na cestě k moderní a účinné veřejné správě (Evropa, která podporuje)
Na cestě k moderní a účinné veřejné správě
Komise dnes přijala nové sdělení o posílení evropského správního prostoru[1] (ComPAct), v němž navrhuje konkrétní opatření, která mají orgánům veřejné správy pomoci při uspokojování potřeb občanů a podniků v celé Evropě.
ComPAct je? vůbec prvním komplexním souborem opatření Komise na podporu modernizace vnitrostátních správních orgánů a na posílení jejich přeshraniční spolupráce, aby mohly řešit společné výzvy společně.
Účinná veřejná správa na vnitrostátní, regionální a místní úrovni má zásadní význam pro plnění unijních a vnitrostátních priorit v praxi, pro provádění politik a reforem, které jsou přínosné pro občany i podniky, a pro směrování strategických investic do ekologické a digitální transformace. Je důležitým faktorem, který umožňuje větší konkurenceschopnost po celé EU.
Lepší provádění unijních a vnitrostátních politik a větší efektivita veřejné správy naplní očekávání Evropanů, co se týče omezení byrokracie a zvýšení transparentnosti. Lidé i podniky v EU by díky tomu mohli ušetřit miliardy eur ročně.
Dnešní sdělení rovněž uznává tlaky, jimž jsou vystaveny orgány veřejné správy, ať už jde o vnější otřesy nebo o to, že není snadné přilákat a získat talentované pracovníky nebo vybudovat znalostní základnu pokrývající stále složitější témata, jako jsou například ekologická a digitální transformace. Realizace tak náročného politického programu se opírá a odolné a přizpůsobivé orgány veřejné správy na všech úrovních v členských státech.
Navrhovaná klíčová opatření
V reakci na výzvy členských států, Evropského parlamentu a Výboru regionů k podpoře spolupráce a politického dialogu a ke zlepšení kapacity a kvality veřejné správy na celostátní, regionální a místní úrovni navrhuje Komise 25 opatření s cílem:
- podnítit spolupráci mezi orgány veřejné správy, aby se připravily na současné a budoucí výzvy (pilíř 1 – Agenda dovedností v oblasti veřejné správy). Například výměny v rámci spolupráce veřejných správ (PACE) umožňují mobilitu evropských úředníků napříč členskými státy za účelem sdílení znalostí a osvědčených postupů.
- zvýšit kapacitu orgánů veřejné správy pro jejich digitální transformaci (pilíř 2 – Kapacita pro evropskou digitální dekádu). ComPAct například zvýší připravenost orgánů veřejné správy na to, aby do svých činností bezpečně a důvěryhodně integrovaly technologie umělé inteligence (např. audit, zadávání veřejných zakázek).
- zlepšit schopnost orgánů veřejné správy stimulovat ekologickou transformaci a budovat odolnost (pilíř 3 – Kapacita vést ekologickou transformaci). ComPAct bude například podporovat orgány veřejné správy při posuzování a snižování vlastní uhlíkové stopy.
ComPAct navíc předkládá společný soubor obecných zásad[2] pro vysoce výkonnou veřejnou správu.
Komise bude opatření provádět především prostřednictvím Nástroje pro technickou podporu a dalších dostupných finančních prostředků EU, jako je program Digitální Evropa, a bude spolupracovat se všemi členskými státy a zúčastněnými stranami na zajištění jejich využívání. Komise bude podávat zprávy o tom, jak je ComPAct prováděn, v souladu s požadavky na podávání zpráv stanovenými v rámci Nástroje pro technickou podporu.
Členské státy se mohou do ComPAct zapojit svým vlastním tempem a v souladu se svými potřebami a institucionálním uspořádáním. Navrhované nástroje, metodiky, vzájemná podpora a výměny osvědčených postupů pomohou členským státům vzájemně se učit, inovovat a zefektivnit vlastní veřejnou správu.
Souvislosti
Orgány veřejné správy na vnitrostátní, regionální a místní úrovni odpovídají za zajištění řádného a udržitelného řízení vnitrostátních rozpočtů i rozpočtu EU. Mají zásadní význam pro koncepci a realizaci reforem a investic, a to i v rámci národních plánů pro oživení a odolnost a strategií regionálního rozvoje.
Dne 29. dubna 2021 přijala Komise pracovní dokument útvarů Komise na podporu orgánů veřejné správy v členských státech při provádění reforem. Popisuje v něm význam orgánů veřejné správy při plnění cílů EU a své zkušenosti s pomocí při posilování schopností členských států.
Dne 17. prosince 2021 byla zřízena expertní skupina pro veřejnou správu a řízení. Tato expertní skupina je platformou pro dialog mezi Komisí a zástupci členských států a jejím hlavním cílem je identifikovat společné výzvy a navrhovat inovativní přístupy v duchu jednotnosti, jako by veřejná správa byla jen jedna.
Další informace
Sdělení o posílení evropského správního prostoru (ComPAct)
Eurobarometr – Porozumění názorům Evropanů na potřeby reforem
Nástroj pro technickou podporu
Generální ředitelství pro podporu strukturálních reforem
Tvorba politik v oblasti veřejné správy a řízení
Quote
Poslední zprávy z rubriky Evropská unie:
Přečtěte si také:
Prezentace
26.04.2024 Historie a vývoj vodovodních baterií: Od...
25.04.2024 Pobřeží Egejského moře - ideální tip na všechny...
24.04.2024 Výsledková sezóna: Jak se daří výrobcům čipů a...
Okénko investora
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Dlouho očekávaná událost ze světa kryptoměn. Přinese další halving bitcoinu nová maxima?
Štěpán Křeček, BHS
Petr Lajsek, Purple Trading
Ali Daylami, BITmarkets
Michal Brothánek, AVANT IS
Miroslav Novák, AKCENTA
Spotřebitelská inflace v eurozóně odeznívá, pro služby to však úplně neplatí
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz