DŮLEŽITÉ – Arteterapie zůstává i nadále v režimu živnosti volné

V souvislosti s novelou živnostenského zákona, která zahrnuje do režimu živnostenského podnikání poradenskou psychoterapii, se v odborné veřejnosti vyskytují ohlasy, že vázaná živnost se bude vztahovat i na činnost poskytovatelů služeb uměleckých terapií. K tomu je třeba uvést na pravou míru, že nová právní úprava spočívající v zavedení vázané živnosti „Poskytování služeb v oblasti – psychologického poradenství a diagnostiky, - poradenské psychoterapie“, jejíž obsahová náplň je nyní projednávána v rámci meziresortního připomínkového řízení, se nevztahuje na samostatnou činnost uměleckých či jiných obdobných terapií (tzv. arteterapie), které lze i nadále (tedy i po 1. 7. 2026) vykonávat na základě živnostenského oprávnění pro živnost volnou „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“. Zároveň dle informací, které má Ministerstvo průmyslu a obchodu k dispozici, platí, že arteterapie sama o sobě není v současnosti regulována a ani definována žádným jiným právním předpisem. Možnost poskytovat služby arteterapie v režimu živnosti volné lze opřít zejména o rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (dále jen „NSS“) ze dne 19. září 2019, č. j. 2 As 122/2017-73, v němž NSS posuzuje činnosti, jež nejsou regulovanými živnostmi (tedy nespadají do žádné z živností řemeslných, vázaných či koncesovaných) a zároveň nejsou ani regulovány jiným právním předpisem. Tímto dle názoru Ministerstva průmyslu a obchodu zároveň není dotčeno právo podnikatele poskytujícího služby v oblasti poradenské psychoterapie využívat metody a přístupy jednotlivých uměleckých terapií v rámci předmětné vázané živnosti. Opačný přístup by byl nepřiměřeně formalistický a neodpovídal by reálnému výkonu psychoterapeutické praxe, kde se jednotlivé terapeutické přístupy přirozeně prolínají.

Závěr: Činnost poskytovatelů služeb uměleckých terapií lze i po 1. 7. 2026 provozovat na základě živnostenského oprávnění pro živnost volnou. Na tuto činnost se nevztahují podmínky odborné způsobilosti stanovené v přílohách č. 2 a 5 živnostenského zákona.