku formálnu výzvu. Po analýze odpovedí Belgicka a zmien jeho vnútroštátnych (federálnych a regionálnych) zákonov Komisia uznáva, že značný počet nedostatkov pri transpozícii smernice bol odstránený prijatím nových právnych predpisov. Niektoré problémy však pretrvávajú, napríklad v súvislosti s cezhraničnými konzultáciami. Komisia sa preto domnieva, že smernica ešte nie je v Belgicku úplne správne transponovaná.

Komisia preto rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska. Belgicko má teraz dva mesiace na to, aby zaslalo odpoveď a prijalo potrebné opatrenia. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

Kvalita ovzdušia: Komisia vyzýva BULHARSKO, aby odstránilo prekážky prístupu k spravodlivosti v súvislosti s plánmi kvality ovzdušia

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Bulharsku [INFR(2020)2106] za to, že neodstránilo prekážky brániace v prístupe k spravodlivosti v súvislosti s plánmi kvality ovzdušia podľa smernice o kvalite ovzdušia (smernica 2008/50/ES). V prípade prekročenia limitných hodnôt stanovených v právnych predpisoch EÚ sa v smernici od členských štátov vyžaduje prijatie plánov kvality ovzdušia a stanovenie primeraných opatrení, aby boli obdobia prekračovania čo najkratšie. V smernici a Aarhuskom dohovore, ktorého zmluvnými stranami sú EÚ a všetky členské štáty, sa vyžaduje, aby priamo dotknuté osoby a environmentálne organizácie mohli od verejných orgánov požadovať vypracovanie plánu kvality ovzdušia a aby mohli pred vnútroštátnymi súdmi napadnúť plány kvality ovzdušia a ich obsah.

Bulharsko nezabezpečilo, aby environmentálne organizácie alebo fyzické a právnické osoby mohli podať žalobu na vnútroštátne súdy. Takouto možnosťou sa zabezpečuje, že môžu napadnúť absenciu plánov kvality ovzdušia alebo ich nedostatočnú schopnosť riešiť znečistenia ovzdušia. Komisia zaslala v máji 2020 Bulharsku formálnu výzvu. Okrem toho konečným rozsudkom vnútroštátneho súdu z roku 2021 sa potvrdila prax upierania prístupu k spravodlivosti, pokiaľ ide o plány kvality ovzdušia. Komisia preto dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Bulharsku. Bulharsko má teraz dva mesiace na odpoveď a prijatie potrebných opatrení. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

Environmentálny hluk: Komisia vyzýva RAKÚSKO, aby v plnej miere transponovalo pravidlá EÚ týkajúce sa environmentálneho hluku

Európska komisia sa dnes rozhodla zaslať odôvodnené stanovisko Rakúsku [INFR(2022)0008] za to, že neaktualizovalo svoje vnútroštátne právne predpisy a netransponovalo pravidlá EÚ o environmentálnom hluku. V smernici 2002/49/ES sa vymedzuje spoločný prístup, ktorého cieľom je brániť škodlivým účinkom súvisiacim s vystavením environmentálnemu hluku, predchádzať im alebo ich znižovať. V roku 2020 bola smernica zmenená smernicou (EÚ) 2021/1226 s cieľom prispôsobiť ju technickému a vedeckému pokroku. Zmeny sa týkajú metód posudzovania hlukových indikátorov a škodlivých účinkov hluku. Hluk je dôležitým environmentálnym faktorom ovplyvňujúcim verejné zdravie; jeho zníženie je dôležitým cieľom Európskej zelenej dohody s jej stratégiou nulového znečistenia.

Komisia zaslala v januári 2022 Rakúsku formálnu výzvu za neoznámenie opatrení na transpozíciu smernice (EÚ) 2021/1226. Rakúsko uznáva, že k dnešnému dňu ešte neoznámilo všetky transpozičné opatrenia pre túto smernicu a že transpozícia zostáva čiastočná.

