Rozšíření sankčního režimu vůči Rusku a Bělorusku

Níže uvedený přehled základně představuje aktuálně platná opatření k 9. březnu 2026. Úplné a právně závazné znění sankcí, včetně jmenných seznamů, je k dispozici v Úředním věstníku EU (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20260116) a na webu Finančního analytického úřadu (FAÚ) (https://www.fau.gov.cz/cs/rozcestnik/mezinarodni-sankce/aktualne-o-sankcich)

I. Ruská federace

Sankční režim pokrývá klíčové sektory ruské ekonomiky, finanční trhy, energetiku, dopravu, technologický sektor a konkrétní fyzické i právnické osoby. Účelem sankčního režimu je vytvořit trhliny a nedostatky v ruské válečné mašinerii, zpomalit tak její výrobní potenciál.

1. Individuální sankce (Osoby a subjekty)

Opatření slouží k zmrazení aktiv a zákazu cestování tisíců osob a subjektů (politická reprezentace, oligarchové, vojenský personál, propagandisté).

Zákaz zpřístupnění finančních prostředků: Sankcionovaným osobám nesmí být přímo ani nepřímo poskytovány žádné ekonomické zdroje.

Na seznam jsou zařazovány i osoby zapojené do obcházení sankcí, nucených transferů dětí nebo profitující z převodu majetku společností z EU v Rusku.

Více informací naleznete na webu EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20260116

• (Seznam osob a subjektů napojených na ruský obranný sektor nebo podporujících jeho vojensko-technologický rozvoj včetně entit ze třetích zemí: ANNEX IV, str. 136-368)

2. Sektorové sankce – Obchod se zbožím

Vývoz do Ruska (Exportní omezení)

Cílem je zamezit přístupu Ruska k technologiím a zboží využitelným v obranném a bezpečnostním sektoru. Zákaz se týká:

Zboží dvojího užití (Dual-use): Zákaz vývozu jakéhokoli zboží, které může být využito pro civilní i vojenské účely (drony, čipy, navigace).

Pokročilé technologie: Zákaz vývozu polovodičů, kvantové výpočetní techniky, leteckých a vesmírných technologií, chemikálií a vybraného software.

Průmyslové kapacity: Rozsáhlý seznam zboží posilující ruský průmysl (strojírenské výrobky, vozidla, jeřáby, elektrické generátory).

Luxusní zboží: Zákaz vývozu zboží přesahujícího stanovenou hodnotu (luxusní vozy, šperky, vína, elektronika).

Dovoz z Ruska (Importní omezení)

Opatření mají za cíl omezit příjmy ruského rozpočtu. Platí zákaz dovozu pro:

Nerostné suroviny a materiály: primárně jde o ocel, železo, hliník, cement, dřevo, papír, syntetický kaučuk, plasty.

Drahé kovy a kameny: Zákaz dovozu zlata a diamantů (včetně nepřímého dovozu zpracovaných diamantů přes třetí země).

Ostatní: Helium, zkapalněný ropný plyn (LPG), mořské plody, lihoviny, cigarety.

Více informací naleznete na webu EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20260116

• (Seznam zboží a technologií vhodných pro použití při rafinaci ropy a zkapalňování zemního plynu: ANNEX X, str. 459)
• (Seznam zboží a technologií vhodných pro použití v letectví nebo kosmickém průmyslu: ANNEX XI, str. 460-461)
• (Seznam železných a ocelových výrobků: ANNEX XVII, str. 468-471)
• (Seznam luxusního zboží: ANNEX XVIII, str. 472-484)
• (Seznam leteckých paliv a palivových aditiv: ANNEX XX, str. 486-487)
• (Seznam zboží a technologií, které Rusku generují signifikantní příjmy: ANNEX XXI, str. 488-500)
• (Seznam zboží a technologií, které by mohly přispět k posílení ruských průmyslových kapacit: ANNEX XXIII, str. 501-534 - ANNEX XIIIE, str. 535-543 - ANNEX XXIIIF, str. 544 - ANNEX XIIIG, str. 545-547)
• (Seznam vybraných komodit na bázi titanu, hliníku, mědi, niklu, paladia a železa: ANNEX XXIV, str. 548)
• (Seznam ropných produktů: ANNEX XXV, str. 549)
• (Seznam výrobků ze zlata: ANNEX XXVI, str. 550 - ANNEX XXVII, str. 551)

