Poslanci přehlasovali Senát, monopol České pošty skončí

PRAHA (MEDIAFAX) - Česká pošta přestane být výhradním dodavatelem zásilky s písemnostmi do 50 gramů nebo s cenou do 18 korun. Poslanci totiž v úterý přehlasovali Senát a normu rušící monopolní postavení České pošty pro doručování písemností znovu schválili.

Koaliční poslanci normu schválili 102 hlasy proti 74 hlasům opozice. Hlasovat se však muselo hned dvakrát, na první pokus totiž koalice měla jen 98 hlasů, k přehlasování horní komory parlamentu je jich přitom potřeba alespoň 101.

Proti normě se postavil například poslanec Václav Votava (ČSSD). "Připojuji se k zpravodaji zákona Milanu Urbanovi, také já bych uvítal zamítnutí toho zákona. Proč dělat nějakou novelu, když to můžeme napravit zamítnutím a budeme projednávat zcela nový zákon," uvedl Votava.

Ten svůj postoj vysvětlil obavou o rušení poboček v malých obcích: "Nemyslím, že je to lichá obava, je naopak zcela reálná. I v těch menších obcích chtějí mít občané zajištěn určitý komfort a dostupnost služeb. Je tu vytvořená určitá síť poboček a já nevím, proč ji osekávat."

Poslanec Věcí veřejných Petr Skokan byl podobného názoru. "Jedna studie říká, že ohroženy by mohly být až dvě třetiny z 3 300 pošt, tedy více než 2 000 pošt. Já patřím k těm, kteří se po skončení schůze chtějí podívat do očí svým starostům a lidem," prohlásil.

I přes tyto výtky však nakonec koalice našla dostatek hlasů k přehlasování senátního veta.

"Tento návrh ošetřuje to, aby byla služba zajištěná občanovi v odlehlých oblastech. Do roku 2017 bude jediným držitelem licence právě Česká pošta," řekl již dříve ministr průmyslu a obchodu Martin Kuba (ODS), který návrh zákona předložil. Dodal, že poštovní trh je už stejně otevřený a navíc se počet odeslaných dopisů neustále snižuje. Důvodem je elektronická pošta, která tu klasickou mnohdy nahrazuje.

Předloha obsahuje i povinnost univerzální služby, tedy poskytování základních poštovních služeb na celém území za přiměřenou cenu. Tu by v prvních pěti letech po liberalizaci měla poskytovat Česká pošta, ale na případnou ztrátu by se měly v kompenzačním fondu skládat všechny subjekty podle svého podílu na trhu.

Novela zapracovává do českého právního řádu evropskou směrnici. Završuje postupný proces liberalizace evropského poštovního trhu a v této souvislosti ruší zbývající část dosavadního monopolu, kterým Česká pošta disponuje.

Třetí poštovní směrnice současně upravuje dosavadní systém financování. "Financování univerzální služby, kdy zvýšené náklady spojené s poskytováním poštovních služeb v řídce obydlených oblastech jsou na základě monopolu hrazeny ze zisků z oblastí s nižšími náklady (města, aglomerace), nelze dále aplikovat. Prioritně proto bude uplatňován systém úhrady nákladů spojených s univerzální službou nákladově orientovanými cenami," píše se v materiálu.

Novela zákona obsahuje pro držitele poštovní licence povinnost sdílet některé služby a vybrané prvky jeho poštovní infrastruktury.

Podle materiálu licence České poště vyprší až koncem roku 2017, následně se vyhlásí výběrové řízení na nového dodavatele služeb.

Smyslem novely je dokončení liberalizace poštovního trhu a odstranění zbývající části poštovní výhrady, která se dnes vztahuje na písemnosti do 50 g nebo s cenou do 18 korun.

Povinnost státu zajistit minimální rozsah základních poštovních služeb zůstane zachována.

Norma teď míří k prezidentovi.

Filip Nachtmann, Jan Kálal, Karolina Brožová, nachtmann@mediafax.cz