Komisia preto rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Rakúsku. Rakúsko má teraz dva mesiace na odpoveď a prijatie potrebných opatrení. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

Kvalita ovzdušia: Komisia vyzýva RUMUNSKO, aby vytvorilo funkčnú sieť na monitorovanie kvality ovzdušia

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Rumunsku [INFR(2017)2024] za to, že systémovo nemonitoruje znečistenie ovzdušia, ako to vyžadujú právne predpisy EÚ o kvalite okolitého ovzdušia (smernica 2004/107/ES a smernica 2008/50/ES). V týchto smerniciach sa vyžaduje, aby členské štáty zriadili monitorovaciu sieť na hodnotenie kvality okolitého ovzdušia z hľadiska rôznych znečisťujúcich látok v súlade s požiadavkami uvedenými v týchto smerniciach.

Úplné vykonávanie noriem kvality ovzdušia ukotvených v právnych predpisoch EÚ je kľúčom k účinnej ochrane ľudského zdravia a ochrane životného prostredia. Európska zelená dohoda so svojou ambíciou nulového znečistenia kladie dôraz na zníženie znečistenia ovzdušia, ktoré patrí medzi najvýznamnejšie faktory škodiace zdraviu ľudí.

Komisia zaslala Rumunsku v júni 2017 formálnu výzvu a v júli 2019 dodatočnú formálnu výzvu. Hoci Rumunsko reorganizuje svoju sieť monitorovania kvality ovzdušia, pretrvávajú mnohé nedostatky týkajúce sa vhodného počtu a typu vzorkovacích miest. Ide o systémové zlyhanie pri plnení povinnosti monitorovať znečistenie ovzdušia.

Komisia preto rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Rumunsku. Rumunsko má teraz dva mesiace na odpoveď a prijatie potrebných opatrení. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

Prípad postúpený Súdnemu dvoru

Komunálne odpadové vody: Komisia rozhodla o opätovnom postúpení prípadu TALIANSKA Súdnemu dvoru za nedostatočné čistenie komunálnych odpadových vôd

Európska komisia dnes rozhodla o opätovnom postúpení prípadu Talianska [INFR(2009)2034] Súdnemu dvoru Európskej únie z dôvodu nesplnenia rozsudku Súdneho dvora z roku 2014 o čistení komunálnych odpadových vôd. Súdny dvor zistil, že Taliansko porušilo svoje povinnosti vyplývajúce zo smernice o čistení komunálnych odpadových vôd (smernica Rady 91/271/EHS), keďže v 41 aglomeráciách nezabezpečilo riadny zber a čistenie komunálnych odpadových vôd.

Napriek značnému pokroku nie je čistenie komunálnych odpadových vôd stále dostatočné v piatich aglomeráciách. Nedostatok vhodných systémov čistenia odpadových vôd v týchto piatich aglomeráciách predstavuje významné riziko pre ľudské zdravie, vnútrozemské vody a morské prostredie v environmentálne citlivých oblastiach, do ktorých sa vypúšťa neočistená odpadová voda.

Úplné vykonávanie noriem stanovených v právnych predpisoch EÚ je nevyhnutné na ochranu ľudského zdravia a prírodného prostredia.

Napriek formálnej výzve podľa článku 260, ktorú Komisia zaslala Taliansku 17. mája 2018, sa v uvedených piatich aglomeráciách ešte nedosiahol súlad s právom EÚ. Toto druhé postúpenie veci Súdnemu dvoru môže mať za následok finančné sankcie. Ďalšie informácie sa nachádzajú v tlačovej správe.

2. Spravodlivosť

(Ďalšie informácie: Christian Wigand – tel. +32 22962253; Cristina Torres Castillo – tel. +32 22990679; Yuliya Matsyk – tel. +32 22913173)

Formálne výzvy a odôvodnené stanoviská

Boj proti podvodom: Komisia vyzýva BULHARSKO, POĽSKO a FÍNSKO, aby dodržiavali pravidlá boja proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie,prostredníctvom trestného práva

