Komise navrhuje, aby se zemědělci v EU mohli po dobu jednoho roku odchýlit od některých zemědělských pravidel

Komise povoluje odchylku od některých zemědělských pravidel

Evropská komise dnes navrhuje, aby zemědělci v EU mohli pro rok 2024 využívat odchylky od pravidel společné zemědělské politiky, které jim ukládají povinnost zachovat určité neproduktivní plochy. Návrh Komise, který byl dnes zaslán členským státům, které o něm budou hlasovat na schůzi výboru, představuje první konkrétní politickou reakci na obavy zemědělců týkající se příjmů. Navazuje rovněž na žádosti, které na zasedáních Rady pro zemědělství nastínilo několik členských států.

Aby zemědělci získali podporu v rámci SZP, na niž mají nárok, musí dodržovat zdokonalený soubor devíti norem příznivých pro životní prostředí a klima. Tato zásada podmíněnosti se vztahuje na téměř 90 % využívané zemědělské plochy v EU a hraje důležitou úlohu při začleňování udržitelných zemědělských postupů. Tento soubor základních norem se označuje jako DZES, což znamená „dobré zemědělské a environmentální podmínky“.

Standard DZES 8 mimo jiné vyžaduje, aby byl minimální podíl orné půdy vyčleněn na neprodukční plochy nebo prvky. Posledně jmenované se obvykle vztahuje na půdu ponechanou ladem, ale také na znaky, jako jsou živé ploty nebo stromy. Zemědělské podniky s méně než deseti hektary orné půdy jsou z této povinnosti obvykle vyňaty. Komise dnes poskytuje všem zemědělcům v EU možnost, aby byli od tohoto požadavku osvobozeni a byli stále způsobilí pro svou základní přímou platbu v rámci SZP.

Zemědělci v EU pěstující plodiny, které vážou dusík (např. čočka, hrach nebo favas) a/nebo meziplodiny na 7 % orné půdy na 7 % své orné půdy, budou místo ponechání půdy ladem nebo neproduktivní. Meziplodiny jsou rostliny, které rostou mezi dvěma hlavními plodinami. Tyto plodiny mohou sloužit jako krmivo pro zvířata nebo jako zelený hnůj. Používání plodin a meziplodin, které vážou dusík, přináší řadu environmentálních přínosů pro zdraví půdy, včetně biologické rozmanitosti půdy a omezení vyplavování živin. Plodiny mají být pěstovány bez přípravků na ochranu rostlin, aby byly zachovány ambice SZP v oblasti životního prostředí.

Návrh Komise je pečlivě nastaven tak, aby zajistil správnou rovnováhu mezi nabídkou vhodné pomoci zemědělcům, kteří čelí četným krizím, na jedné straně a ochranou biologické rozmanitosti a kvality půdy na straně druhé.

O opatření budou v nadcházejících dnech hlasovat členské státy, které se sejdou na schůzi výboru. Poté Komise přistoupí k formálnímu přijetí. Nařízení se použije se zpětnou platností ode dne 1. ledna 2024. Členské státy, které chtějí uplatnit odchylku na vnitrostátní úrovni, musí tuto skutečnost oznámit Komisi do 15 dnů, aby o tom mohli být zemědělci informováni co nejdříve.

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová prohlásila:

„Zemědělci jsou páteří potravinového zabezpečení EU a srdcem našich venkovských oblastí. Trvalý závazek Komise je realizován prostřednictvím našeho rozpočtu společné zemědělské politiky v hodnotě 386,7 miliardy eur, který pomáhá stabilizovat příjmy evropských zemědělců a zároveň odměňuje jejich úsilí v oblasti klimatu a udržitelnosti. Dnešní opatření nabízí zemědělcům dodatečnou flexibilitu v době, kdy se potýkají s četnými problémy. Budeme i nadále spolupracovat s našimi zemědělci, abychom zajistili, že SZP dosáhne správné rovnováhy mezi reakcí na jejich potřeby a zároveň i nadále zajišťovat veřejné statky pro naše občany.“

Pozadí

Zemědělci čelí mimořádným obtížím a nejistotám. V minulém roce se zejména vyznačoval značným počtem extrémních meteorologických jevů, včetně sucha, přírodních požárů a záplav v různých částech Unie. Tyto události ovlivňují výstupy a příjmy, jakož i provádění a harmonogram běžných agronomických postupů, což představuje silný tlak na zemědělce, aby se přizpůsobili.

Vysoké ceny energií a vstupů v důsledku ruské agrese vůči Ukrajině, životní náklady/inflace, změny mezinárodních obchodních toků a potřeba podporovat Ukrajinu vyvolaly další nejistoty a tlak na trhu. Cena obilovin ve srovnání s rokem 2022 rovněž prudce poklesla, což vedlo k poklesu hodnoty produkce obilovin v EU-27 z 80,6 miliardy EUR v roce 2022 na 58,8 miliardy EUR v roce 2023, což představuje snížení o téměř 30 %. Za těchto podmínek může mít povinnost vyjmout ornou půdu z produkce významný krátkodobý negativní dopad na příjmy některých zemědělců.

Podpora, kterou Komise poskytuje zemědělskému odvětví, je konstantou Evropské unie. Na období 2023–2027 bude evropským zemědělcům v rámci strategických plánů SZP přiděleno 300 miliard EUR. Od roku 2014 Komise rovněž schválila výjimečná opatření ve výši 2,5 miliardy eur na podporu tohoto odvětví v tvář četným krizím.

Pro více informací

Návrh prováděcího nařízení, kterým se stanoví odchylka pro standard DZES 8 pro rok podání žádosti 2024

Media

Quote