EU přijala 20. balíček sankcí vůči Rusku

EU přijala 20. balíček sankcí vůči Rusku

Komise vítá, že členské státy EU přijaly 20. ^balíček sankcí vůči Rusku. Závazek EU ke svobodné a svrchované Ukrajině je neochvějný. Tento balíček vyvíjí další tlak na Rusko, aby se zapojilo do jednání a učinilo tak za podmínek přijatelných pro Ukrajinu. Každý den dalších ruských útoků na ukrajinskou civilní infrastrukturu je dalším dnem utrpení ukrajinského lidu.

Nové sankce mají silný úhel proti obcházení a zahrnují důrazná energetická opatření, jakož i první aktivaci nástroje proti obcházení. Dnešní balíček se rovněž zaměřuje na finanční služby (včetně kryptoměn), obchodní a mediální propagandu a obsahuje další opatření na ochranu provozovatelů z EU.

Dvacátý  balíček obsahuje tyto klíčové prvky:

ENERGETICKÁ OPATŘENÍ

• Seznamy ruského odvětví energetiky: 36 seznamů zahrnujících předcházející i navazující segmenty ruského energetického odvětví, včetně průzkumu, těžby, rafinace a přepravy ropy.
• Ekosystém stínového loďstva: Příjmy z ruského vývozu ropy se dále snižují zařazením dalších subjektů stínového loďstva, včetně subjektů působících ve třetích zemích, jakož i významného námořního pojistitele a 46 dalších plavidel na seznam. Díky těmto doplněním je nyní EU zařazeno na seznam celkem 632 plavidel ruské stínové flotily. Vztahuje se na ně zákaz přístupu do přístavu a zákaz přijímání služeb. Vedle těchto dodatečných seznamů EU pokračuje v oslovování států vlajky s cílem zajistit, aby jejich rejstříky neumožňovaly těmto plavidlům plout pod jejich vlajkami. Zatímco na sankční seznam je doplněno 46 plavidel, z tohoto dvacátého balíčku je rovněž vyřazeno 11 plavidel, což ukazuje, že vyřazení ze seznamu je pro plavidla, která se vrátí k dodržování předpisů, možností. 
• Prodej tankerů: Zavedení ochranných opatření pro prodej tankerů z EU s cílem zabránit konečnému použití v Rusku. Specializovaná náležitá péče ze strany prodejců z EU, jakož i povinná doložka „žádné Rusko“, která má být přenesena do kupních smluv, má zabránit zavádění používání v rámci stínové flotily. Nová doložka o vrakování stínového loďstva usnadní vyřazování plavidel z provozu nebo jejich „recyklaci“ a opuštění stínového loďstva.
• Zákaz přístavní infrastruktury: Zařazení dvou ruských přístavů (Murmansk a Tuapse) a poprvé i přístavu třetí země (Karimun Oil Terminal, v Indonésii) za jejich spojení se stínovou flotilou a obcházení cenového stropu pro ropu.
• Budoucí zákaz námořních služeb pro ruskou surovou ropu a ropné produkty: 20. balíček ^sankcí obsahuje základ pro budoucí zákaz přepravy ruské ropy a ropných produktů v plné koordinaci a diskusi se skupinou G7 a koalicí pro zastropování cen (členové skupiny G7 a další zúčastněné země). Rada rozhodne, kdy má zákaz námořních služeb vstoupit v platnost, přičemž zváží vhodné období pro ukončení činnosti. To by dále snížilo celkovou dostupnou kapacitu pro přepravu ruské ropy a zasáhlo hlavní zdroj příjmů Ruska pro jeho válečnou mašinérii.
• Údržba: nový zákaz služeb údržby ruských tankerů na LNG a ledoborců. To zakazuje zásadní podporu provozovatelů z EU ruskému vývozu LNG a dále omezuje schopnost Ruska udržovat svá námořní aktiva.
• Zákaz terminálových služeb LNG: To hospodářským subjektům z Unie umožní ukončit veškeré dlouhodobé smlouvy s ruskými hospodářskými subjekty.  