Európska komisia rozhodla o začatí postupu v prípade nesplnenia povinnosti zaslaním formálnej výzvy Bulharsku [INFR(2023)2012] a Poľsku [INFR(2023)2011] za nesprávne transponovanie pravidiel EÚ o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva[smernica (EÚ) 2017/1371]. Komisia navyše rozhodla aj o zaslaní odôvodneného stanoviska Fínsku [INFR(2021)2234]. Pravidlá uvedené v smernici chránia rozpočet EÚ tým, že harmonizujú vymedzenia pojmov, sankcie a pravidlá súdnej príslušnosti týkajúce sa podvodov a iných trestných činov poškodzujúcich finančné záujmy EÚ. Komisia v prípade Bulharska a Poľska zistila niekoľko problémov týkajúcich sa súladu s vymedzením niektorých trestných činov a súvisiacich trestných sankcií, ako aj zodpovednosti právnických osôb za trestné činy spáchané v ich prospech. Komisia v decembri 2021 zaslala Fínsku formálnu výzvu. Po analýze odpovede Komisia dospela k záveru, že Fínsko nesplnilo povinnosť stanoviť zodpovednosť právnických osôb v prípadoch pasívnej korupcie a sprenevery. Bulharsko, Poľsko a Fínsko teraz majú dva mesiace na prijatie potrebných opatrení, aby odstránili nedostatky, ktoré zistila Komisia. Ak Komisia nedostane uspokojivú odpoveď, môže rozhodnúť o zaslaní odôvodneného stanoviska Poľsku a Bulharsku a o postúpení prípadu Fínska Súdnemu dvoru Európskej únie.

Procesné práva: Komisia vyzýva LUXEMBURSKO, SLOVINSKO a SLOVENSKO, aby vo svojom vnútroštátnom práve správne uplatňovali pravidlá EÚ o práve na prístup k obhajcovi a na komunikáciu pri zatknutí

Európska komisia rozhodla o začatí postupu v prípade nesplnenia povinnosti zaslaním formálnej výzvy Slovinsku [INFR(2023)2010] a Slovensku [INFR(2023)2008] za nesprávne transponovanie smernice o práve na prístup k obhajcovi a práve komunikovať s tretími osobami po zadržaní (smernica 2013/48/EÚ). Komisia navyše rozhodla aj o zaslaní odôvodneného stanoviska Luxembursku [INFR(2021)2139]. Cieľom tejto smernice je zabezpečiť osobám, na ktoré bol vydaný európsky zatykač, ako aj podozrivým a obvineným osobám v trestnom konaní prístup k obhajcovi od prvých štádií konania; a aby osoby pozbavené osobnej slobody mohli informovať tretie osoby, napríklad svojho zamestnávateľa alebo rodinných príslušníkov, ako aj konzulárne úrady a komunikovať s nimi. Komisia sa domnieva, že niektoré vnútroštátne transpozičné opatrenia oznámené uvedenými tromi členskými štátmi nespĺňajú požiadavky smernice. Slovinsko aj Slovensko stanovujú výnimky z práva na prístup k obhajcovi, ktoré smernica nepovoľuje, a nesprávne transponovali právo na informovanie tretej osoby o pozbavení osobnej slobody. Slovinské právo okrem toho nezaručuje v plnej miere dôvernosť komunikácie medzi podozrivými alebo obvinenými osobami a ich obhajcom. V slovenských právnych predpisoch boli nesprávne transponované požiadavky týkajúce sa možného vzdania sa práva na prístup k obhajcovi. Komisia v novembri 2021 zaslala Luxembursku formálnu výzvu. Po posúdení odpovede Komisia dospela k záveru, že niektoré problémy uvedené vo výzve neboli vyriešené. Luxembursko nestanovilo osobitné pravidlá upravujúce výmenu informácií so zodpovedným rodičom alebo dospelou osobou v prípadoch, keď je zadržaná maloletá osoba. Luxembursko, Slovinsko a Slovensko majú teraz dva mesiace na prijatie potrebných opatrení na odstránenie nedostatkov, ktoré zistila Komisia. Ak Komisia nedostane uspokojivú odpoveď, môže rozhodnúť o zaslaní odôvodneného stanoviska Slovinsku a Slovensku a o postúpení prípadu Luxemburska Súdnemu dvoru Európskej únie.

