Európsky obranný priemysel: Komisia víta politickú dohodu o podpore spoločného obstarávania medzi členskými štátmi

Komisia víta politickú dohodu, ktorú včera dosiahli Európsky parlament a Rada Európskej únie o nariadení, ktorým sa zriaďuje nástroj na posilnenie európskeho obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania (EDIRPA). Na nástroj je vyčlenený rozpočet 300 miliónov eur.

Vzhľadom na neodôvodnenú inváziu Ruska na Ukrajinu bude nástroj EDIRPA motivovať členské štáty k tomu, aby najkritickejšie a najurgentnejšie výrobky obranného priemyslu obstarávali spoločne. Posilní interoperabilitu medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o rovnaké výrobky, umožní úspory nákladov a zvýši konkurencieschopnosť a efektívnosť európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne. Spoločné obstarávanie zo strany členských štátov je veľkým krokom k integrovanejšiemu európskemu trhu v oblasti obrany. Európskemu obrannému priemyslu prináša väčšiu predvídateľnosť, čo umožní investovať do zvýšenia výrobných kapacít a prispôsobiť sa súčasným podmienkam na trhu.

Členské štáty sa usilujú, aby prinajmenšom 35 % rozpočtu určeného na vojenské vybavenie vynakladali na európske programy spolupráce, a nástroj EDIRPA ich v tomto úsilí podporí. Bude pôsobiť proti fragmentácii európskeho dopytu, ktorá poškodzuje konkurencieschopnosť európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne.

Spoluzákonodarcovia okrem nástroja EDIRPA pracujú aj na dokončení rokovaní o akte na podporu výroby munície. Tento akt poskytne priamejšiu podporu pre priemyselné kapacity na výrobu munície pre Ukrajinu a členské štáty EÚ v rámci troch pilierov stratégie v oblasti munície, na ktorej sa dohodli vedúci predstavitelia EÚ.

Pri prijímaní Strategického kompasu sa členské štáty zaviazali efektívnejšie vynakladať viac finančných prostriedkov na obranu,aby mohli lepšie reagovať na operačnú realitu a nové hrozby a výzvy. Nástroj EDIRPA aj budúci akt na podporu výroby munície podporujú túto postupnú zmenu správania členských štátov tým, že ich motivujú k spoločnému obstarávaniu.

Ďalšie kroky

Politickú dohodu, ktorú dosiahli Európsky parlament, Rada a Komisia, teraz musia formálne schváliť Európsky parlament a Rada. Cieľom Komisie je rýchle zavedenie nástroja EDIRPA. Komisia s pomocou členských štátov zastúpených v programovom výbore vypracuje pracovný program.

Kontext

V reakcii na samit vo Versailles, ktorý sa konal v marci 2022, Komisia a vysoký predstaviteľ/podpredseda Komisie Josep Borrell predstavili 18. mája spoločné oznámenie o analýze nedostatku investícií do obrany v EÚ a navrhli opatrenia na ich riešenie.

Zistili sa tri dimenzie nedostatkov: rozpočtová – členské štáty v posledných dvoch desaťročiach nedostatočne investovali do obrany; spôsobilostná – našim ozbrojeným silám chýbajú niektoré kriticky dôležité kľúčové faktory; a priemyselná – výrobné kapacity vojenského vybavenia v EÚ sú uspôsobené pre mierové časy.

Na pomoc pri riešení týchto výziev Komisia spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť a Európskou obrannou agentúrou zriadila osobitnú skupinu pre spoločné obstarávanie v oblasti obrany.Táto skupina má posúdiť najnaliehavejšie potreby členských štátov a schopnosť obranného priemyslu EÚ naplniť tieto potreby.

Komisia 19. júla 2022 predstavila nariadenie o posilnení európskeho obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania (EDIRPA). Jeho cieľom je posilniť spôsobilosti obranného priemyslu tým, že bude podporovať spoluprácu členských štátov pri spoločnom obstarávaní najurgentnejších a najkritickejších výrobkov obranného priemyslu.