Komisia bilancuje pokrok bezpečnostnej únie

Správa Komisie o pokroku bezpečnostnej únie za posledné štyri roky

Komisia dnes prijala siedmu správu o pokroku vo vykonávaní Stratégie EÚ pre bezpečnostnú úniu na roky 2020 – 2025.

Správa poskytuje prehľad o vykonávaní Stratégie pre bezpečnostnú úniu od jej prijatia v roku 2020. Hodnotí sa v nej pokrok a výsledky dosiahnuté v piatich kľúčových oblastiach: ochrana fyzickej a digitálnej infraštruktúry EÚ; boj proti terorizmu a radikalizácii: boj proti organizovanej trestnej činnosti; posilnenie spolupráce v oblasti presadzovania práva a justičnej spolupráce a spolupráca s medzinárodnými partnermi.

Komisia si splnila všetky záväzky stratégie pre bezpečnostnú úniu a prišla aj s novými iniciatívami, ktorými reagovala na vývoj bezpečnostných výziev v priebehu rokov. Po štyroch rokoch vykonávania stratégii sa podarilo skonsolidovať súbor nástrojov EÚ, ktorý teraz slúži ako pevný základ ochrany Európanov v budúcnosti.

Podrobnejší prehľad:

1. Posilnenie fyzickej a digitálnej infraštruktúry EÚ

Čoraz častejšie hybridné útoky na kritickú infraštruktúru v EÚ poukázali na potrebu zvýšiť jej ochranu a odolnosť, aby nedochádzalo k narušeniu základných služieb alebo aby sa obmedzili na minimum. Od roku 2020 Komisia navrhla nové horizontálne pravidlá na posilnenie kritickej infraštruktúry EÚ online aj offline v širšom spektre odvetví, smernicu o odolnosti kritických subjektov a smernicu o sieťovej a informačnej bezpečnosti (NIS II), ktoré nadobudli účinnosť v januári 2023. Komisia prijala aj niekoľko opatrení na odvetvovej úrovni, ktorými chce zvýšiť odolnosť kritickej infraštruktúry, napríklad v odvetviach energetiky, dopravy, námornej bezpečnosti, konektivity, klímy, vesmíru, financií a zdravotníctva.

Vzhľadom na nárast kybernetických útokov v posledných rokoch Komisia podnikla významné kroky smerom k posilneniu kybernetickej bezpečnosti v členských štátoch, ako aj v inštitúciách, orgánoch, úradoch a agentúrach EÚ, k zvýšeniu bezpečnosti dodávateľských reťazcov a produktov a k upevneniu kapacít na odhaľovanie a riešenie kybernetických incidentov na úrovni EÚ. K takýmto krokom patrí aj prijatie aktu o kybernetickej odolnosti, ktorý zvýši bezpečnosť hardvérových a softvérových produktov, a aktu o kybernetickej solidarite, ktorý posilní kapacitu EÚ na odhaľovanie, predvídanie a riešenie významných a rozsiahlych kybernetickobezpečnostných hrozieb a útokov.

1. Boj proti terorizmu a radikalizácii

Počas celého mandátu tejto Komisie bol prioritou Stratégie EÚ pre bezpečnostnú úniu na roky 2020 – 2025 boj proti terorizmu. Vykonávanie programu EÚ v oblasti boja proti terorizmu do roku 2020 solídne napreduje. Komisia prijala opatrenia na boj proti terorizmu vo všetkých jeho formách: od predchádzania radikalizácii online a offline až po podporu členských štátov pri ochrane verejných priestorov a obmedzovanie prístupu teroristov k zbraniam a financovaniu.

S cieľom predchádzať radikalizácii Komisia podporuje členské štáty prostredníctvom siete na zvyšovanie povedomia o radikalizácii a zavádza nové právne nástroje na ochranu občanov pred škodlivým extrémistickým a teroristickým obsahom online aj offline. Podľa nariadenia o teroristickom obsahu online musia platformy odstrániť teroristický obsah do jednej hodiny. Komisia okrem toho naďalej spolupracuje s technologickými spoločnosťami v rámci internetového fóra EÚ s cieľom potlačiť využívanie siete násilnými extrémistami a teroristami.

Aby teroristi nemali prostriedky na vykonávanie útokov, v právnych predpisoch z roku 2021 sa obmedzuje dostupnosť prekurzorov používaných na výrobu výbušnín. Okrem toho Komisia cez program poradcov EÚ pre bezpečnostnú ochranu podporuje členské štáty pri ochrane verejných priestorov a od roku 2020 poskytla na ochranu verejných priestorov vrátane bohoslužobných miest finančné prostriedky z Fondu pre vnútornú bezpečnosť vo výške viac ako 30 miliónov eur.

V neposlednom rade EÚ ďalej upevnila rámec EÚ na prevenciu a boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, aby sa účinnejšie odhaľovalo smerovanie finančných prostriedkov do teroristických organizácií.