Odôvodnené stanoviská

Európsky zatykač: Komisia vyzýva ESTÓNSKO a LUXEMBURSKO, aby splnili požiadavky rámcového rozhodnutia

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodnených stanovísk Estónsku [INFR(2020)2279] a Luxembursku [INFR(2022)2018] za nedodržanie rámcového rozhodnutia o európskom zatykači a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi (rámcové rozhodnutie Rady 2002/584/SVV). Európsky zatykač je zjednodušeným cezhraničným justičným konaním o vydaní vyžiadanej osoby na účely jej trestného stíhania, výkonu trestu odňatia slobody alebo ochranného opatrenia. Európsky zatykač funguje od 1. januára 2004 a nahradil predchádzajúce zdĺhavé postupy vydávania osôb medzi členskými štátmi EÚ.

Komisia zaslala Estónsku formálnu výzvu v decembri 2020 a Luxembursku v máji 2022. Na základe ich odpovedí Komisia dospela k záveru, že Estónsko netransponovalo v plnom rozsahu potrebné požiadavky týkajúce sa prípadov následného odovzdania v prípade trestných činov spáchaných pred prvým odovzdaním, zatiaľ čo Luxembursko nesprávne transponovalo lehoty na prijatie rozhodnutia o výkone zatykača ani povinnosť okamžite informovať vydávajúci súdny orgán. Estónsko a Luxembursko majú teraz dva mesiace na prijatie potrebných opatrení na odstránenie nedostatkov, ktoré zistila Komisia. Ak Komisia nedostane uspokojivú odpoveď, môže rozhodnúť o postúpení prípadov týchto dvoch členských štátov Súdnemu dvoru Európskej únie.

Procesné práva: Komisia vyzýva ŠVÉDSKO, aby dodržiavalo pravidlá EÚ o tlmočení a preklade v trestnom konaní

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Švédsku [INFR(2021)2105] za nesprávnu transpozíciu ustanovení smernice o práve na tlmočenie a preklad v trestnom konaní (smernica 2010/64/EÚ). Cieľom smernice je vypracovať spoločné minimálne normy, ktorými sa zabezpečí dostatočná ochrana práv podozrivých a obvinených osôb v celej EÚ. Smernicou sa zaručuje najmä právo podozrivých a obvinených osôb v EÚ na bezplatné tlmočenie a preklad počas trestného konania do jazyka, ktorému rozumejú. V septembri 2021 zaslala Komisia Švédsku formálnu výzvu. Na základe odpovede Švédska Komisia dospela k záveru, že švédske právne predpisy jasne nestanovujú právo podozrivej alebo obvinenej osoby na tlmočenie na účely komunikácie so svojim právnym zástupcom počas výsluchu alebo vypočúvania a umožňujú len náhradu nákladov na tlmočenie právnemu zástupcovi, ak k takejto komunikácii dochádza mimo súdnej siene. Švédsko má teraz dva mesiace na prijatie potrebných opatrení, aby odstránilo nedostatky, ktoré zistila Komisia. Ak Komisia nedostane uspokojivú odpoveď, môže prípad Švédska postúpiť Súdnemu dvoru Európskej únie.

3. Energetika

(Ďalšie informácie: Tim McPhie – tel. +32 22958602; Giulia Bedini – tel. +32 22958661)

Formálne výzvy

Ochrana pred žiarením: Komisia vyzýva LITVU a LUXEMBURSKO, aby správne transponovali smernicu Euratomu o základných bezpečnostných normách

Európska komisia rozhodla o začatí dvoch postupov v prípade nesplnenia povinnosti zaslaním formálnych výziev Litve [INFR(2023)2039] a Luxembursku [INFR(2023)2040] za nesprávnu transpozíciu revidovanej smernice o základných bezpečnostných normách (smernica Rady 2013/59). V smernici, ktorou sa modernizujú a konsolidujú právne predpisy EÚ o ochrane pred žiarením, sa stanovujú základné bezpečnostné normy ochrany zdravia verejnosti, pracovníkov a pacientov pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku vystavenia ionizujúcemu žiareniu. Smernica obsahuje aj ustanovenia týkajúce sa pripravenosti a reakcie na núdzovú situáciu, ktoré sa posilnili po jadrovej havárii vo Fukušime. Komisia zistila, že v týchto dvoch členských štátoch nebola smernica správne transponovaná. Problémy týkajúce sa zhody, ktoré Komisia identifikovala, sú pre každý členský štát iné a týkajú sa špecifických požiadaviek smernice, ako sú ustanovenia o lekárskych rádiologických zariadeniach, odhade populačných dávok, akčnom pláne pre radón (prírodný rádioaktívny plyn), inšpekciách, ožiarení pri snímkovaní na nelekárske účely, odhade vonkajšieho a vnútorného ožiarenia, medzných dávkach a poskytovaní informácií o vysokoaktívnych uzavretých žiaričoch.Tieto členské štáty majú teraz dva mesiace na odpoveď a odstránenie nedostatkov, ktoré zistila Komisia. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o tom, že týmto členským štátom zašle odôvodnené stanovisko.

