Pytania i odpowiedzi na temat globalnego porozumienia UE z Meksykiem

Dlaczego UE zaktualizowała umowę z Meksykiem?

W 1997 r. UE i Meksyk podpisały umowę o partnerstwie gospodarczym oraz koordynacji politycznej i współpracy. Obejmował on część dotyczącą handlu, która w większości otworzyła handel towarami przemysłowymi. Umowa handlowa weszła w życie w 2000 r. Część umowy dotycząca handlu usługami weszła w życie w 2001 r. Po ponad dwudziestu latach nadszedł czas na aktualizację tej umowy, obejmującą aktualne postanowienia, począwszy od praw własności intelektualnej, a skończywszy na handlu i zrównoważonym rozwoju.

Umowa ta stworzy cenne nowe możliwości handlowe dla unijnych eksporterów i inwestorów, a jednocześnie wzmocni więzi z zaufanym partnerem strategicznym.

W czasach rosnącej presji protekcjonistycznej umowa jest wyraźnym sygnałem, że obie nasze gospodarki są otwarte na handel i biznes na podstawie sprawiedliwych, wspólnie uzgodnionych zasad i wysokich standardów.

Jak duży jest rynek meksykański? Ile handlu UE robi z Meksykiem?

Meksyk jest drugą co do wielkości gospodarką w Ameryce Łacińskiej i 13. co do wielkości na świecie, według Międzynarodowego Funduszu Walutowego. Promuje on wartości podobne do wartości UE, w tym otwarty i sprawiedliwy handel oparty na zasadach międzynarodowych oraz wsparcie wielostronnego systemu opartego na zasadach. Jako dynamiczna gospodarka wschodząca licząca 131 mln mieszkańców Meksyk ma ogromny potencjał dla unijnych przedsiębiorstw w zakresie zwiększenia eksportu.

UE i Meksyk już wiele handlują:

86,8 mld euro towarów (w 2025 r.)
29,7 mld euro usług (w 2024 r.)

UE jest drugim rynkiem eksportowym Meksyku i trzecim co do wielkości partnerem handlowym tego kraju. Meksyk jest drugim co do wielkości partnerem handlowym UE w Ameryce Łacińskiej po Brazylii.

Przedsiębiorstwa z UE eksportowane do Meksyku:

52,9 mld euro towarów w 2025 r.
20,3 mld euro usług w 2024 r.

i przywiezione z Meksyku:

33,8 mld euro towarów w 2025 r.
9,4 mld euro usług w 2024 r.

Jaka jest wartość dodana zaktualizowanej umowy?

Umowa handlowa między UE a Meksykiem z 2000 r. przyniosła znaczne korzyści unijnym przedsiębiorstwom, ale wymaga aktualizacji, aby w pełni uwzględnić szerszy zakres ważnych kwestii handlowych i inwestycyjnych .

Nowa umowa z Meksykiem ma na celu jeszcze łatwiejsze eksportowanie na rynki drugiej strony i inwestowanie w nie oraz dalsze zacieśnianie stosunków poprzez:

obniżenie ceł na większą liczbę produktów – głównie produktów rolnych;
ochrona większej liczby oznaczeń geograficznych – wyróżniających się produktów spożywczych i napojów z określonych regionów UE;
zniesienie barier pozataryfowych, takich jak niektóre meksykańskie ograniczenia dotyczące unijnych produktów spożywczych;
ochrona europejskiej własności intelektualnej w Meksyku;
poprawa współpracy i łańcuchów dostaw w zakresie surowców o krytycznym znaczeniu dla transformacji ekologicznej i cyfrowej;
otwarcie nowych rynków zamówień publicznych;
zapewnienie lepszego dostępu do rynku usług;
ochrona inwestycji europejskich w Meksyku;
zapewnienie przewidywalności i pewności prawa przedsiębiorstwom prowadzącym handel drogą elektroniczną;
ułatwianie większego handlu i inwestycji małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP);
pomoc w tworzeniu dodatkowych miejsc pracy związanych z wywozem, które są średnio lepiej płatne; oraz
promowanie zrównoważonego rozwoju.

Jakie są główne ulepszenia w ramach nowej umowy?

Zniesienie ceł

Meksyk nakłada obecnie wysokie cła na przywóz z UE, takich jak żywność i inne produkty rolne. Zgodnie z umową Meksyk zniesie/zniesie/zniesie prawie wszystkie te cła, tak aby produkty europejskie były bardziej konkurencyjne w Meksyku i atrakcyjniejsze dla meksykańskich konsumentów.