3. Energetika

Ropa a ropné produkty: Zákaz dovozu ruské ropy a ropných produktů po moři. Platí výjimky pro ropovod Družba pro vybrané vnitrozemské státy (při dodržení zákazu dalšího prodeje).

Cenový strop (Price Cap): Zákaz poskytovat služby (pojištění, doprava) pro námořní přepravu ruské ropy do třetích zemí, pokud je prodávána nad stanovenou cenou.

LNG (Zkapalněný zemní plyn): Zákaz překládky (trans-shipment) ruského LNG v přístavech EU za účelem dalšího vývozu do třetích zemí. Zákaz nových investic do ruských LNG projektů.

Uhlí: Úplný zákaz dovozu.

Těžební sektor: Zákaz nových investic do ruského těžebního sektoru (s výjimkou kritických surovin).

4. Finanční sektor a služby

SWIFT a SPFS: Vyloučení klíčových ruských bank ze systému SWIFT. Zákaz používání ruského systému pro přenos finančních zpráv (SPFS) subjekty v EU.

Zákaz transakcí: Zákaz operací s ruskou centrální bankou a správy jejích rezerv.

Kapitálové trhy: Omezení přístupu ruských subjektů na kapitálové trhy EU, zákaz přijímání vkladů nad 100 000 EUR od ruských občanů/rezidentů.

Kryptoměny: Úplný zákaz poskytování služeb kryptoaktiv ruským osobám bez ohledu na hodnotu.

Služby: Zákaz poskytování účetních, auditorských, právních, architektonických, inženýrských, IT a reklamních služeb ruské vládě a právnickým osobám v Rusku.

Zákaz financování: Zákaz financování politických stran, nevládních organizací a médií v EU ze strany Ruska.

Více informací naleznete na webu EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20260116

• (Seznam významných úvěrových institucí nebo jiných významných institucí s výslovným mandátem k podpoře konkurenceschopnosti ruské ekonomiky: ANNEX III, str. 135)
• (Seznam významných úvěrových institucí a jiných institucí s více než 50% podílem veřejného vlastnictví: ANNEX XII, str. 462)
• (Seznam sankcionovaných subjektů, jejichž 50% a vyšší podíl v dalších subjektech tyto subjekty diskredituje: ANNEX XIV, str. 464-465)
• (Sankcionované mediální subjekty: ANNEX XV, str. 466)
• (Sankcionované subjekty nebo orgány lokalizované mimo Rusko, které jsou napojené na Centrální banku Ruska: ANNEX XLIV, str. 693)
• (Sankcionované subjekty poskytující platební služby nebo služby v oblasti kryptoaktiv: ANNEX XLV, str. 694)

5. Doprava

Letecká doprava: Uzavření vzdušného prostoru EU pro ruská letadla. Zákaz vývozu letadel a náhradních dílů.

Silniční doprava: Zákaz přepravy zboží po silnicích EU pro ruské a běloruské dopravce (včetně tranzitu).

Námořní doprava: Zákaz vstupu do přístavů EU pro plavidla registrovaná v Rusku.

Stínová flotila: Cílená opatření proti konkrétním plavidlům obcházejícím cenový strop na ropu nebo přepravujícím vojenský materiál (zákaz vstupu do přístavů, zákaz služeb).

Více informací naleznete na webu EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20260116

• (Seznam sankcionovaných plavidel: ANNEX XLII, str. 573-691)
• (Seznam sankcionovaných přístavů a letišť: ANNEX XLVII, str. 696-697)

6. Opatření proti obcházení sankcí (Anti-circumvention)

Doložka o zákazu reexportu do Ruska: Povinnost exportérů smluvně zakázat odběratelům ve třetích zemích zpětný vývoz citlivého zboží do Ruska ("No Russia Clause").

