Komisja z zadowoleniem przyjmuje porozumienie polityczne w sprawie rozporządzenia dotyczącego powrotów

Komisja z zadowoleniem przyjmuje porozumienie polityczne w sprawie rozporządzenia dotyczącego powrotów

Komisja z zadowoleniem przyjmuje dzisiejsze porozumienie polityczne między Parlamentem Europejskim a Radą w sprawie rozporządzenia ustanawiającego nowy wspólny europejski system powrotów. Zaproponowane przez Komisję w marcu 2025 r. nowe przepisy dotyczące powrotów są kluczowym rezultatem wytycznych politycznych obecnej Komisji oraz europejskiej strategii zarządzania azylem i migracją. Jest to kluczowy element kompleksowego podejścia UE do migracji, uzupełniający pakt o migracji i azylu.

Rozporządzenie w sprawie powrotów zapewni państwom członkowskim narzędzia niezbędne do zwiększenia skuteczności powrotów dzięki szybszym, prostszym i skuteczniejszym procedurom w całej Unii Europejskiej, przy pełnym poszanowaniu praw podstawowych.

Nowe wspólne zasady obejmują:

• Prawdziwie europejski system w formie rozporządzenia, obejmujący wspólne procedury wydawania decyzji nakazujących powrót i europejskiego nakazu powrotu, który położy kres obecnemu rozdrobnieniu na szczeblu UE.
• Wzajemne uznawanie decyzji nakazujących powrót, przy czym państwa członkowskie mogą obecnie uznawać i bezpośrednio wykonywać decyzję nakazującą powrót wydaną przez inne państwo członkowskie.   
• surowsze przepisy dotyczące przymusowych powrotów, które stają się obowiązkowe, gdy osoba nielegalnie przebywająca stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa, nie współpracuje, ucieka do innego państwa członkowskiego lub nie opuszcza UE dobrowolnie w wyznaczonym terminie. Jednocześnie w rozporządzeniu zachęca się do dobrowolnych powrotów poprzez wzmocnioną pomoc w zakresie powrotów i reintegracji.
• Bardziej rygorystyczne przepisy zapobiegające ucieczce, w tym możliwość wymagania od osób powracających przedstawienia gwarancji finansowych, regularnego składania sprawozdań lub zamieszkiwania w wyznaczonym miejscu.
• Zaostrzenie przepisów dotyczących osób stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa, tak aby można je było szybciej zidentyfikować i zwrócić.
• Rozporządzenie wprowadza również możliwość tworzenia węzłów powrotowych w państwach trzecich, w których osoby niemające prawa do pobytu w UE i podlegające decyzji nakazującej powrót mogą zostać odesłane. W tym celu można zawrzeć umowy lub porozumienia z państwem trzecim, które przestrzega międzynarodowych standardów i zasad w zakresie praw człowieka zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym z zasadą non-refoulement.
• Silne zabezpieczenia w całym procesie powrotu: wszystkie środki związane z powrotami muszą być realizowane z pełnym poszanowaniem podstawowych i międzynarodowych standardów praw człowieka. 

Kolejne kroki

Rozporządzenie musi zostać formalnie przyjęte przez Parlament Europejski i Radę przed jego wejściem w życie, co nastąpi po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym UE. Rozporządzenie zastępuje obowiązującą dyrektywę powrotową z 2008 r.

Kontekst

Chociaż wskaźnik powrotów wzrósł do 28 % w 2025 r., co stanowi najwyższy wskaźnik powrotów w ciągu ostatnich 10 lat, liczba skutecznych powrotów jest nadal zbyt niska i należy jeszcze bardziej poprawić skuteczność systemu powrotów. Uzgodnione dziś nowe przepisy pomogą państwom członkowskim zwiększyć liczbę powrotów osób bez prawa pobytu w UE dzięki prostszym, szybszym i skuteczniejszym procedurom.

Jednocześnie Komisja wraz z państwami członkowskimi kontynuuje współpracę z państwami trzecimi w celu zacieśnienia współpracy w zakresie readmisji i powrotów. Obejmuje to stosowanie zachęt, takich jak instrumenty readmisji, narzędzia finansowania, polityka wizowa i handlowa w ramach działań UE w zakresie dyplomacji migracyjnej skierowanych do państw trzecich.

Więcej informacji

Pakt o migracji i azylu

Komisja proponuje nowy wspólny europejski system powrotów

Wniosek w sprawie ustanowienia wspólnego europejskiego systemu powrotów

Quote