Usunięcie barier pozataryfowych w handlu

Przepisy i regulacje, które nie są zgodne z umowami międzynarodowymi, normami międzynarodowymi lub ustalonymi praktykami, mogą stwarzać przeszkody dla eksporterów z UE poprzez nakładanie dodatkowych kosztów przestrzegania przepisów. Umowa wyeliminuje niepotrzebne bariery techniczne w handlu, zapewniając konkretną poprawę w wielu obszarach, w których obecnie europejskim eksporterom i importerom trudno jest prowadzić handel z Meksykiem. Dzięki zgodzie na większą konwergencję ze standardami międzynarodowymi przedsiębiorstwa z UE będą mogły łatwiej eksportować towary do Meksyku. Na przykład umowa zawiera załącznik dotyczący pojazdów silnikowych, który ułatwi wywóz części samochodowych z UE dzięki uznawaniu międzynarodowo uznanych sprawozdań z badań (EKG ONZ) i certyfikatów UE.

Co umowa będzie oznaczać dla handlu towarami?

Umowa ułatwia eksport do Meksyku i oczekuje się, że przyniesie korzyści wielu unijnym przedsiębiorstwom, zwłaszcza tym, które produkują i sprzedają:

produkty rolno-spożywcze;
maszyny;
paliwa mineralne i produkty pokrewne;
farmaceutyki;
sprzęt transportowy.

Które sektory odniosą największe korzyści?

Modernizacja tej umowy przyniesie bezpośrednie lub pośrednie korzyści wszystkim gałęziom przemysłu prowadzącym handel między Meksykiem a UE.

Niektóre sektory, które przynoszą szczególne korzyści, obejmują:

żywność i napoje: Taryfy celne zostaną obniżone, a umowa zapewni ochronę charakterystycznych europejskich regionalnych produktów spożywczych i napojów, takich jak szynka parmeńska, wino Rioja, ser Roquefort i Tiroler Speck, przed bezprawnymi imitacjami na rynku meksykańskim, .
przemysł mięsa wieprzowego i drobiowego: więcej zakładów będzie mogło dokonywać wywozu bez zbędnych opóźnień dzięki wstępnemu wpisaniu do wykazu i przyjęciu produktów z uznanych obszarów wolnych od szkodników oraz bez ponoszenia kosztów w przypadku, gdy Meksyk postanowi przeprowadzić audyt państw członkowskich.
samochody i części samochodowe: producenci będą mieli większą pewność, ponieważ nadal będą mogli dokonywać wywozu z wykorzystaniem norm międzynarodowych.
maszyny: Przedsiębiorstwa z UE będą miały bardziej wyrównane warunki działania dzięki zestawowi reguł pochodzenia umożliwiających eksporterom z UE korzystanie z preferencyjnego handlu w ramach umowy.
wyroby medyczne: oprócz kontynuowania handlu z zerową stawką celną producenci skorzystają również z obniżonych opłat celnych za przetwarzanie oraz z zerowego dostępu do towarów poddanych regeneracji i towarów naprawionych.
produkty farmaceutyczne: udoskonalone zostaną szczegółowe reguły pochodzenia.

Co umowa będzie oznaczać dla handlu usługami?

Umowa ułatwi unijnym przedsiębiorstwom sprzedaż usług w Meksyku. Oczekuje się, że korzyści odniosą w szczególności przedsiębiorstwa w następujących obszarach:

usługi dla przedsiębiorstw;
usługi finansowe;
telekomunikacja;
transport.

Co do zasady umowa zapewni unijnym i meksykańskim usługodawcom takie same możliwości, zapobiegając dyskryminacji na obu rynkach.

Konkretniej rzecz ujmując, umowa:

dopilnowanie, by UE i Meksyk mogły regulować swoje rynki usług w sposób niedyskryminacyjny;
nie mają wpływu na usługi publiczne, takie jak opieka zdrowotna lub edukacja.

Niezależnie od tego, czy mają one zastosowanie do usługodawców zagranicznych czy krajowych, umowa zachowa prawo Meksyku do regulowania:

zdrowie i bezpieczeństwo;
normy środowiskowe;
wymogi dotyczące kwalifikacji;
prawa pracownicze;
warunki pracy.

W jaki sposób umowa pomoże mniejszym przedsiębiorstwom, a nie tylko dużym?

Zdecydowana większość przedsiębiorstw zarówno w UE, jak i w Meksyku to małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), a umowa będzie uwzględniać ich szczególne potrzeby.