Odôvodnené stanovisko

Energia z obnoviteľných zdrojov: Komisia vyzýva LITVU, aby v plnej miere transponovala smernicu o energii z obnoviteľných zdrojov

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Litve [INFR(2021)0277] za to, že v plnej miere netransponovala pravidlá EÚ o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov stanovené v smernici (EÚ) 2018/2001. Táto smernica poskytuje právny rámec pre rozvoj energie z obnoviteľných zdrojov v oblasti elektrickej energie, vykurovania a chladenia, ako aj dopravy v EÚ. Stanovuje sa v nej záväzný cieľ na úrovni EÚ zabezpečiť do roku 2030, aby aspoň 32 % energie pochádzalo z obnoviteľných zdrojov, a zahŕňa opatrenia, ktorými sa zabezpečí, aby podpora energie z obnoviteľných zdrojov bola nákladovo efektívna, ako aj opatrenia na zjednodušenie administratívnych postupov pre projekty v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov. Takisto uľahčuje účasť občanov na energetickej transformácii a stanovujú sa ňou špecifické ciele na zvýšenie podielu obnoviteľných zdrojov energie v odvetviach vykurovania, chladenia a dopravy do roku 2030. Lehota na transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva uplynula 30. júna 2021.

V júli 2021 zaslala Komisia Litve formálnu výzvu. Členský štát smernicu transponoval doposiaľ len čiastočne. Litva má teraz dva mesiace na nápravu situácie a oznámenie úplnej transpozície Komisii. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

4. Dane a colná únia

(Ďalšie informácie: Daniel Ferrie – tel. +32 22986500; Francesca Dalboni – tel. +32 22988170)

Formálna výzva

Zdaňovanie: Komisia podniká ďalšie kroky proti GRÉCKU za nedodržiavanie pravidiel EÚ týkajúcich sa zdaňovania automobilov

Európska komisia rozhodla o zaslaní dodatočnej formálnej výzvy Grécku [INFR(2020)4001], pretože riadne neuplatňuje pravidlá EÚ na ojazdené vozidlá zakúpené v iných členských štátoch EÚ. Prvá formálna výzva bola Grécku zaslaná 23. septembra 2021 v súvislosti s registračnou daňou a environmentálnou daňou z takýchto vozidiel. Grécko odvtedy rozšírilo uplatňovanie environmentálnej dane na nové kategórie vozidiel. V rámci tejto environmentálnej dane sa rozlišuje medzi ojazdenými vozidlami kúpenými a registrovanými v Grécku a ojazdenými vozidlami kúpenými v iných členských štátoch a následne registrovanými v Grécku. Komisia preto teraz rozširuje rozsah konania o nesplnení povinnosti vzhľadom na zmeny zavedené v gréckych právnych predpisoch. Grécko má dva mesiace na to, aby na túto dodatočnú formálnu výzvu odpovedalo. Ak Grécko do dvoch mesiacov nepodnikne žiadne kroky, Komisia môže rozhodnúť o zaslaní odôvodneného stanoviska.

