USA mění režim dovozních cel na ocel, hliník a měď

Opatření nabyla účinnosti 6. dubna 2026 a vychází ze závěru, že dovoz těchto kovů a jejich derivátů nadále představuje hrozbu pro národní bezpečnost. Nově se ale mění především způsob výpočtu cla a rozsah zasažených odvozených výrobků.

Klíčovou změnou je, že dodatečná ad valorem cla se nově vztahují na plnou celní hodnotu dotčených výrobků, nikoli pouze na hodnotu obsaženého kovu. Bílý dům tím reaguje na doporučení ministra obchodu USA, podle něhož dosavadní systém obsahoval mezery a umožňoval obcházení režimu.

Nové opatření podle § 232 rozlišuje čtyři základní úrovně zatížení – 50%, 25%, 15% a 0%, přičemž rozhodující je zařazení výrobku do příslušné přílohy prohlášení. Dokument zároveň potvrzuje pravomoc ministra obchodu USA rozšiřovat nebo upravovat seznam dotčených výrobků.

Reuters uvedl, že administrativa ponechává 50% clo na komoditní dovoz oceli, hliníku a mědi, ale u části odvozených výrobků režim přenastavuje tak, aby byl pro výběr cla jednodušší. Podle Reuters se u výrobků s méně než 15 % kovového obsahu podle hmotnosti clo podle § 232 nově neuplatní (v proklamaci uveden např. kód 2203.00.00 Beer made from malt), zatímco u výrobků s vyšším kovovým podílem (patří sem i položky zemědělských traktorů) se má typicky použít 25% clo na celou hodnotu výrobku. Reuters také upozornil, že u některých průmyslových a energetických zařízení má být sazba dočasně (do roku 2027) snížena na 15 %. Deník Wall Street Journal zároveň poznamenal, že i při nižší nominální sazbě může u řady dovozů výsledné zatížení vzrůst právě proto, že se clo nově počítá z celé hodnoty produktu. V praxi tak bude pro exportéry ještě důležitější správná klasifikace zboží.

Reakce amerických zainteresovaných stran na toto opatření jsou smíšené. Dle Reuters U.S. Chamber of Commerce varovala, že změny mohou zvýšit ceny a dále zatížit výrobu, stavebnictví a energetiku. Naopak Steel Manufacturers Association krok přivítala s tím, že administrativa podle ní lépe nastavila seznam derivátů i metodiku oceňování tak, aby cla zůstala přesně zacílená na podporu obnovy amerického ocelářského průmyslu, aniž by podkopávala širší ekonomické cíle.

Pro bližší informace k rozsahu opatření, dotčeným produktům a přílohám s jednotlivými kódy doporučujeme navštívit oficiální stránky Bílého domu nebo Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS), případně konzultovat aktuální zařazení svých výrobků a dopad nových cel s celním makléřem nebo specialistou na celní klasifikaci.

Zdroj: White House, Reuters, Wall Street Journal

Zpracovala:
Šárka Šachtová
zemědělská diplomatka velvyslanectví ČR ve Washingtonu, D. C.
mob.: +1 202 507-3859, mob. ČR: +420 602 437 432
sarka.sachtova@mzv.gov.cz