Vláda ČR přijala dne 6. srpna 2003 usnesením č. 829 materiál připravený Ministerstvem vnitra a Ministerstvem financí „Návrh na zřízení finanční policie“. Dle tohoto materiálu by se finanční policie měla soustředit na potírání nejzávažnějších případů daňové kriminality, celních deliktů a případně s ní spojených ostatních nejzávažnějších forem hospodářské kriminality. Finanční policie, ustavená v resortu Ministerstva vnitra, by měla být zřízena jako útvar s celorepublikovou působností.

Tato specializovaná jednotka by měla být vytvořena s využitím části potenciálu pracovních sil, systemizovaných pracovních míst a finančních prostředků, které se uvolní v souvislosti s ukončením výkonu některých činností celní správy po vstupu ČR do Evropské unie. Osoby převedené do Policie ČR z celní správy budou využity při budování finanční policie, pokud budou splňovat potřebné odborné znalosti, předpoklady a dovednosti, budou mít požadovanou praxi a projeví zájem v nově zřízeném útvaru pracovat.

Tato specializovaná jednotka by měla vzniknout k 1. červenci 2004.

Pokud jde o zřízení finanční policie není třeba přijetí zvláštního právního předpisu. Nově vytvářenou složku lze podřídit režimu již existujících právních norem, jako je zákon o policii, trestní řád atd. Tato složka bude po svém vzniku začleněna do existujícího systému pracovišť Služby kriminální policie a vyšetřování, se všemi oprávněními, které z takovéhoto zařazení vyplývají.

Materiál „Návrh na zřízení finanční policie“ v zájmu zefektivnění boje proti daňové kriminalitě počítá s jistou dílčí úpravou legislativy spočívající v rozšíření oprávnění finanční policie k přístupu k údajům z daňového řízení. Možnost sdílení informací již byla navržena Ministerstvem financí v rámci připravovaného návrhu nového daňového řádu. Účinnost tohoto předpisu je však navrhována k 1. 1. 2005. Jelikož by finanční policie měla vzniknout k dřívějšímu datu, bude nutné změnit stávající právní úpravu, tedy zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, konkrétně § 24 upravující povinnost zachovávat mlčenlivost. Mlčenlivost by měla být prolomena pouze vůči přesně vymezené složce PČR. Prolomení mlčenlivosti je vedeno záměrem, aby si určené státní orgány mohly vyměňovat informace, kterými stát již disponuje a jejichž sdílení může přispět k zajištění řádného plnění existující zákonné povinnosti, kterou je řádné placení daní.

Dále bude nutné zajistit odpovídající změnu ustanovení služebních předpisů tak, aby byl umožněn přechod celníků do služebního poměru policistů.

Hlavní změna vedoucí ke zefektivnění boje proti daňové kriminalitě by měla spočívat ve sdílení informací získaných finanční policií a orgány daňové a celní správy. Jak policie, tak územní finanční orgány disponují specifickými právními prostředky, které jen při jejich kombinaci povedou k požadovanému účelu, tj. zefektivnění výběru daní a identifikaci co největšího rozsahu hospodářské kriminality. Mezi finanční policií a orgány daňové a celní správy by měl existovat vztah založený na vzájemnosti na základě a v rozsahu prolomení mlčenlivosti (v současné době jsou totiž řízení vedená policií a orgány daňové a celní správy oddělená, sdílení informací získaných v rámci těchto řízení je limitováno stávající právní úpravou týkající se mlčenlivosti). Mělo by tedy jít o oboustrannou informační výměnu. Orgány daňové a celní správy by tak mohly informace získané od finanční policie využít v daňovém a celním řízení jako důkazní prostředek, čímž by se zvýšila jejich úspěšnost při výběru a doměřování daní, finanční policie by na druhé straně mohla disponovat informacemi z daňového a celního řízení.

Materiál dále předpokládá vypracování metodiky sdílení výstupů v rámci uvedených druhů řízení.

Přeřazení některých příslušníků Policie ČR do finanční policie z jiných, již existujících útvarů Policie ČR si nevyžádá zvýšené výdaje. Dále do Policie ČR budou převedeni pracovníci celní správy, čímž dojde k navýšení tabulkových míst policie a současně budou na Ministerstvo vnitra převedeny prostředky, kterými Ministerstvo financí disponuje k úhradě mezd těchto osob. Převedené mzdové prostředky ale nebudou v potřebné výši a to vzhledem k  rozdílnosti převáděných platových tříd z celní správy a předpokládaných platových tříd ve finanční polici. Navíc bude nutné navýšit potřebné prostředky o provozní náklady.

V současné době se peněžní částka nezbytná pro zřízení a fungování finanční policie po odečtení peněžních prostředků, jež budou převedeny na MV z MF, odhaduje přibližně na 82 mil. Kč. V tuto chvíli je však odhad nákladů jen přibližný, přesnější částka, o kterou by se mohlo jednat, bude vyčíslena meziresortní pracovní komisí, která bude převod zajišťovat, přičemž je možné, že tato pracovní komise může dospět i k částce daleko nižší.