Umowa zawiera specjalny rozdział dotyczący MŚP, który umożliwi lepszą wymianę informacji, w tym lepsze informacje dla unijnych MŚP na temat dostępu do rynku meksykańskiego i odwrotnie.

Ponadto MŚP skorzystają ze specjalnej struktury instytucjonalnej (punkty kontaktowe ds. MŚP), która zapewni dwustronną współpracę międzyrządową, tak aby MŚP mogły skorzystać z umowy.

MŚP skorzystają również z:

obniżenie kosztów poprzez usunięcie barier pozataryfowych;
prostsze wymogi dotyczące reguł pochodzenia;
zacieśnienie współpracy regulacyjnej między UE a Meksykiem;
zbieżność norm unijnych i meksykańskich.

W jaki sposób umowa przyniesie korzyści społecznościom rolniczym w UE?

UE zawsze dba o to, by interesy unijnych rolników i producentów żywności znalazły odzwierciedlenie we wszystkich negocjacjach handlowych, pomagając im w uzyskaniu nowych możliwości wywozu ich produktów za granicę przy jednoczesnej ochronie ich interesów w kraju.

Społeczności rolnicze w UE odniosą znaczne korzyści z łatwiejszego dostępu do dynamicznego i rozwijającego się rynku meksykańskiego dzięki większym możliwościom sprzedaży swoich produktów około 131 mln meksykańskich konsumentów.

Meksyk jest importerem netto unijnych produktów rolno-spożywczych. Coraz więcej meksykańskich konsumentów korzysta z wysokiej jakości europejskich produktów, takich jak ser, drób, wieprzowina, przetworzona żywność i czekolada.

Meksyk całkowicie zniesie wysokie cła na końcowym etapie wdrażania, aby umożliwić bezcłowy dostęp do wywozu produktów rolno-spożywczych z UE, takich jak makaron (obecnie objęty cłami w wysokości do 20 %), czekolada i wyroby cukiernicze (z cłami przekraczającymi 20 %), sery niebieskie (do 20 %), ziemniaki (do 20 %), jabłka i brzoskwinie w puszkach (do 20 %), jaja (z obecną stawką celną w wysokości 45 %), produkty wieprzowe (do 45 %, z wyjątkiem schabów wieprzowych) oraz produkty drobiowe istotne z ekonomicznego punktu widzenia (do 100 %).

W przypadku innych produktów umowa zapewni znaczący nowy dostęp do rynku w ramach rocznych limitów, na przykład:

Produkt UE

Obecna meksykańska stawka celna

Wielkość kontyngentu taryfowego w wysokości 0 % na produkty z UE

DZIENNIK

Mleko w proszku

Do 50%

50 000 ton

Pozostałe sery

Przetwory mleczne

Do 45%

20 000 ton

13 000 ton

Sery świeże i przetworzone

Masło

Do 45%

20%

5 000 ton

2 500 ton

MIĘSO

Wołowina

Nogi drobiu

Schab wieprzowy

20%

100%

Do 45%

30 000 ton

20 000 ton

10 000 ton

Meksyk i UE zgadzają się również znieść inne bariery handlowe, takie jak uciążliwe przepisy i regulacje, tak aby europejskim producentom łatwiej było eksportować swoje produkty do Meksyku.

W jaki sposób umowa pomoże unijnym producentom żywności i napojów wprowadzać na rynek ich wyróżniające się produkty regionalne (oznaczenia geograficzne)?

UE jest światowym liderem w zakresie charakterystycznych regionalnych produktów spożywczych i napojów, takich jak szynka parmeńska, piwo bawarskie, wino Rioja, ser Roquefort i plamka tyrolska.

Produkty te cieszą się specjalnym statusem znanym jako "Oznaczenie geograficzne", co pozwala konsumentom ufać i wyróżniać produkty wysokiej jakości . Pomaga to również europejskim producentom zarobić wyższą cenę za jakość swoich produktów, zapewniając jednocześnie, że nie są one kopiowane za granicą.

Około stu napojów spirytusowych z UE posiadających oznaczenia geograficzne jest już chronionych na mocy umowy między UE a Meksykiem w sprawie napojów spirytusowych z 1997 r. Zgodnie z nową umową handlową Meksyk będzie chronił 232 napoje spirytusowe i dodatkowe 336 europejskich oznaczeń geograficznych na winach, piwach i żywności. Oznacza to, że tylko produkty wytwarzane w UE będą mogły być sprzedawane w Meksyku pod chronionymi nazwami.