1. Boj proti organizovanej trestnej činnosti

Od začiatku svojho mandátu táto Komisia zintenzívňovala úsilie v boji proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti. Predložila niekoľko iniciatív vrátanestratégie EÚ na boj proti organizovanej trestnej činnosti na roky 2021 – 2025 a Stratégie EÚ v oblasti drog na obdobie 2021 ? 2025.

V októbri 2023 Komisia zaviedla plán EÚ na boj proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti, ktorý obsahuje 17 prioritných opatrení. Jedným z nich je Aliancia prístavov EÚ, ktorá je v prevádzke od januára 2024 a zameriava sa na zvýšenie odolnosti prístavov. Komisia takisto posilnila mandát budúcej Agentúry EÚ pre drogy a upevnila spoluprácu orgánov presadzovania práva v členských štátoch navzájom, ako aj s partnermi v krajinách Latinskej Ameriky.

V posledných rokoch sa pozornosť zamerala aj na ďalšie oblasti organizovanej trestnej činnosti, ako je počítačová kriminalita, prevádzačstvo migrantov a obchodovanie s ľuďmi, nezákonné obchodovanie s drogami a iným tovarom, trestné činy proti životnému prostrediu, hospodárska a finančná trestná činnosť a korupcia. Komisia v máji 2023 navrhla nové a posilnené pravidlá kriminalizácie korupčných trestných činov a harmonizácie sankcií v celej EÚ. Okrem toho v roku 2020 začala svoju činnosť Európska prokuratúra. Do konca roka 2023 už vyšetrovala takmer 2 000 prípadov trestných činov poškodzujúcich rozpočet EÚ.

1. Posilnenie spolupráce v oblasti presadzovania práva a justičnej spolupráce

Komisia v roku 2024 posilnila spoluprácu medzi orgánmi presadzovania práva a justičnými orgánmi v celej EÚ, a to najmä prijatím právneho rámca policajnej spolupráce, ktorým sa zmodernizovali kľúčové dostupné nástroje na zlepšenie cezhraničných operácií v EÚ. Patria k nim nové pravidlá informačnej výmeny a revíziaprümského rámca pre automatizovanú výmenu údajov na účely policajnej spolupráce, nové pravidlá pre vopred poskytované informácie o cestujúcich a posilnenie úlohy Europolu. Tým sa zlepší prevencia, odhaľovanie, vyšetrovanie a stíhanie teroristických trestných činov a závažnej trestnej činnosti. Nové pravidlá platné pre odovzdávanie trestného konania pomôžu predchádzať neefektívnej duplicite konaní a prípadom beztrestnosti.

1. Posilnenie bezpečnostnej spolupráce s medzinárodnými partnermi

Počas svojho mandátu táto Komisia bezodkladne zasahovala proti hrozbám pre vnútornú bezpečnosť, ktoré so sebou priniesla ruská útočná vojna proti Ukrajine, a to napríklad aj zriadením podporného centra pre vnútornú bezpečnosť a riadenie hraníc v Moldavsku. Na vnútornú bezpečnosť EÚ môže mať vplyv aj súčasná situácia na Blízkom východe. S cieľom podporiť vyšetrovanie financovania terorizmu Komisia v roku 2021 zriadila aj sieť finančných vyšetrovateľov v oblasti boja proti terorizmu. Táto sieť pod vedením Komisie podporuje vyšetrovateľov členských štátov, aby si vymieňali informácie o technikách a skúsenostiach v boji proti financovaniu terorizmu. EÚ posilnila spoluprácu s partnerskými krajinami, úzko spolupracuje s OSN a rozšírila spoluprácu s NATO.

1. Spolupráca s agentúrami EÚ na vykonávaní bezpečnostnej únie

K vykonávaniu tohto spoľahlivého bezpečnostného rámca EÚ podporne prispievajú agentúry a orgány EÚ v oblasti spravodlivosti, vnútorných vecí a kybernetickej bezpečnosti, ako sú Europol, Eurojust, ENISA, Frontex či Európska prokuratúra, ale aj odvetvové agentúry (Agentúra EÚ pre drogy, Úrad pre boj proti praniu špinavých peňazí, Agentúra EÚ pre bezpečnosť letectva, Európska námorná bezpečnostná agentúra a Európska agentúra pre kontrolu rybárstva). vďaka posilneniu medziagentúrnej spolupráce sa dostavili konkrétne operačné výsledky, ktoré pomohli zvýšiť celkovú bezpečnosť v členských štátoch.

Ďalšie informácie

Siedma správa o pokroku vo vykonávaní Stratégie EÚ pre bezpečnostnú úniu

Informačný prehľad: Bezpečnostná únia EÚ – kľúčové úspechy

Európska bezpečnostná únia – Európska komisia (europa.eu).

Media

Quote