Zhroutí se důchodový systém? (11) (24.1.2002)
I když s ohledem na charakter prezentace byla analýza fragmentární, tak se dotkla všech podstatných skutečností. V každém případě bude korektní, když v jejím závěru jednoznačně zodpovíme otázku obsaženou (11 x) v titulku. Zamítnutím návrhu zákona o Sociální pojišťovně určitě nedojde k zhroucení důchodového systému - alespoň ne z tohoto důvodu. Osobně si ovšem myslím, že institucionalizace Sociální pojišťovny je žádoucí a byla pouze oddálena. Žádoucí a nutný jsou ovšem zcela odlišné pojmy. Rozhodnutí poslanců nebude mít fatální důsledky, aniž by znemožnilo realizaci již činěných a připravovaných opatření.
Ač svou roli nepochybně hrála politická licence, bylo v zásadě nesprávné vydávat tento pokus za kardinální součást důchodové reformy. Podle mého názoru se jednalo skutečně jen o pokus řešit pouhý jeden ze segmentů (byť nikoli nevýznamný) sociální soustavy. V tom lze spatřovat onu fatální chybu, potažmo suchý, úřednický přístup, doprovázený nedostatkem kreativity. Jedině podrobení celého sociálního systému komplexnímu a erudovanému zkoumání může naznačit, třeba jen částečná, východiska, vedoucí k zefektivnění soustavy. Návrhy úprav, s adjektivem kosmetické, takovou cestou nejsou.
Je notoricky známo, že stát své úředníky dobře neplatí, mnozí politici jimi dokonce pohrdají. To je jedna z příčin proč úroveň státní správy obecně nedosahuje kvalit administrativy a odborníků v komerční sféře, v podnicích s významnou zahraniční účastí zejména. Platy na srovnatelných pozicích jsou zde i několikanásobně vyšší. Nechci však křivdit "úřednické obci" obecně. I zde působí, a nikoli sporadicky, skuteční experti, kteří svou práci milují a obětují jí mnohé. Existuje však další vrstva, která se umí v "zatuchlých" státních vodách pohybovat se šikovností úhoře. Občas tyto rybky také táhnou do cizích vod, což může být svým způsobem kompenzace za mrzký plat. Bohužel ne všichni to dělají s vědomím, že ten "bídný živitel stát" od nich také něco očekává.
Příkladů zvenčí, pro možnou optimalizaci sociální soustavy, je totiž dost a vůbec nejsou vzdálené. Leží "na ulici", stačí se jen shýbnout, dívat se anebo naslouchat. Bohužel se často stává, a vedení MPSV není výjimkou, že ten kdo dostane faru si myslí, že s ní stane hned svatým, a co víc, že tím získal i znalosti a zkušenosti, které jiní sbírají dlouhý čas. Ztráta sebereflexe pak způsobuje izolaci, která je vyvolávána samotným subjektem. Ten se pak pohybuje pouze v kruhu "sobě rovných" protože jedině oni mu rozumí a s nimi si může popovídat bez rizika faktické, obtěžující, oponentury. Závěry, které takovéto společenství produkuje nepostrádají kulturu projevu, protože však "vaří" z virtuality, jsou plané, v reálnem prostředí nepoužitelné, působí spíše zhoubně.
Kdo se jen jednou a z povzdálí podívá na naše západní sousedy, hned si musí položit otázku. Proč např., dříve zmíněná, německá BfA má necelé jedno procento provozních nákladů? Odpověď je jednoduchá: Protože se (mimo jiné!) nevěnuje výběru pojistného. Krankenkasse v Německu totiž vybírá pojistné pro všechny subsystémy* a nadále redistribuuje. Že to je nanejvýš hospodárné není třeba dodávat.
Příbuzné kořeny má otázka: Proč vlastně návrh zákona o Sociální pojišťovně v rámci deklarované změny důchodového systému konzervuje nemocenské pojištění vedle důchodového pod hlavičkou sociálního pojištění? Není zde přeci jen užší vazba na zdravotní pojištění a na zdravotní péči vůbec? Není řada mechanizmů a institutů pro obě pododvětví sociální a zdravotní soustavy společná? Podobných otázek je více.
Jistá společná odpověď se nabízí.... a vlastně už byla vyslovena....
V každém případě je jasné, že nikoli v oblasti mandatorních, ale právě v oblasti provozních nákladů lze "bezbolestně" ušetřit. Bohužel navržená cesta (návrh zákona o Sociální pojišťovně) směřovala právě na opačnou stranu.
* Tedy nejen sociální, ale i zdravotní.
Poslední zprávy z rubriky Pojištění:
Přečtěte si také:
Prezentace
26.04.2024 Historie a vývoj vodovodních baterií: Od...
25.04.2024 Pobřeží Egejského moře - ideální tip na všechny...
24.04.2024 Výsledková sezóna: Jak se daří výrobcům čipů a...
Okénko investora
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Dlouho očekávaná událost ze světa kryptoměn. Přinese další halving bitcoinu nová maxima?
Štěpán Křeček, BHS
Petr Lajsek, Purple Trading
Ali Daylami, BITmarkets
Michal Brothánek, AVANT IS
Miroslav Novák, AKCENTA
Spotřebitelská inflace v eurozóně odeznívá, pro služby to však úplně neplatí
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz