Jak prošustrovat 1,6 miliardy korun? Recept má ministerstvo práce

Ministerstvo uzavřelo smlouvu na poskytnutí služeb za částku 435 milionů korun. K prováděcí smlouvě bylo ale postupně uzavřeno osm dodatků, kterými se smluvní cena zvýšila na dvě miliardy korun. Kromě toho podle zjištění kontrolorů ministerstvo výrazně podcenilo změnu počítačového systému výplat dávek.

Ministerstvo smluvně neošetřilo testování nových agendových aplikací. Jejich testování tak fakticky probíhalo současně s ostrým provozem. Ministerstvo smluvně nezajistilo ani proškolení uživatelů nových aplikací.

Kvůli tomu vyřízení jedné žádosti v prvních dvou měsících provozu nového systému trvalo mnohonásobně delší dobu než před jeho spuštěním. O nepřipravenosti aplikací svědčí i vysoká frekvence nasazování nových verzí a časté odstraňování chyb v prvních osmi měsících ostrého provozu systému. Například u aplikace Hmotná nouze byly do pilotního provozu nasazovány nové funkcionality v průměru jedenkrát za pět a půl dne, chyby pak byly opravovány v průměru každé dva dny.

Kontroloři tvrdí, že systém výplaty dávek zůstal v chodu jen díky mimořádnému nasazení zaměstnanců Úřadu práce ČR, o čemž svědčí i nárůst přesčasových hodin. Zatímco v roce 2011 pracovali přesčas celkem 21 tisíc hodin, o rok později odpracovali 232 tisíc přesčasových hodin.

Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil také na vznik Úřadu práce České republiky. S jeho zřízením k 1. dubnu 2011 ministerstvo slibovalo úsporu ve výši 200 milionů korun ročně a úsporou 539 míst. Opak je ovšem pravdou, od ledna 2012 došlo v souvislosti s převzetím výplaty nepojistných sociálních dávek od příslušných obcí naopak k nárůstu o 1 953 pracovních míst.