Spowoduje to:

pomoc europejskim producentom i eksporterom w unikaniu nieuczciwej konkurencji ze strony produktów nieautentycznych,
przyczynianie się do uzyskania wyższej ceny za uznany, autentyczny produkt rolno-spożywczy wysokiej jakości pochodzący z UE,
zapewnienie meksykańskich konsumentów, że kupują prawdziwy produkt europejski wysokiej jakości.

W jaki sposób umowa otworzy meksykański rynek zamówień publicznych?

Na mocy nowej umowy Meksyk zgodził się:

stworzenie większych możliwości dla europejskich przedsiębiorstw poprzez zapewnienie im możliwości ubiegania się o większą liczbę zamówień publicznych na rynku meksykańskim, w tym zamówień na partnerstwa publiczno-prywatne;
rozszerzenie możliwości rynkowych dla europejskich oferentów na rynki zamówień publicznych 14 meksykańskich państw;
ułatwienie europejskim przedsiębiorstwom ubiegania się o meksykańskie kontrakty rządowe;
traktować oferty przedsiębiorstw europejskich na równi z ofertami przedsiębiorstw meksykańskich; oraz
zapewnia przewidywalność i przejrzystość swoich procedur udzielania zamówień publicznych.

W jaki sposób umowa będzie wspierać transformację ekologiczną i cyfrową?

Zmodernizowana umowa uczyni Meksyk uprzywilejowanym partnerem UE, w szczególności wspierając transformację ekologiczną i cyfrową, a także unijne strategie ograniczania ryzyka i dywersyfikacji. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez:

zapewnienie lepszych dostaw i dywersyfikacji surowców krytycznych, w tym poprzez wspieranie inwestycji UE w Meksyku;
usuwanie barier w handlu elektronicznym, a także pełnienie roli platformy współpracy między UE a Meksykiem w dziedzinie cyfrowej oraz tworzenie podstaw ambitniejszego dialogu w tej dziedzinie; oraz
Pobudzenie wzrostu handlu zielonymi technologiami między UE a Meksykiem.

W jaki sposób umowa zapewni bezpieczniejsze i bardziej przewidywalne łańcuchy dostaw?

Meksyk jest głównym dostawcą kilku surowców krytycznych dla UE. Nowa umowa utrzyma bezcłowy dostęp do surowców krytycznych oraz zapewni tańsze, bezpieczniejsze i bardziej przewidywalne łańcuchy dostaw tych materiałów, które mają zasadnicze znaczenie dla zielonej i cyfrowej transformacji UE. Konkretnie:

zakaz stosowania podwójnych cen, dzięki czemu unijni importerzy będą płacić tyle samo, co nabywcy z Meksyku;
Otwarcie meksykańskiego sektora surowców krytycznych na inwestycje UE;
pomoc w dywersyfikacji unijnych źródeł surowców krytycznych i zmniejszeniu zależności od dostawców wysokiego ryzyka; oraz
Utrzymanie zobowiązań przedsiębiorstw do przestrzegania odpowiednich przepisów w zakresie ochrony środowiska i prawa pracy.

W jaki sposób porozumienie pomoże europejskim innowatorom, sektorom kreatywnym i artystom?

Unijni posiadacze praw własności intelektualnej będą lepiej chronieni w Meksyku na mocy tej nowej umowy niż na mocy porozumienia TRIPS WTO. Meksyk zapewni wyższe standardy ochrony i egzekwowania praw własności intelektualnej, takie jak:

Prawa autorskie i prawa pokrewne: umowa obejmuje wszystkie prawa chronione przez prawodawstwo UE i odzwierciedla wysokie standardy UE w zakresie czasu ochrony.
Znaki towarowe: umowa zawiera zobowiązanie do przystąpienia do protokołu madryckiego i porozumienia nicejskiego oraz do stosowania podejścia UE do możliwości zajęcia towarów w tranzycie.
Wzory: umowa chroni wzory przemysłowe przez okres do 25 lat.

W jaki sposób umowa zachęci do większych inwestycji między UE a Meksykiem?

Umowa ułatwi wzajemne inwestowanie na rynkach, wspierając większą liczbę przedsiębiorstw w inwestowaniu i zakładaniu działalności gospodarczej.

Umowa zawiera również postanowienia dotyczące ochrony inwestycji. Celem jest przyciągnięcie i zwiększenie inwestycji poprzez zwiększenie zaufania inwestorów i poprawę równych warunków działania. Zachęci to inwestorów do jak najlepszego wykorzystania możliwości, jakie stwarza umowa.

