La Commission approuve le plan pour la reprise et la résilience révisé de l'Irlande et, à titre préliminaire, approuve sa première demande de paiement, d'un montant de 324 millions d'euros

La Commission approuve le plan pour la reprise et la résilience révisé de l'Irlande

La Commission a rendu aujourd'hui une évaluation positive du plan pour la reprise et la résilience (PRR) modifié de l'Irlande, qui comprend un chapitre REPowerEU. Le plan, désormais doté d'une enveloppe de 1,15 milliard d'euros (sous forme de subventions), couvre 11 réformes et 19 investissements. La Commission a, dans le meme temps, approuvé une évaluation préliminaire positive concernant la premiere demande de paiement présentée par l'Irlande, d'un montant de 324 millions d'euros, au titre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR).

Évaluation préliminaire positive de la premiere demande de paiement de l'Irlande, d'un montant de 324 millions d'euros

L'Irlande avait également présenté une premiere demande de paiement d'un montant de 324 millions d'euros au titre de la FRR en septembre 2023. La Commission a conclu aujourd'hui a titre préliminaire que l'Irlande avait atteint de maniere satisfaisante les 40 jalons et cibles définis pour la premiere tranche. La demande de paiement couvre des étapes importantes dans la mise en ouvre de neuf réformes et dix investissements qui entraîneront un changement positif pour les citoyens et les entreprises en Irlande dans les domaines de l'efficacité énergétique des bâtiments publics, des transports durables, de la réhabilitation des tourbieres, de la taxation du carbone, du soutien a la numérisation dans les écoles et les entreprises, des compétences (y compris les compétences vertes et numériques), des soins de santé et de la lutte contre le blanchiment de capitaux.
Cette demande de paiement couvre les mesures phares suivantes:

• une réforme pour contribuer a décarboner l'économie: l'Irlande a modifié sa taxe carbone afin de décourager l'utilisation des combustibles fossiles et d'encourager l'utilisation des énergies renouvelables par l'industrie et la société. Il s'agit la d'un levier stratégique essentiel qui contribue a la réalisation, par l'Irlande, des objectifs qu'elle s'est fixés dans le cadre du pacte vert pour l'Europe;
• un investissement visant a promouvoir le perfectionnement et la reconversion professionnels des travailleurs: afin d'atténuer les pénuries de compétences, ce paiement couvre des programmes d'éducation et de formation dans les domaines des compétences vertes, numériques et a l'épreuve du temps. Une attention particuliere est accordée aux bâtiments a consommation d'énergie quasi Nonee et a la modernisation, afin que davantage de travailleurs acquierent les compétences nécessaires pour procéder a des rénovations visant a améliorer l'efficacité énergétique, ce qui aidera les citoyens et les entreprises a réduire leur consommation et leurs factures d'énergie. Cet investissement aidera également l'Irlande a apporter sa contribution aux objectifs de la décennie numérique et du pacte vert pour l'Europe.

La Commission a transmis au comité économique et financier (CEF) son évaluation préliminaire concernant la réalisation, par l'Irlande, des jalons et cibles requis pour ce paiement. Le CEF a quatre semaines pour rendre son avis. Les fonds pourront etre versés a l'Irlande une fois cet avis rendu et apres l'adoption d'une décision de paiement par la Commission.

Le paiement consécutif a cette premiere demande portera a 324 millions d'euros les fonds versés a l'Irlande au titre de la FRR, ce qui correspond a 28 % de l'ensemble des fonds du plan irlandais révisé, 34 % de l'ensemble des jalons et cibles ayant été atteints.

Un plan pour la reprise et la résilience modifié

Le chapitre REPowerEU nouvellement ajouté se compose d'une réforme et de cinq investissements. Il vise a atteindre les objectifs du plan REPowerEU consistant a rendre l'Europe indépendante des combustibles fossiles russes bien avant 2030 et a accroître le déploiement des énergies renouvelables.

L'Irlande a également sollicité des modifications de son PRR. Ces modifications reposent sur la nécessité de tenir compte de circonstances objectives empechant que certaines mesures soient exécutées comme prévu initialement, telles que l'identification de solutions de remplacement manifestement meilleures et la reprise plus forte que prévu du marché du travail apres la pandémie.

Le plan modifié met fortement l'accent sur la transition écologique, en allouant 50,2 % des fonds au soutien des objectifs climatiques. Avec six nouvelles mesures en faveur de l'action pour le climat, la contribution totale a la lutte contre le changement climatique s'éleve désormais a 580 millions d'euros (contre 384 millions d'euros précédemment).

La réforme nouvellement ajoutée dans le chapitre REPowerEU vise a faciliter le déploiement de l'énergie éolienne en mer. Les cinq nouveaux investissements figurant dans ce chapitre portent principalement sur l'augmentation de la capacité de production de biométhane renouvelable, la fourniture de transports publics durables grâce a des infrastructures de recharge pour les équipements ferroviaires entre le centre-ville de Dublin et Drogheda, ainsi que l'efficacité énergétique des bâtiments publics tels que les hôpitaux et les écoles.

Le PRR modifié réaffirme la volonté de l'Irlande de renforcer ses dimensions numérique et sociale. 34,2 % de l'enveloppe totale sont consacrés a la conduite de la transition numérique. Il s'agit notamment d'investissements en faveur du développement des compétences numériques et de l'habileté numérique, de la fourniture d'équipements TIC modernes aux étudiants vulnérables, de la création de pôles européens d'innovation numérique et des efforts de recherche et de développement. Ces investissements non seulement stimulent la transition numérique, mais contribuent également a la croissance économique et au renforcement de la compétitivité dans le secteur numérique.

Le plan modifié prévoit par ailleurs des initiatives visant a relever des défis sociaux, tels que l'amélioration de l'acces a un logement abordable, l'attraction de talents étrangers et l'élévation des normes sanitaires.

Pour financer le degré d'ambition accru de son plan, l'Irlande a demandé le transfert vers ce dernier de sa part de la réserve d'ajustement au Brexit, soit 150 millions d'euros. Ces fonds, ajoutés aux subventions allouées a l'Irlande au titre de la FRR et de REPowerEU, s'élevant respectivement a 914 millions d'euros et a 89 millions d'euros, portent la valeur totale du plan modifié approuvé a 1,15 milliard d'euros.

Le Conseil dispose a présent de quatre semaines pour approuver l'évaluation de la Commission.

Pour en savoir plus

Site web consacré au plan pour la reprise et la résilience de l'Irlande

Facilité pour la reprise et la résilience: questions et réponses

Chapitres REPowerEU et révision des plans de relance

Reglement établissant la facilité pour la reprise et la résilience

Site web de la facilité pour la reprise et la résilience

Décision d'exécution du Conseil