Poslání MPO při dozoru nad komoditním trhem v ČR

Stav

Ministerstvo průmyslu a obchodu na základě pravomocí, které mu svěřují zákony České republiky, vykonává státní dozor nad komoditním trhem. MPO pečuje o legalitu provozu komoditních burz ve své působnosti a o bezpečný a plynulý rozvoj komoditního trhu v České republice.

Stabilní komoditní trh s transparentními burzovními transakcemi na prosperujících komoditních burzách přináší reprezentativní a ničím nedeformovaný přehled reálných cen obchodovaných komodit, což je prioritou zdravého podnikatelského prostředí i v zájmu konečných spotřebitelů.

MPO při výkonu státního dozoru dbá nejen na dodržování zákona č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění pozdějších předpisů, ale také na posílení povědomí a respektu veřejnosti ke komoditnímu trhu prostřednictvím zvyšování jeho transparentnosti a důvěryhodnosti.

Role MPO

Ministerstvo průmyslu a obchodu plní v oblasti státního dozoru nad komoditním trhem svěřenou roli zejména prostřednictvím:

• Povolovací činnosti – udělování státního povolení k provozování komoditní burzy.
• Jmenování členů burzovních komor – MPO jmenuje jednu třetinu jejich složení.
• Dozorových činností, včetně:
  • dálkového dohledu nad komoditními burzami,
  • činnosti burzovního komisaře s kompetencí účastnit se jednání burzovních komor a valných hromad,
  • dozoru nad burzami a činností burzovních dohodců,
  • stanovování nápravných opatření a ukládání sankcí.
• Analytické činnosti – shromažďování, zpracování a vyhodnocování informací o stavu a vývoji komoditního trhu, využitelných i pro legislativní iniciativy.

Hodnoty

MPO se při výkonu své činnosti řídí následujícími hodnotami:

1. Jednotná koncepce dozoru
   MPO stanovilo závazný postup výkonu působnosti ve věcech komoditních burz a zřídilo rozkladovou komisi jako poradní orgán ministra. Uplatňuje zásadu jednotného přístupu ke stejným typům situací.
2. Přiměřenost dozoru
   MPO zasahuje do organizování burzovních obchodů pouze v nezbytně nutné míře, výhradně v souladu se zákonem.
3. Efektivnost dozoru
   MPO zajišťuje výkon dozoru v souladu s potřebami trhu a vývojem právního rámce, včetně soustavného vzdělávání zaměstnanců. Legislativní úpravy reflektují vývoj v rámci EU, s důrazem na kompatibilitu a srozumitelnost.
4. Podpora tržní disciplíny
   MPO pravidelně zveřejňuje aktuální informace o komoditních burzách, čímž posiluje důvěru v trh.
5. Spolupráce a evropský kontext
   MPO spolupracuje s Ministerstvem zemědělství, Českou národní bankou a Ministerstvem financí na analýze praktických problémů a návrzích legislativních změn. MPO sleduje evropské trendy a doporučení v oblasti organizace burzovního obchodování.
6. Etika dohledu
   Zaměstnanci MPO jednají čestně, svědomitě a v souladu s právními i interními předpisy, aby zajistili nestrannou analýzu a posouzení všech relevantních skutečností.

Zásady

MPO se při naplňování svých hodnot řídí těmito zásadami:

1. Předvídatelnost
   MPO průběžně seznamuje dozorované subjekty s kritérii výkonu dozoru a dbá na jejich konzistentní aplikaci.
2. Sladění strategie s operativním výkonem
   MPO flexibilně reaguje na vývoj trhu a reflektuje nové trendy v rámci přípravy právních úprav.
3. Informační otevřenost a odpovědnost vůči veřejnosti
   MPO zveřejňuje informace o komoditním trhu a dohledu nad ním, aby si veřejnost mohla vytvořit objektivní názor na jeho funkčnost.
4. Spolupráce s klíčovými institucemi

Ministerstvo průmyslu a obchodu úzce spolupracuje s Ministerstvem zemědělství při výkonu státního dozoru nad komoditními burzami. Tato spolupráce se zaměřuje na koordinaci postupů, výměnu informací a jednotný přístup k řešení praktických otázek spojených s dohledem nad organizací burzovních obchodů s komoditami.