Umowa poprawia ochronę inwestycji poprzez zastąpienie starego systemu rozstrzygania sporów między inwestorem a państwem nowym systemem sądów ds. inwestycji oraz zapewnienie właściwej równowagi między ochroną inwestycji a prawem rządu do regulacji w interesie publicznym. System sądów ds. inwestycji:

ustanawia stały trybunał dla każdej umowy handlowej UE wraz z partnerem handlowym;
ma wysoko wykwalifikowanych sędziów, losowo przydzielonych do każdej sprawy;
unika konfliktu interesów, uniemożliwiając sędziom pracę również jako prawnicy inwestycyjni;
obejmuje prawo do odwołania się od wyroków i możliwość uchylenia decyzji sądu; oraz
udostępnia wszystkie dokumenty w internecie, a wysłuchania transmitowane w internecie są dostępne dla wszystkich.

UE włączyła już system sądów ds. inwestycji do swoich umów z Kanadą, Singapurem, Wietnamem i Chile.

W jaki sposób umowa będzie chronić normy europejskie, w tym normy bezpieczeństwa żywności?

Podobnie jak w przypadku wszystkich umów handlowych UE, umowa z Meksykiem nie zmieni europejskich norm dotyczących produktów, w tym norm dotyczących produktów spożywczych i rolnych.

Podobnie jak wszystkie umowy handlowe UE, w pełni chroni ona prawo UE do stosowania własnych norm w odniesieniu do wszystkich towarów i usług sprzedawanych w Europie.

Cały przywóz z Meksyku musi być zgodny z przepisami UE dotyczącymi:

normy techniczne dla produktów;
bezpieczeństwo konsumentów;
ochrona środowiska;
zdrowie zwierząt i roślin;
bezpieczeństwo żywności i organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO).

Dzięki negocjacjom UE i Meksyk ściślej współpracują w kilku międzynarodowych organach normalizacyjnych w takich dziedzinach jak:

farmaceutyki;
chemikalia;
Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna (ISO);
Międzynarodowa Komisja Elektryczna oraz
Kodeks Żywnościowy – normy żywnościowe określone przez Organizację Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa oraz Światową Organizację Zdrowia.

Ponieważ normy UE są już zgodne z normami międzynarodowymi, ułatwi to unijnym przedsiębiorstwom eksport do Meksyku.

W jaki sposób umowa pomoże powstrzymać korupcję?

Nowa umowa między UE a Meksykiem zawiera postanowienia mające na celu zwalczanie korupcji w handlu i inwestycjach oraz zapobieganie jej.

Obie strony potwierdzają zobowiązania zawarte w Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji (UNCAC) do:

uczynić przekupstwo przestępstwem dla urzędników państwowych;
rozważyć uznanie przekupstwa za przestępstwo dla przedsiębiorstw;
zapewnić, aby osoby fizyczne lub przedsiębiorstwa, które działają w sposób skorumpowany, mogły być ścigane.

Ponadto UE i Meksyk będą pracować nad zapobieganiem korupcji poprzez:

wprowadzenie i egzekwowanie kodeksów postępowania dla urzędników państwowych;
zachęcanie przedsiębiorstw do:
- szkolić swoich pracowników w zakresie etyki
- audyt i publikowanie swoich sprawozdań finansowych.

UE i Meksyk będą zwalczać pranie pieniędzy, dopilnowując, by:

zawsze znana jest tożsamość faktycznego właściciela rachunku bankowego, funduszu powierniczego lub funduszu („właściciela rzeczywistego”);
dostęp do tych informacji mają organy podatkowe, sądowe i inne właściwe organy.

Umowa umożliwia społeczeństwu obywatelskiemu pociągnięcie UE i Meksyku do odpowiedzialności za wypełnienie zobowiązań podjętych w umowie.

W jaki sposób umowa pomoże utrzymać kwestie praw człowieka ?

Umowa jest częścią szerszego partnerstwa strategicznego między UE a Meksykiem, które wzmocni współpracę i będzie obejmować regularne spotkania na wysokim szczeblu między Meksykiem a UE w dziedzinie praw człowieka, bezpieczeństwa i sprawiedliwości.

UE będzie nadal wspierać projekty realizowane przez organizacje pozarządowe w celu promowania praw człowieka, spójności społecznej i bezpieczeństwa w Meksyku, a także roli społeczeństwa obywatelskiego.