Odôvodnené stanovisko

Zdaňovanie: Komisia vyzýva CYPRUS, aby dodržiaval pravidlá EÚ v oblasti DPH v prípade obytných jednotiek

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Cypru [INFR(2021)2093] za nesprávne uplatňovanie pravidiel EÚ v oblasti DPH v prípade obytných jednotiek zakúpených alebo postavených na Cypre. Cyprus umožňuje zníženú sadzbu DPH vo výške 5 % na prvých 200 m² obytných jednotiek, ktoré príjemca používa ako hlavné a trvalé bydlisko, a to bez akýchkoľvek obmedzení. Smernica o DPH (smernica Rady 2006/112/ES) umožňuje členským štátom uplatňovať zníženú sadzbu DPH na bývanie v rámci sociálnej politiky. Široký rozsah pôsobnosti cyperských právnych predpisov a nedostatok obmedzení v nich však naznačujú, že opatrenie presahuje tento cieľ. Ide najmä o to, že táto znížená sadzba sa uplatňuje bez ohľadu na príjmy, majetok a ekonomickú situáciu príjemcu a rodinných príslušníkov, ktorí budú v obytnej jednotke bývať, a bez ohľadu na maximálnu celkovú výmeru príslušných obytných jednotiek. Komisia sa preto domnieva, že Cyprus si nesplnil povinnosti, ktoré mu vyplývajú zo smernice o DPH. Dnešné odôvodnené stanovisko nadväzuje na formálnu výzvu, ktorú Komisia zaslala Cypru v júli 2021. Cyprus má teraz dva mesiace na odstránenie nedostatkov zistených v tomto odôvodnenom stanovisku. Ak Cyprus nebude do dvoch mesiacov konať, Komisia môže rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

5. Mobilita a doprava

(Ďalšie informácie: Adalbert Jahnz – tel. +32 22953156, Daniela Stoycheva – tel. +32 22953664)

Odôvodnené stanovisko

Námorná doprava: Komisia vyzýva BULHARSKO, aby dodržiavalo pravidlá EÚ týkajúce sa vybavenia námorných lodí

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Bulharsku [INFR(2019)2218] za nedodržiavanie pravidiel EÚ o vybavení námorných lodí obsiahnutých v smernici o vybavení námorných lodí (smernica 2014/90/EÚ). Smernica obsahuje spoločné bezpečnostné pravidlá pre vybavenie, ako sú záchranné vesty, systémy čistenia odpadových vôd alebo radary na palube lodí plaviacich sa pod vlajkou EÚ, ktorých cieľom je okrem iného zabrániť falšovaniu takéhoto vybavenia. Touto smernicou sa vytvára mechanizmus dohľadu nad trhom, ktorý členským štátom ukladá zodpovednosť za to, aby námorné vybavenie nepredstavovalo riziko pre námornú bezpečnosť, zdravie alebo životné prostredie. Bulharsko nevykonáva primeraný dohľad nad trhom s námorným vybavením na palube lodí, ktoré spadajú do jeho zodpovednosti.

Komisia zaslala Bulharsku v októbri 2019 formálnu výzvu. Keďže Bulharsko stále neoznámilo žiadne činnosti dohľadu nad trhom, Komisia rozhodla o vydaní odôvodneného stanoviska. Bulharsko má teraz dva mesiace na to, aby zaslalo odpoveď a prijalo potrebné opatrenia. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

6. Finančná stabilita, finančné služby a únia kapitálových trhov

(Ďalšie informácie: Daniel Ferrie – tel. +32 22986500; Aikaterini Apostola – tel. +32 22987624)

Formálna výzva

Boj proti praniu špinavých peňazí: Komisia vyzýva BULHARSKO, aby správne transponovalo piatu smernicu o boji proti praniu špinavých peňazí

