Komisia navrhuje zjednodušené, jasnejšie a digitálne pravidlá pre detergenty na jednotnom trhu

Komisia dnes navrhla revidované nariadenie o detergentoch, ktorým sa zjednodušujú súčasné pravidlá a zabezpečuje sa ich nadčasovosť s cieľom lepšie chrániť zdravie a životné prostredie, ako aj zaistiť lepšie fungovanie jednotného trhu s detergentmi. Revidované pravidlá sa vzťahujú na nové inovačné výrobky, ako sú detergenty obsahujúce mikroorganizmy, a udržateľné nové postupy, ako je predaj detergentov v náhradných náplniach. Novými pravidlami sa zavádza aj digitálne označovanie a pas výrobku pre detergenty a povrchovo aktívne látky.

Týmto návrhom sa aktualizujú existujúce pravidlá v súlade s cieľmi Európskej zelenej dohody, stratégie s názvom Chemikálie – stratégia udržateľnosti a nedávno prijatého oznámenia Komisie o dlhodobej konkurencieschopnosti EÚ.

Návrhom sa najmä:

zjednodušia trhové pravidlá zrušením viacerých požiadaviek, ktoré už nie sú potrebné, alebo sú nadbytočné: napríklad: i) povinnosť poskytovať kartu údajov o zložkách v prípade nebezpečných detergentov; ii) povinný zásah schválených laboratórií, ktoré museli vykonať skúšky podľa nariadenia; iii) možnosť požiadať o výnimku pre povrchovo aktívne látky, ktoré nespĺňajú kritérium konečnej biodegradácie; a iv) povinnosť výrobcov detergentov a povrchovo aktívnych látok byť usadení v Únii. Okrem toho sa zjednodušia a zefektívnia etikety s cieľom znížiť administratívnu záťaž pre odvetvie detergentov a zároveň zvýšiť zrozumiteľnosť informácií uvádzaných na etiketách pre koncových používateľov,
zavedie dobrovoľné digitálne označovanie: v návrhu sa rozlišuje medzi spotrebiteľsky balenými výrobkami a výrobkami predávanými v náhradných náplniach. V prípade spotrebiteľsky balených výrobkov sa hospodárske subjekty môžu rozhodnúť presunúť určité povinné označované informácie na digitálnu etiketu v kombinácii s fyzickou etiketou. A v prípade výrobkov predávaných v náhradných náplniach bude možné poskytovať všetky označované informácie, s výnimkou návodu na dávkovanie spotrebiteľských pracích detergentov, len digitálne. Zavedenie digitálneho označovania zníži zaťaženie a náklady pre odvetvie a spotrebiteľom a profesionálnym používateľom používanie daných výrobkov a informovanosť o nich ešte zjednoduší,

uľahčí predaj inovatívnych bezpečných výrobkov: odvetvie detergentov nedávno vyvinulo nové inovačné čistiace prostriedky, v ktorých sa využíva pôsobenie mikroorganizmov. Keďže tieto mikroorganizmy môžu predstavovať sľubné alternatívy k škodlivým chemikáliám, v revidovanom nariadení sa zavedú bezpečnostné požiadavky na mikroorganizmy v detergentoch a povinnosť výrobcov označovať prítomnosť mikroorganizmov v detergentoch, aby boli spotrebitelia lepšie informovaní. To umožní nielen voľný pohyb týchto výrobkov na jednotnom trhu, ale takisto prispeje k ochrane zdravia a životného prostredia,
zvýši udržateľnosť a bezpečnosť prostredníctvom jasných pravidiel pre detergenty v náhradných náplniach: Návrhom sa zabezpečuje, aby spotrebitelia dostávali pri nákupe detergentov v náhradných náplniach potrebné informácie. V návrhu sa objasňuje, že na detergenty v náhradných náplniach sa vzťahujú rovnaké pravidlá ako na spotrebiteľsky balené detergenty. Návrhom sa zavádza aj dobrovoľné digitálne označovanie detergentov v náhradných náplniach ako prostriedok na ďalšie uľahčenie tohto udržateľného postupu, čím sa zníži množstvo obalov a odpadu z obalov,
posilní presadzovanie: Zavedením pasu výrobku sa posilní dohľad nad trhom a zabezpečí sa, aby na jednotný trh vstupovali len bezpečné detergenty, ktoré sú v súlade s našimi pravidlami. Odkaz na pas výrobku sa bude musieť zahrnúť do centrálneho registra Komisie a deklarovať colným orgánom pri predložení detergentov a povrchovo aktívnych látok na hraniciach EÚ. Za vykonávanie kontrol výrobkov budú naďalej zodpovední vnútroštátni inšpektori, hoci všetky digitálne pasy výrobkov bude na vonkajších hraniciach kontrolovať nový informačný systém.

Ďalšie kroky

Návrh Komisie o revidovanom nariadení o detergentoch musia teraz v rámci riadneho legislatívneho postupu schváliť Európsky parlament a Rada.

Súvislosti

Odvetvie detergentov je dôležitým pododvetvím európskeho chemického priemyslu, ktorý v roku 2018 predstavoval približne 4,2 % celkovej výrobnej hodnoty chemického odvetvia. Celková trhová hodnota európskeho odvetvia detergentov v roku 2020 bola 41,2 miliardy eur. Výroba výrobkov pre celý trh, ktorý zahŕňa spotrebiteľské aj profesionálne výrobky, zahŕňa približne 700 samostatných zariadení v celej Európe.

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 z 31. marca 2004 o detergentoch (ďalej len „nariadenie o detergentoch“) sa stanovujú pravidlá, ktoré musia detergenty spĺňať, aby mohli byť uvedené na trh EÚ.

Komisia v roku 2019 identifikovala pri hodnotení nariadenia niektoré nedostatky a oblasti, v ktorých je potrebné ďalšie zlepšenie. Jednou z hlavných oblastí, v ktorej je potrebné zlepšenie, bolo prekrývanie medzi nariadením o detergentoch a inými právnymi predpismi EÚ o chemikáliách, najmä nariadením o klasifikácii, označovaní a balení chemikálií (CLP), nariadením o biocídnych výrobkoch a nariadením REACH. Toto prekrývanie často vedie k duplicite požiadaviek na označovanie detergentov, čo predstavuje zbytočnú záťaž pre odvetvie detergentov a ohrozuje účinné oznamovanie informácií o bezpečnosti a používaní spotrebiteľom. V hodnotení sa dospelo k záveru, že využívanie inovačných digitálnych nástrojov na oznamovanie takýchto informácií v súčasnosti nie je optimálne.