FINANČNÍ OPATŘENÍ

• Ruské banky: nová opatření rozšiřují zákaz pro hospodářské subjekty z EU, které obchodují s dvaceti dalšími ruskými bankami, s úzkými výjimkami, jako jsou humanitární transakce. Tím se počet ruských bank vyloučených z přístupu na vnitřní trh EU zvýšil na 70.
• Další finanční subjekty ze třetích zemí podporující Rusko: EU rozšiřuje zákaz transakcí na čtyři banky v Kyrgyzstánu, Laosu a Ázerbájdžánu, které napomáhají ruskému válečnému úsilí tím, že výrazně maří sankce nebo se připojují k ruskému systému pro přenos finančních zpráv, což je ruská síť pro zasílání bankovních zpráv.
• Ruské krypto služby a výměna: dvacátý balíček obsahuje úplný odvětvový zákaz provádění výměn s jakýmkoli ruským poskytovatelem služeb souvisejících s kryptoaktivy, jakož i s jakýmikoli decentralizovanými platformami umožňujícími obchodování s kryptoaktivy z důvodu jejich použití k obcházení.
• Kryptoměny a digitální měny centrálních bank: nová opatření zakazují používání (a podporu) kryptoměny RUBx, stablecoinu krytého rublem, jakož i digitálního rublu, digitální měny vyvíjené ruskou centrální bankou, která je zřizována s cílem umožnit obcházení sankcí.
• Platební služby: balíček zakazuje transakce se zástupci v Rusku a dalších třetích zemích, kteří nabízejí usnadnění mezinárodních transakcí z Ruska s cílem obejít sankce EU. 
• Spolu s novými finančními opatřeními dnes Rada rozhodla, že pět finančních subjektů ze třetích zemí bude vyřazeno ze seznamu poté, co obdrží závazky, že se tyto subjekty nebudou podílet na činnostech, pro něž byly zařazeny na seznam.

OBCHODNÍ OPATŘENÍ

Balíček zavádí nová omezení a zákazy vývozu a dovozu s cílem dále narušit a oslabit ruský vojensko-průmyslový komplex. Patří mezi ně:

• Nové zákazy vývozu zboží – od gumy po traktory – do Ruska v hodnotě více než 365 milionů EUR.
• Nová omezení vývozu zboží a technologií používaných pro vojenské úsilí Ruska, jako jsou výbušniny, laboratorní sklo a vysoce účinná maziva a přísady do maziv.
• Nové omezení poskytování služeb v oblasti kybernetické bezpečnosti Rusku.
• Nové zákazy dovozu kovů, chemických látek a nerostných surovin, na něž se dosud nevztahují sankce, v hodnotě více než 530 milionů EUR.
• Kvóta pro amoniak za účelem omezení stávajícího dovozu.

VOJENSKÝ PRŮMYSL RUSKA

• Výpisy výrobců a světových dodavatelů: Dvacátý balíček dále omezuje ruský vojensko-průmyslový komplex tím, že určuje 58 společností a přidružených osob zapojených do vývoje a výroby vojenského zboží, jako jsou drony. Kromě toho se zařazení na seznam týká dodavatelů kritického technologicky vyspělého zboží ze třetích zemí, jako jsou subjekty se sídlem v Číně, Spojených arabských emirátech, Uzbekistánu, Kazachstánu a Bělorusku, které ruskému vojensko-průmyslovému komplexu poskytly zboží dvojího užití nebo zbraňové systémy.

OPATŘENÍ PROTI OBCHODNÍM OPATŘENÍM

• První aktivace „nástroje proti obcházení opatření“: EU nebude ignorovat případy systematického obcházení sankcí EU ze strany vývozců ve třetích zemích, kteří zpětně vyvážejí sankcionované zboží EU do Ruska. EU dnes aktivovala svůj nástroj proti obcházení opatření vzhledem k tomu, že Kyrgyzská republika systematicky a trvale nezabránila prodeji, dodávkám, převodu nebo vývozu některých obráběcích strojů a určitého telekomunikačního zařízení dovážených z EU a používaných k výrobě dronů a raketových střel v Rusku do Ruska. Tyto vysoce rizikové předměty umožňují Rusku pokračovat v nezákonné vojenské agresi vůči Ukrajině a udržet si schopnost vést válku.
• Tento balíček doplňuje na seznam subjektů poskytujících přímou nebo nepřímou podporu ruskému vojensko-průmyslovému komplexu nebo zapojených do obcházení sankcí 60 subjektů. To zahrnuje 32 subjektů usazených v Rusku a 28 ve třetích zemích (Čína, včetně Hongkongu, Turecka, Spojených arabských emirátů a Thajska).

 DOPLŇKOVÉ SEZNAMY

• Dnešní balíček obsahuje 120 dalších seznamů, včetně 33 osob a 83 subjektů, což má za následek zmrazení majetku a zákaz zpřístupňovat jim finanční prostředky a hospodářské zdroje, a v případě fyzických osob také zákaz cestování. Kromě výše uvedených seznamů ruských energetických společností, ruských energetických společností, ruských vojenských společností a jejich dodavatelských řetězců ve třech ^zemích EU rovněž uvaluje sankce na oligarchy, osoby zapojené do únosů dětí z Ukrajiny, propagandisty a osoby odpovědné za rabování kulturního dědictví.

PRÁVNÍ OCHRANA PROVOZOVATELŮ EU

• Klíčovou prioritou zůstává ochrana členských států EU, hospodářských subjektů a občanů. Nový balíček přidává další právní ochranu pro firmy z EU před odvetnými opatřeními ruské vlády tím, že umožňuje soudům členských států pokutovat Rusy, kteří zahajují zneužívající soudní řízení před ruskými soudy. Balíček navíc podnikům z EU umožňuje požadovat náhradu škody v případě výkonu zneužívajících rozsudků v jiných třetích zemích než v Rusku. Kromě toho umožňuje Radě uložit podnikům a jednotlivcům ze třetích zemí, kteří spolupracují při prosazování těchto opatření, zákaz transakcí.
• Dvacátý balíček rovněž zavádí zákaz transakcí vůči ruským konkurentům, kteří zneužívají fakticky nelegitimní vyvlastnění provozovatelů z EU vládou Ruské federace.
• Opatření navíc zavádějí zákaz transakcí pro ty Rusy, kteří kradou a využívají práva duševního vlastnictví hospodářských subjektů z EU v Rusku proti jejich souhlasu.

DALŠÍ OPATŘENÍ

• Boj proti propagandě: Nová opatření se rovněž zabývají zrcadlovými sdělovacími prostředky, které obcházejí zákaz vysílání tím, že šíří stejný obsah jako propagandistická média uvedená na seznamu (např. Russia Today, Sputnik atd.) online. Obsah těchto zrcadlových stránek a domén bude rovněž zakázán v EU. To usnadní rychlejší odstraňování nebo blokování internetových stránek, které fungují jako zástupci nebo klony kanálů oficiálních sdělovacích prostředků.
• Ochrana výzkumu EU: Nová opatření zakazující přijímání finančních prostředků, včetně darů nebo grantů, od ruské vlády v oblasti výzkumu a inovací. To se týká výzkumných ústavů, vysokoškolských institucí a dalších subjektů v EU, jakož i jednotlivců spojených s těmito subjekty.

BELARUS

Balíček rovněž odráží některá ustanovení ruského režimu týkající se obchodu, financí, služeb a právní ochrany hospodářských subjektů EU v režimu sankcí vůči Bělorusku.

Pro více informací

Dvacátý balíček sankcí v Úředním věstníku

Otázky a odpovědi

Více informací o sankcích

Asistenční služba EU pro sankce

Media

Quote