Tranzit: Zákaz tranzitu zboží dvojího užití a vyspělých technologií přes území Ruska.

Třetí země: Možnost omezit vývoz do konkrétních třetích zemí, u nichž je prokázáno systematické obcházení sankcí EU.

19. balíček 23.10.2025 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20251024&qid=1768224372827

18. balíček 18.7.2025 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20250720&qid=1768224372827

17. balíček 20.5.2025 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20250521&qid=1768224372827

16. balíček 24.2.2025 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20250225&qid=1768224372827

15. balíček 16.12.2024 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20241217&qid=1768224372827

14. balíček 24.6.2024 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0833-20240625&qid=1768224372827

13. balíček 23.2.2024 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0833-20240224&qid=1768224372827

12. balíček 18.12.2023 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202302878

11. balíček 23.6.2023 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=OJ:L:2023:159I:FULL

10. balíček 25.2.2023 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=OJ:L:2023:059I:TOC

9. balíček 16.12.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:322I:FULL&from=EN

8. balíček 6.10.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022R1903&qid=1672824324031&from=EN

7. balíček 21.6.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:194:FULL&from=EN

6. balíček 3.6.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=OJ:L:2022:153:TOC

5. balíček 8.4.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=OJ:L:2022:111:TOC

4. balíček 15.3.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:087I:FULL&from=EN

3. balíček 9.3.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=OJ:L:2022:081:FULL&from=EN

2. balíček 25.2.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:042I:FULL&from=EN

1. balíček 23.2 2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:042I:TOC

II. Bělorusko

Sankce vůči Bělorusku byly do značné míry harmonizovány se sankcemi vůči Rusku, aby se zamezilo obcházení pravidel skrze běloruské území.

Obchodní omezení: Zákaz vývozu zboží dvojího užití, vyspělých technologií, zbraní a střeliva. Zákaz dovozu dřeva, cementu, železa, oceli, pryžových výrobků a potaše (draselných hnojiv).

Finanční sektor: Odpojení klíčových bank od SWIFT, zákaz transakcí s centrální bankou, zákaz poskytování bankovek EUR.

Doprava: Zákaz pro běloruské silniční dopravce působit v EU.

III. Užitečné odkazy a kontakty

Pro ověření konkrétních kódů zboží (celní nomenklatura) a sankcionovaných osob vždy vycházejte z aktuálního znění Nařízení v Úředním věstníku EU.

Finanční analytický úřad (FAÚ): Gestor provádění mezinárodních sankcí v ČR.

Web: www.financnianalytickyurad.cz

Úřední věstník EU: Jediný právně závazný zdroj textů sankcí (EUR-Lex).

Vyhledávání právních předpisů dle čísla (např. Nařízení 833/2014, 269/2014 a jejich novelizace).

Informační linka MPO pro podnikatele: 1212

Poznámka: Tento text slouží pouze pro informační účely a nenahrazuje právní poradenství. Sankční seznamy se dynamicky mění.

Odkazy na oficiální texty schválených sankcí vč. příloh se seznamy dotčeného zboží dostupné v Úředním věstníku Evropské unie:

9. balíček 23.10.2025 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=OJ:L:2006:134:TOC

8. balíček 18.7.2024 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02006R0765-20250720&qid=1768227012317

7. balíček 16.12.2024 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02006R0765-20241216&qid=1768227012317

6. balíček 29.6.2024 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:02006R0765-20240701&qid=1768227012317

5. balíček 3.8.2023 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:32023R1594

3. balíček 3.6.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:153:FULL&from=EN

2. balíček 9.3.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:082:FULL&from=EN

1. balíček 2.3.2022 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:066:FULL&from=EN

Konsolidovaný text (poslední verze 28.2.2023) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02006R0765-20230228&qid=1681726464517