Komisia a vnútroštátne orgány na ochranu spotrebiteľa prijímajú opatrenia proti 20 leteckým spoločnostiam za environmentálne klamlivé vyhlásenia

Opatrenia proti 20 leteckým spoločnostiam za environmentálne klamlivé vyhlásenia

V nadväznosti na upozornenie Európskej organizácie spotrebiteľov (BEUC) Európska komisia a orgány EÚ na ochranu spotrebiteľa (sieť orgánov pre spoluprácu v oblasti ochrany spotrebiteľa – CPC) zaslali 20 leteckým spoločnostiam listy, v ktorých uviedli niekoľko druhov potenciálne klamlivých tvrdení týkajúcich sa životného prostredia a vyzvali ich, aby do 30 dní zosúladili svoje praktiky s právnymi predpismi EÚ v oblasti ochrany spotrebiteľa.

Sieť CPC pod vedením belgického generálneho riaditeľstva pre hospodársku inšpekciu, holandského úradu pre spotrebiteľov a trhy, nórskeho úradu pre spotrebiteľov a španielskeho generálneho riaditeľstva pre ochranu spotrebiteľa sa zamerala na tvrdenia leteckých spoločností, že emisie CO2 spôsobené letom by mohli byť kompenzované projektmi v oblasti klímy alebo používaním udržateľných palív, na ktoré by spotrebitelia mohli prispieť zaplatením dodatočných poplatkov. Orgány sa obávajú, že zistené praktiky možno považovať za klamlivé činnosti/klamlivé opomenutia konania, ktoré sú zakázané podľa článkov 5, 6 a 7 smernice o nekalých obchodných praktikách. Letecké spoločnosti ešte musia objasniť, či takéto tvrdenia možno odôvodniť na základe spoľahlivých vedeckých dôkazov.

Hlavné prvky opatrení:

Európska komisia a sieť CPC zistili niekoľko druhov potenciálne klamlivých praktík u 20 leteckých spoločností, ako napríklad:

• vytváranie nesprávneho dojmu, že zaplatenie dodatočného poplatku na financovanie projektov v oblasti klímy s menším vplyvom na životné prostredie alebo na podporu používania alternatívnych leteckých palív môže znížiť alebo úplne vyvážiť emisie CO2;

• používanie pojmu „udržateľné letecké palivá“ bez jasného odôvodnenia vplyvu takýchto palív na životné prostredie;
• bezvýhradné používanie pojmov „zelený“, „udržateľný“ či „zodpovedný“ alebo používanie iných implicitných tvrdení týkajúcich sa životného prostredia;
• tvrdenie bez jasných a overiteľných záväzkov, cieľov a nezávislého monitorovacieho systému, že sa letecká spoločnosť zameriava na dosiahnutie nulových emisií skleníkových plynov alebo akýchkoľvek budúcich environmentálnych vlastností;
• predkladanie „kalkulačky“ emisií CO2 pre konkrétny let spotrebiteľom bez poskytnutia dostatočných vedeckých dôkazov o tom, či je takýto výpočet spoľahlivý, a bez informácií o údajoch, ktoré pri ňom boli použité;
• predkladanie porovnania letov spotrebiteľom, pokiaľ ide o ich emisie CO2, bez dostatočných a presných informácií o údajoch, z ktorých toto porovnanie vychádza.

Ďalšie kroky

Európska komisia a orgány CPC vyzvali spoločnosti, aby na list odpovedali do 30 dní a načrtli, ako navrhujú riešiť problémy vyplývajúce z ich marketingových tvrdení týkajúcich sa životného prostredia podľa spotrebiteľského práva EÚ. Európska komisia zorganizuje po prijatí odpovedí stretnutia so sieťou CPC a leteckými spoločnosťami, aby navrhované riešenia prediskutovali. Komisia bude okrem toho monitorovať vykonávanie dohodnutých zmien. Ak zúčastnené letecké spoločnosti nepodniknú potrebné kroky na vyriešenie problémov uvedených v liste, môžu orgány CPC rozhodnúť, že prijmú ďalšie opatrenia na presadzovanie práva vrátane sankcií.

Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť zosúladenie obchodných praktík a oznamovania dobrovoľných tvrdení týkajúcich sa životného prostredia v celom odvetví leteckej dopravy s právnymi predpismi EÚ v oblasti ochrany spotrebiteľa, a to zavedením nevyhnutného zdôvodnenia.

Súvislosti

Sieť spolupráce v oblasti ochrany spotrebiteľa (CPC) je sieťou orgánov zodpovedných za presadzovanie právnych predpisov EÚ o ochrane spotrebiteľov. Podľa nariadenia o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa a v koordinácii s Európskou komisiou môže sieť prijať opatrenia na riešenie cezhraničných otázok na úrovni EÚ. Navyše v rovnakom rámci môžu spotrebiteľské združenia, ako je BEUC, upozorňovať na vznikajúce hrozby na trhu. Ich informácie budú potom priamo prístupné orgánom presadzovania práva. Vyšetrovanie sa začalo na základe upozornenia zo strany BEUC.

Európska komisia uverejnila v roku 2019 v rámci Európskej zelenej dohody svoj strategický akčný plán na podporu využívania udržateľnejších zdrojov prechodom na obehové hospodárstvo s cieľom obnoviť biodiverzitu a znížiť znečistenie. Okrem toho sa v Novom programe pre spotrebiteľov ako priorita stanovila zelená transformácia spolu s potrebou poskytovať spotrebiteľom lepšie, jasnejšie a spoľahlivejšie informácie o vplyve výrobkov alebo služieb na životné prostredie. Program takisto vyžaduje lepšiu ochranu spotrebiteľov pred klamlivými tvrdeniami týkajúcimi sa klímy, čo je praktika často označovaná ako „environmentálne klamlivá reklama“.

Článkami 5, 6 a 7 smernice o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu sa zakazujú nekalé obchodné praktiky vo forme klamlivých činností a klamlivých a opomenutí konania. V oznámení Európskej komisie s názvom Usmernenie k výkladu a uplatňovaniu smernice o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu sa uvádzajú konkrétne informácie o tvrdeniach týkajúcich sa životného prostredia, ktoré sa majú považovať za klamlivé.

Konkrétny krok k zvýšeniu ochrany spotrebiteľa pred klamlivými tvrdeniami týkajúcimi sa životného prostredia možno nájsť aj v smernici o posilnení postavenia spotrebiteľov v rámci zelenej transformácie, v ktorej sa výslovne zakazujú tvrdenia založené na kompenzácii emisií skleníkových plynov, o tom, že výrobok má neutrálny, znížený alebo pozitívny vplyv na životné prostredie z hľadiska emisií skleníkových plynov, a zároveň sa v nej vymedzujú požiadavky, ktoré má obchodník dodržiavať pri používaní tvrdení o budúcich environmentálnych vlastnostiach výrobku.

Okrem toho sa v návrhu smernice Európskej komisie o zdôvodňovaní a oznamovaní výslovných tvrdení týkajúcich sa životného prostredia (smernica o tvrdeniach týkajúcich sa životného prostredia), ktorý Komisia predložila v marci 2023, stanovuje, že členské štáty zabezpečia, aby obchodníci vykonávali posúdenie na účely zdôvodnenia výslovných tvrdení týkajúcich sa životného prostredia. Najmä v prípade tvrdení o kompenzácii musia byť obchodníci transparentní, pokiaľ ide o to, ktorá časť tvrdenia sa týka ich vlastných operácií a ktorá súvisí s nákupom kompenzačných kreditov.

Ďalšie informácie

Ďalšie informácie o opatreniach na ochranu spotrebiteľa

Smernica o nekalých obchodných praktikách

Sieť spolupráce v oblasti ochrany spotrebiteľa

Viac informácií o opatreniach v oblasti udržateľnej spotreby

Quote