Nowa umowa umożliwi również UE i Meksykowi omówienie ze społeczeństwem obywatelskim szeregu kwestii, takich jak prawa człowieka, w tym:

związki zawodowe;
działacze na rzecz ochrony środowiska;
działacze na rzecz praw kobiet i równouprawnienia płci; grupy praw człowieka;
stowarzyszenia przedsiębiorców;
dziennikarze;
środowisko akademickie i ośrodki analityczne.

W jaki sposób umowa będzie chronić prawa pracownicze zarówno w UE, jak i w Meksyku?

W UE obowiązują rygorystyczne przepisy chroniące prawa pracowników. UE i Meksyk uzgodniły, że nowa umowa handlowa musi wspierać istniejące prawa, a nie je obniżać lub osłabiać.

Umowa zakazuje którejkolwiek ze stron nieuzasadnionego zachęcania do handlu i inwestycji poprzez:

odstępstwa od przepisów prawa pracy;
nieegzekwowanie przepisów prawa pracy.

Ponadto obie strony zobowiązują się do poszanowania, promowania i skutecznego wdrażania zasad podstawowych praw Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) w miejscu pracy, w tym eliminacji pracy dzieci i pracy przymusowej, oraz wolności zrzeszania się; oraz skutecznego wdrażania ratyfikowanych konwencji i protokołów MOP. Zobowiązują się również do podejmowania ciągłych i nieustających wysiłków na rzecz ratyfikowania pozostałych podstawowych konwencji MOP.

Umowa zapewni zatem, że liberalizacja handlu będzie szła w parze z utrzymaniem i wzmocnieniem praw pracowniczych.

Co z wpływem umowy na środowisko?

UE i Meksyk uzgodniły, że będą wspierać istniejące przepisy dotyczące ochrony środowiska, a nie obniżać je lub osłabiać, zakazując w ten sposób którejkolwiek ze stron dążenia do „równania w dół”.

Nowa umowa handlowa zawiera również zobowiązania dotyczące:

skuteczne wdrażanie wielostronnych umów środowiskowych, w tym porozumienia paryskiego;
promowanie zrównoważonego zarządzania rybołówstwem i lasami;
ochrona różnorodności biologicznej;
zwalczanie nielegalnego handlu dziką fauną i florą.

UE i Meksyk uzgodniły również, że będą promować różne inne inicjatywy w obszarach takich jak odpowiedzialne prowadzenie działalności gospodarczej, sprawiedliwy handel i efektywność energetyczna.

Czy umowa zawiera postanowienia dotyczące równości płci?

Umowa zawiera wspólną deklarację UE i Meksyku w sprawie handlu i równouprawnienia płci, w której potwierdzono wspólne zaangażowanie na rzecz wzmocnienia pozycji gospodarczej i praw kobiet.

Wspólna deklaracja zawiera zobowiązania do wdrożenia postanowień umowy w sposób promujący i wzmacniający równość płci, do skutecznego wdrożenia umów międzynarodowych dotyczących równości płci i praw kobiet oraz do zacieśnienia współpracy w zakresie handlowych aspektów tych kwestii.

Postanowienia te są wykonalne i podlegają szczególnemu mechanizmowi rozstrzygania sporów przewidzianemu w rozdziale umowy dotyczącym handlu i zrównoważonego rozwoju.

Czy rozdział dotyczący zrównoważonego rozwoju będzie możliwy do wyegzekwowania?

Tak, tak. Umowa promuje zrównoważony rozwój poprzez prawnie wiążące zobowiązania dotyczące praw pracowniczych, ochrony środowiska, zmiany klimatu i odpowiedzialnego prowadzenia działalności gospodarczej (rozdział dotyczący dyrektywy w sprawie zrównoważonego rozwoju). Wspólna deklaracja w sprawie handlu i równouprawnienia płci zawiera zobowiązania dotyczące handlu i równouprawnienia płci oraz wzmocnienia pozycji gospodarczej kobiet.

Zobowiązania te są wiążące i podlegają specjalnej procedurze rozstrzygania sporów. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego odgrywają również zasadniczą rolę we wdrażaniu i monitorowaniu pełnej umowy.

Czy umowa zawiera odniesienie do zasady ostrożności?

Tak, zasada ostrożności jest zapisana w umowie: w art. 6.7 dotyczącym oceny ryzyka w rozdziale dotyczącym środków sanitarnych i fitosanitarnych oraz w art. 11 rozdziału dotyczącego zrównoważonego rozwoju. Zasada ostrożności umożliwia UE zdecydowane działanie na rzecz ochrony środowiska, zdrowia i życia obywateli.

