Článek - Parlament chce chránit ekonomiku EU před veřejnými dotacemi ze zahraničí

Vládní financování podniků je praxí, která je na vzestupu po celém světě, a to zejména kvůli rostoucí roli Číny v globální ekonomice.

Zahraniční dotace však mohou působit rušivě v rámci konkurenčních trhů. Parlament chce, aby Evropská komise měla pravomoc vyšetřovat zahraniční dotace a zamezovat jim v narušování trhu. Mělo by se jednat o takové subvence, které jsou poskytovány společnostem, jež mají získat podniky v EU nebo se účastnit veřejných zakázek v rámci Unie.

Zahraniční dotace či subvence lze obecně definovat jako dotace poskytované vládou státu podniku mimo jeho území nebo jurisdikci. EU si stále více uvědomuje možné narušení jednotného trhu a nerovné podmínky, které tyto dotace vytvářejí.

Cílem nových právních předpisů je zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž mezi podniky působícími na unijním trhu prostřednictvím zavedení rovných příležitostí.

Přečtěte si více o nástrojích EU na ochranu obchodu

Spravedlivější zahraniční financování

„Pokud chtějí zahraniční společnosti převzít kontrolu nad evropskými podniky nebo se účastnit evropských veřejných zakázek, musí Evropská komise zajistit, aby fungovaly za podobných podmínek jako evropské společnosti, které se musí držet přísného režimu státní podpory,“ uvedl Christophe Hansen (poslanec za lidovce, Lucembursko), který je zpravodajem pro navrhovanou legislativu.

Nová pravidla by Komisi umožnila vyšetřovat a zmírňovat dopady zahraničních dotací, které mohou mít podobu zahraničních kapitálových vstupů, půjček, daňových pobídek, daňových úlev a odpuštění dluhů. Umožnila by Komisi rovněž vyšetřovat zahraniční dotace při fúzích a akvizicích, ale i v nabídkách v rámci velkých veřejných zakázek zahrnujících podporu vlád mimo EU. Uchazeči by totiž museli informovat o vnějších finančních příspěvcích.

„Konečně vyplníme tuto dlouholetou regulační mezeru a učiníme další krok směrem k otevřenému, ale spravedlivému trhu,“ řekl Hansen.

EU je mimořádně otevřenou ekonomikou. Je jedním z největších obchodních bloků na světě, který se na světovém obchodu podílí 16 %. Údaje ukazují, že celosvětové toky přímých zahraničních investic v loňském roce vzrostly nad úroveň před pandemií, přičemž největší zdroje přímých zahraničních investic pocházejí z USA, Německa, Japonska a Číny.

Podívejte se na další fakta a čísla o postavení EU ve světovém obchodu

Komise v květnu 2021 zveřejnila návrh nařízení o řešení zahraničních dotací s rušivým dopadem na jednotný trh EU. Parlament přijal svůj postoj v květnu 2022 a následně dosáhl dohody s Radou.

Poslanci Parlamentu budou o dohodě jednat a hlasovat na plenárním zasedání ve dnech 9. a 10. listopadu.