Komise vyzývá k předložení připomínek k návrhu nových pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích

Komise vyzývá k předložení připomínek k návrhu nových pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích

Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci o návrhu nových pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích (dále jen „pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci“). V nové verzi budou stávající pokyny přizpůsobeny současným sociálním, tržním a technologickým podmínkám. Komise vyzývá členské státy a všechny ostatní zúčastněné strany, aby se k návrhu vyjádřily do 4. září 2026.

Revize pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci

Pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci, které byly poprvé přijaty v roce 2014, stanoví podmínky, za nichž může být podle pravidel EU pro státní podporu povolena státní podpora nefinančním podnikům v obtížích.

S cílem zohlednit současný vývoj hospodářské situace navrhuje Komise tyto hlavní změny:

• rozšíření oblasti působnosti pokynů tak, aby zahrnovala i ocelářské odvětví. Tato změna by členským státům poskytla větší prostor pro podporu oceláren v obtížích pod podmínkou odpovídající restrukturalizace,
• vynětí určitých typů inovativních startupů z testu solventnosti v rámci vymezení pojmu „podnik v obtížích“. Tato změna by zohlednila skutečnost, že počáteční kumulované ztráty nejsou u inovativních startupů neobvyklé a neznamenají nutně bezprostřední riziko úpadku, a
• zahrnutí některých typů hybridních finančních nástrojů při stanovení vlastního kapitálu v rámci posouzení, zda je daná společnost v obtížích. Tato změna by přinesla větší flexibilitu do vymezení pojmu „podnik v obtížích“ a umožnila by lepší posouzení skutečného rizika úpadku.

Veřejná konzultace navazuje na výzvu k předložení faktických podkladů a počáteční veřejnou konzultaci, které byly zahájeny v srpnu 2025. Příspěvky obdržené od různých zúčastněných stran byly využity při vypracování návrhu, který byl dnes zveřejněn.

Další kroky

Vedle dnes zahájené konzultace bude návrh pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci rovněž projednán na setkání mezi Komisí a členskými státy. Veřejná konzultace bude ukončena dne 4. září 2026. Tento proces zajišťuje, aby členské státy i další zúčastněné strany měly více různých příležitostí se k návrhu vyjádřit. Revidované pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci mají být přijaty koncem roku 2026, tj. před tím, než 31. prosince 2026 skončí platnost stávajících pokynů.

Souvislosti

V čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování EU je stanoveno, že za slučitelné s vnitřním trhem mohou být považovány podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem. Pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci stanoví podmínky, za nichž lze státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích považovat za slučitelnou s vnitřním trhem. V současné době mohou podporu podle pokynů využívat všechna odvětví s výjimkou odvětví těžby uhlí a ocelářství a finančního sektoru. Pokyny stanoví tři druhy podpory: podporu na záchranu, podporu na restrukturalizaci a dočasnou podporu na restrukturalizaci. Aby bylo možné určit, zda lze pokyny uplatnit, je v nich zaveden pojem „podnik v obtížích“. Podporu mohou v souladu s pokyny získat pouze podniky, které splňují kritéria vymezení tohoto pojmu.

Quote