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní formálnej výzvy Bulharsku [INFR(2023)2038] z dôvodu nesprávnej transpozície piatej smernice o boji proti praniu špinavých peňazí [smernica (EÚ) 2018/843]. Bulharsko oznámilo úplnú transpozíciu smernice. Komisia však zistila niekoľko prípadov nesprávnej transpozície (nesúladu) smernice do vnútroštátneho práva. Tieto prípady majú okrem iného vplyv na základné aspekty, ako je povinnosť registrácie, licencovania alebo regulácie poskytovateľov služieb (t. j. podľa vnútroštátneho práva poskytovatelia dôveryhodných služieb a služieb pre spoločnosti nepodliehajú licencii ani registrácii); chýbajúci mechanizmus na riešenie nezrovnalostí v informáciách, ktoré ponúka vnútroštátny register konečných užívateľov výhod (register, v ktorom sa uvádza, kto je skutočným vlastníkom); alebo správne uplatňovanie pojmov „sídlo“ alebo „bydlisko“, pokiaľ ide o subjekty, na ktoré sa vzťahuje povinnosť poskytovať informácie o konečných užívateľoch výhod. Pravidlá boja proti praniu špinavých peňazí majú zásadný význam pre boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu. Legislatívne medzery v jednom členskom štáte majú vplyv na EÚ ako celok. Pravidlá EÚ by sa mali účinne vykonávať a monitorovať s cieľom bojovať proti trestnej činnosti a chrániť náš finančný systém. Ak Bulharsko do dvoch mesiacov neposkytne uspokojivú odpoveď, môže Komisia rozhodnúť o zaslaní odôvodneného stanoviska.

Odôvodnené stanovisko

Komisia vyzýva MALTU, aby správne transponovala smernicu o systémoch ochrany vkladov

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Malte [INFR(2021)2133] za nesprávnu transpozíciu smernice o systémoch ochrany vkladov (smernica 2014/49/EÚ). Okrem finančných prostriedkov, ktoré majú k dispozícii na splnenie určitej cieľovej úrovne, musia mať vnútroštátne systémy ochrany vkladov primerané alternatívne mechanizmy financovania na získanie krátkodobého financovania v prípade potreby vyplatenia záruky vkladateľom. V prípade Malty to neplatí. Táto situácia znižuje finančnú odolnosť maltského systému ochrany vkladov a v konečnom dôsledku aj ochranu vkladateľov. Malta netransponovala smernicu do svojho právneho poriadku správne a teraz má dva mesiace na odpoveď a prijatie potrebných opatrení. V opačnom prípade môže Komisia rozhodnúť o postúpení prípadu Súdnemu dvoru Európskej únie.

7. Pracovné miesta a sociálne práva

(Ďalšie informácie: Veerle Nuyts – tel. +32 22996302; Flora Matthaes – tel. +32 22983951)

Odôvodnené stanoviská

Zamestnanosť: Komisia vyzýva GRÉCKO, ŠPANIELSKO a LUXEMBURSKO, aby zapracovali smernicu o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach do vnútroštátneho práva

Európska komisia dnes rozhodla o zaslaní odôvodneného stanoviska Grécku [INFR(2022)0352], Španielsku [INFR(2022)0354] a Luxembursku [INFR(2022)0373] za to, že nezapracovali smernicu o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach[smernicu (EÚ) 2019/1152] do vnútroštátneho práva. Tieto pravidlá dávajú 182 miliónom pracujúcim v EÚ viac pracovných práv a ochrany tak, aby zodpovedali aktuálnym podmienkam. Vďaka novým pravidlám majú pracovníci napríklad právo na väčšiu predvídateľnosť, pokiaľ ide o pracovné úlohy a pracovný čas. Rovnako budú mať právo na včasné a úplnejšie informácie o základných aspektoch svojej práce, ako sú miesto výkonu práce a odmeňovanie. Nové pravidlá budú okrem toho prínosom najmä pre približne dva až tri milióny pracovníkov v neistých formách zamestnania.

V septembri 2022 Komisia zaslala formálnu výzvu 19 členským štátom za to, že smernicu vôbec nezapracovali do svojho vnútroštátneho práva alebo ju zapracovali neúplne. Teraz sa rozhodla vypracovať odôvodnené stanovisko pre Grécko, Španielsko a Luxembursko, keďže tieto krajiny ešte stále neoznámili vnútroštátne opatrenia na vykonanie nových pravidiel EÚ, ani neoznámili návrhy právnych predpisov s konkrétnym harmonogramom ich prijatia. Tieto tri členské štáty majú teraz dva mesiace na oznámenie svojich vnútroštátnych opatrení. Ak Komisia nedostane uspokojivú odpoveď, môže rozhodnúť o postúpení ich prípadov Súdnemu dvoru Európskej únie.