W odniesieniu do środków sanitarnych i fitosanitarnych oznacza to, że UE może:

uregulować sytuację, w której dowody naukowe – na przykład dotyczące bezpieczeństwa żywności – są niejednoznaczne;
Utrzymywanie aktualnego i nowoczesnego systemu bezpieczeństwa żywności oraz zdrowia zwierząt i roślin;
W razie potrzeby interweniować, aby natychmiast uregulować potencjalne szkodliwe zwierzęta, rośliny i ich produkty.

Zasada ostrożności jest również zapisana w traktatach UE, a umowy handlowe UE muszą być zgodne z tymi traktatami.

UE dopilnowuje, by wszystkie jej umowy handlowe:

w pełni respektowały prawo do regulacji w oparciu o zasadę ostrożności;
są zgodne z obowiązującymi przepisami UE dotyczącymi bezpieczeństwa żywności i innymi „przepisami wtórnymi”, które obejmują zasadę ostrożności.

Jak umowa wpłynie na usługi publiczne w Europie?

Umowa nie będzie miała wpływu na usługi publiczne.

Żadna umowa handlowa UE nie zmusza rządów do prywatyzacji lub deregulacji jakichkolwiek usług publicznych na szczeblu krajowym lub lokalnym. Nie inaczej jest w przypadku umowy między UE a Meksykiem.

Rządy UE nadal będą mogły nacjonalizować wszelkie usługi świadczone prywatnie, zgodnie z prawem krajowym i unijnym – na przykład w odniesieniu do warunków wcześniejszego rozwiązania umowy lub wypłaty odszkodowania za wywłaszczenie.

Umowy handlowe UE nie wpływają na zdolność żadnego kraju do regulowania i ustalania zasad dotyczących jego własnych rynków usług, ale raczej próbują powstrzymać rządy przed dyskryminacją usługodawców wyłącznie ze względu na ich narodowość.

Umowa między UE a Meksykiem nie zmieni zasad, które muszą spełniać dostawcy zagraniczni lub krajowi, aby:

ochrona zdrowia i bezpieczeństwa ludzi;
organizowanie systemów edukacji;
dystrybucja wody;
ochrony środowiska.

Niektóre państwa członkowskie UE postanowiły zezwolić usługodawcom spoza UE na świadczenie prywatnych usług edukacyjnych i zdrowotnych. Inni wyraźnie je zabronili.

Niezależnie od decyzji państwa członkowskiego ani umowa handlowa z Meksykiem, ani traktat lizboński nie ograniczają:

zdolność państw członkowskich UE do regulowania lub świadczenia usług użyteczności publicznej, takich jak energia i woda;
zdolność UE do regulowania takich usług w sposób niedyskryminacyjny.

W jaki sposób umowa zabezpieczy prawo rządów do wprowadzania regulacji w interesie publicznym?

Umowa nie będzie miała wpływu na prawa UE ani Meksyku:

regulowanie w celu ochrony zdrowia publicznego, środowiska lub pracowników
świadczenia usług publicznych.

Umowa umożliwi UE i Meksykowi współpracę w zakresie niektórych kwestii regulacyjnych – na zasadzie dobrowolności.

Współpraca będzie miała zastosowanie wyłącznie do ogólnych przepisów UE lub tych, które mają wpływ na handel lub inwestycje. Nie będzie on obejmował przepisów państw członkowskich UE.

Kto podjął decyzję o rozpoczęciu negocjacji w sprawie aktualizacji umowy handlowej z Meksykiem?

Państwa członkowskie UE postanowiły rozpocząć negocjacje, zwracając się do Komisji Europejskiej o podjęcie rozmów z Meksykiem.

Rada Unii Europejskiej zatwierdziła „dyrektywy negocjacyjne” – często określane jako „mandat” – w celu zastąpienia umowy między UE a Meksykiem z 2000 r. zaktualizowaną umową.

Rządy państw członkowskich UE poleciły Komisji Europejskiej prowadzenie negocjacji w imieniu UE. Cele określono w „upoważnieniu” – serii wytycznych.

Jak dużą kontrolę podczas negocjacji sprawowały wybrane rządy i posłowie do PE?

Komisja Europejska negocjuje w imieniu UE zgodnie z wytycznymi udzielonymi jej przez rządy państw członkowskich UE.

Komisja zawsze dbała o to, by proces negocjacji był odpowiedzialny przed państwami członkowskimi UE i Parlamentem Europejskim.

