PwC Legal (PwC Legal)
Zákony  |  04.03.2021 13:24:41, aktualizováno 17:19:59

Digitalizace: Česko si dává s transpozicí kodexu elektronických komunikací na čas. Není v tom však samo

Datum 21. prosince 2020 bylo z pohledu regulace elektronických komunikací datem významným. V tento den totiž vypršela lhůta, v níž měly členské státy Evropské unie transponovat Směrnici (EU) 2018/1972, kterou se stanoví tzv. evropský kodex pro elektronické komunikace. K tomu však nedošlo. Návrh implementačního zákona totiž vláda schválila teprve v listopadu.

Evropský kodex pro elektronické komunikace nahrazuje dosavadní předpisový rámec pro sítě a služby elektronických komunikací. Ten byl tvořen pěti směrnicemi (rámcovou, přístupovou, autorizační, o univerzální službě a tzv. ePrivacy) přijatými v roce 2002 a naposledy revidovanými v roce 2009. Evropský kodex většinu z těchto směrnic konsolidoval do jediné. Výjimkou je pouze ePrivacy směrnice, která i nadále zůstává v platnosti, a bude tak na elektronické komunikace dopadat spolu s evropským kodexem.

Výčet novinek, které nový předpis přináší, je vskutku dlouhý. Za nejdůležitější je však zřejmě možné označit opatření na podporu rozvoje 5G sítí, a to na poli hospodářské soutěže, bezpečnosti sítě a služeb či ochrany spotřebitele. Vysokorychlostní internet by měl tudíž být dostupnější, kvalitnější a v neposlední řadě rovněž levnější. Dále dochází k úpravě legislativy na poli fungování univerzální služby, jakéhosi minimálního standardu služeb, který je dostupný všem spotřebitelům.

Legislativa by měla reflektovat přechod z pevného na mobilní spojení. Návrh implementačního zákona tudíž již nepočítá s vydáváním telefonních seznamů či provozováním pevných telefonních budek. V neposlední řadě dále kodex zakotvuje systém veřejné výstrahy, který by měl prostřednictvím SMS zpráv varovat obyvatele před hrozícími mimořádnými událostmi. Konečně lze zmínit také podřazení osob s nízkými příjmy do kategorie „osob se zvláštními sociálními potřebami“, jež mají nárok na poskytnutí služby elektronických komunikací za zvýhodněných podmínek.

Vzhledem k obsáhlosti kodexu a s tím související šíří jeho dopadu není divu, že připravit novelu zákona o elektronických komunikacích trvalo déle než dva roky. Materiál, který po schválení vládou doputoval v půlce listopadu do Poslanecké sněmovny, čítá téměř tisíc stran. Vezmeme-li dále v potaz chaos kolem připravované aukce 5G kmitočtů a koronavirovou pandemii, lze skutečnost, že návrh novely do dolní komory Parlamentu vůbec doputoval, označit téměř za zázrak. Ironií osudu však je, že k projednání podvýboru pro ICT, telekomunikace a digitální ekonomiku byla novela přikázána 22. prosince 2020, tedy přesně den po vypršení transpoziční lhůty.

Česká republika však v tomto smyslu zdaleka není výjimkou. Z členských států Evropské unie stihlo přijmout potřebnou legislativu v rámci předepsané lhůty pouze pět – Řecko, Kypr, Lotyšsko, Litva a Nizozemsko.

Členské státy se nedodržením lhůty především vystavují nebezpečí žaloby ze strany Evropské komise. Potenciál této sankce ale není jediným nepříznivým důsledkem. Ačkoliv unijní směrnice není – na rozdíl od nařízení (mezi které patří například GDPR) – přímo použitelná, může se jí za určitých okolností dovolat vůči státu i jednotlivec. Orgán aplikující právo v členském státu EU má navíc povinnost vyložit vnitrostátní právo se směrnicí v souladu, případně nepoužít takové vnitrostátní ustanovení, které by nebylo se směrnicí kompatibilní.

Tato situace rozhodně právní jistotě v oblasti elektronických komunikací nepomáhá. V zájmu všech členských států včetně České republiky tudíž je, aby k transpozici směrnice do národního právního řádu přistoupily co nejdříve. Následující týdny napoví, jak dlouho si na účinnost českého implementačního zákona budeme muset ještě počkat.


Filip Vlček, externí právní analytik PwC Legal; MJur Candidate, University of Oxford

PwC Legal

je mezinárodní a multidisciplinární advokátní kancelář s bohatými zkušenostmi např. v oblasti obchodního a korporátního práva, fúzí a akvizic, pracovního práva, práva ICT, IP, ochrany dat a informací (včetně ochrany osobních údajů a práva kybernetické bezpečnosti), daňových a dalších litigací, veřejných zakázek nebo třeba komplexních nemovitostních projektů a jejich financování. Díky úzké spolupráci s ostatními společnostmi ze skupiny PwC je přidaná hodnota kanceláře mimo jiné tam, kde je zapotřebí analyzovat daňové, finanční či technické aspekty problematiky. Advokátní kancelář PwC Legal v České republice disponuje týmem více než 20 zkušených právníků v Praze, Brně a Ostravě a 3600 právníků ve více jak 100 zemích celého světa.

Více informací na: www.pwclegal.cz

K článku zatím nejsou žádné komentáře.
Přidat komentář

Poslední zprávy z rubriky Zákony:

01.04.2021  Míra úspor domácností na rekordní úrovni (Analýza makroindikátorů) Investiční bankovnictví (Komerční banka)
01.04.2021  Míra úspor domácností na rekordní úrovni (Komentář) Investiční bankovnictví (Komerční banka)
30.03.2021  Novela vyhlášky o podmínkách připojení k elektrizační soustavě ERÚ (Energetický regulační úřad)
25.03.2021  Banky: Sněmovna schválila novelu zákona o ČNB Research (J&T BANKA)







Zobrazit sloupec 

Kalkulačka - Výpočet

Výpočet čisté mzdy

Důchodová kalkulačka

Přídavky na dítě

Příspěvek na bydlení

Rodičovský příspěvek

Životní minimum

Hypoteční kalkulačka

Povinné ručení

Banky a Bankomaty

Úrokové sazby

Hypotéky, Stavební spoření

Směnárny - Euro, Dolar

Práce - Volná místa

Úřad práce, Mzdy, Platy

Dávky a příspěvky

Nemocenská, Porodné

Podpora v nezaměstnanosti

Důchody

Investice

Burza - ČEZ

Dluhopisy, Podílové fondy

Ekonomika - HDP, Mzdy

Kryptoměny - Bitcoin, Ethereum

Drahé kovy

Zlato, Investiční zlato, Stříbro

Ropa - PHM, Benzín, nafta

Podnikání

Obchodní rejstřík

Města a obce, PSČ

Katastr nemovitostí

Ochranné známky

Finanční katalog

Občanský zákoník

Zákoník práce

Stavební zákon

Daně, formuláře

Další odkazy

Auto, Spolehlivost Aut

Monitoring ekonomiky

Volby, Mapa webu

English version

Czech currency

Prague stock exchange


Ochrana dat     Mobil verze

Používání cookies

Copyright © 2000 - 2021

Kurzy.cz, spol. s r.o., AliaWeb, spol. s r.o.