Komisarz UE ds. handlu i negocjatorzy Komisji:

współpracować z państwami członkowskimi UE w celu przygotowania negocjacji i tekstów negocjacyjnych;
składa państwom członkowskim zebranym w Radzie sprawozdanie z przebiegu negocjacji;
na bieżąco informować Parlament Europejski o rozwoju sytuacji;
stawienie się przed Komisją Handlu Międzynarodowego Parlamentu Europejskiego.

Podczas negocjacji w latach 2016–2025 Komisja zaangażowała się w dyskusje z państwami członkowskimi UE i odbyła 47 spotkań z Komisją Handlu Międzynarodowego (INTA) Parlamentu Europejskiego.

Parlament Europejski powołał również specjalną grupę monitorującą, która ma śledzić negocjacje.

W jaki sposób Komisja zadbała o to, by wszyscy mogli śledzić to, co dzieje się w trakcie rozmów?

W trakcie negocjacji Komisja regularnie spotykała się, informowała i dzieliła się informacjami z:

rządy państw członkowskich UE;
Parlament Europejski;
organizacje społeczeństwa obywatelskiego.

Na swojej stronie internetowej Komisja opublikowała:

sprawozdania z rund negocjacyjnych
teksty wniosków UE przedłożonych Meksykowi
komunikaty prasowe
podstawowe informacje na temat negocjacji

Komisja:

organizuje konferencje prasowe z dziennikarzami;
prowadzi dialogi obywatelskie w państwach członkowskich UE.

W jaki sposób Komisja dopilnowała, by wysłuchała wszystkich stron umowy?

Komisja regularnie składa sprawozdania rządom państw członkowskich UE i informuje Parlament Europejski o postępach w negocjacjach.

Komisja Europejska odbyła również liczne spotkania z wieloma przedstawicielami ponad 460 organizacji społeczeństwa obywatelskiego zarejestrowanych w ramach prowadzonego dialogu na temat polityki handlowej. Do tych grup nienastawionych na zysk z siedzibą w UE należą:

związki zawodowe;
organizacje konsumenckie;
federacje pracodawców;
federacje przedsiębiorców;
organizacje rolnicze;
organizacje ekologiczne;
organizacje zajmujące się dobrostanem zwierząt;
grupy wyznaniowe;
ośrodki analityczne;
grup społecznych.

Posiedzenia te umożliwiają szerokiemu gronu organów przedstawienie swoich poglądów i skomentowanie negocjacji. Na posiedzeniach Komisja informuje i aktualizuje społeczeństwo obywatelskie o negocjacjach i wysłuchuje jego opinii.

W 2015 r. Komisja Europejska wydała nowe wytyczne dotyczące przejrzystości. Od tego czasu Komisja podała do wiadomości publicznej wszystkie nowe dokumenty negocjacyjne złożone podczas rozmów handlowych.

Drzwi Komisji Europejskiej są otwarte. Tak więc każda organizacja zainteresowana rozmowami może spotkać się z urzędnikami, aby przedstawić swoje poglądy i opinie.

Co się dzieje po podpisaniu umów?

Po podpisaniu zmodernizowanej umowy ogólnej i przejściowej umowy handlowej UE i Meksyk będą teraz przestrzegać swoich odpowiednich procedur w celu ratyfikacji tych umów.

Po stronie UE oznacza to, że umowa o wzajemnym uznawaniu będzie podlegała ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie zgodnie z ich procedurami krajowymi. Jednocześnie umowa przejściowa w sprawie handlu będzie śledzić proces ratyfikacji wyłącznie przez UE, ponieważ wchodzi ona w zakres wyłącznych kompetencji UE. Będzie to wymagało zgody Parlamentu Europejskiego i przyjęcia decyzji w sprawie zawarcia umowy przez Radę, po czym wejdzie ona w życie.

Umowa przejściowa w sprawie handlu wygaśnie po wejściu w życie umowy o wzajemnym uznawaniu.

Więcej informacji

Komunikat prasowy

Infografika – Najważniejsze fakty

Zestawienie informacji – Korzyści ogólne

Zestawienie informacji – Rolnictwo

Zestawienie informacji – Surowce krytyczne

Facthseet - Zrównoważony rozwój

Stosunki handlowe UE–Meksyk

Umowy handlowe między UE a Meksykiem

Zařazeno	pá 22.05.2026 17:05:00
Zdroj	Evropská komise pl
Originál	ec.europa.eu/commission/presscorner/api/documents?reference=QANDA/25/249&language=pl
lang	pl
guid	/QANDA/25/249/