Komisia prvýkrát vyšetruje medzinárodné obstarávanie podľa nového nástroja EÚ

Prvé vyšetrovanie dodržiavania nástroja medzinárodného obstarávania EÚ

Európska komisia dnes začala prvýkrát vyšetrovať dodržiavanie nástroja medzinárodného obstarávania (NMO).

Reaguje tým na opatrenia a praktiky na čínskom trhu verejného obstarávania zdravotníckych pomôcok, ktoré nekalo diskriminujú európske spoločnosti a výrobky.

Komisia zhromaždila dôkazy, z ktorých vyplýva, že čínsky trh verejného obstarávania zdravotníckych pomôcok sa postupne uzatvára tak pre európske a zahraničné firmy, ako aj pre výrobky vyrobené v EÚ. Dôvodom sú opatrenia zavedené Čínou, ktoré nekalo rozlišujú medzi miestnymi a zahraničnými spoločnosťami a medzi lokálne vyrábanými a dovážanými zdravotníckymi pomôckami.

Komisia už o svojich obavách priamo a opakovane informovala čínske orgány, ale keďže nedostala uspokojivé odpovede a nedošlo k náprave, rozhodla sa riešiť túto otázku využitím nástroja medzinárodného obstarávania.

EÚ sa dôrazne zastáva rovnakých podmienok na medzinárodných trhoch verejného obstarávania. V tejto súvislosti je prvým cieľom tohto vyšetrovania vyvolať medzi príslušnými orgánmi dialóg zameraný na odstránenie diskriminácie vo verejnom obstarávaní v prospech všetkých uchádzačov. Len pokiaľ dialóg neprinesie vyváženú dohodu, Komisia zváži uloženie opatrení podľa nástroja medzinárodného obstarávania.

Takto sa bude pristupovať k vyšetrovaniu čínskeho verejného obstarávania zdravotníckych pomôcok. Cieľom je obnoviť rovnováhu obchodných vzťahov medzi EÚ a Čínou a podporiť otvorený a spravodlivý prístup na európske aj čínske trhy verejného obstarávania.

Ďalšie kroky

Komisia teraz vyzve čínske orgány, aby predložili svoje stanoviská, poskytli relevantné informácie a začali konzultácie s cieľom odstrániť diskriminačné opatrenia.

Komisia bude o pokroku vo vyšetrovaní pravidelne informovať členské štáty. Vyšetrovanie a konzultácie budú prebiehať deväť mesiacov, no Komisia ich môže v odôvodnených prípadoch predĺžiť o ďalších päť. Po ukončení vyšetrovania a konzultácií Komisia uverejní správu, v ktorej uvedie svoje hlavné zistenia a navrhovaný postup. Správu predloží Európskemu parlamentu a Rade.

Ak Čína prijme uspokojivé nápravné opatrenia alebo sa k nim zaviaže, Komisia môže vyšetrovanie a konzultácie kedykoľvek pozastaviť. Ak dospeje k záveru, že dôvody na ich pozastavenie už neplatia, môže ich neskôr obnoviť.

Ak Komisia po vyšetrovaní a konzultáciách vyvodí, že Čína uplatňuje diskriminačné opatrenia a neponúka uspokojivé riešenie, môže prijať opatrenie podľa nariadenia o MNO. Takéto opatrenie môže spočívať v úprave bodového hodnotenia uchádzačov s pôvodom v dotknutej tretej krajine (zníži sa ich celkové hodnotenie vo výberovom procese, čím sa zníži aj ich šanca získať ponuku) alebo v ich úplnom vylúčení z príslušného obstarávania v EÚ podľa určitých kritérií.

Súvislosti

Trh verejného obstarávania EÚ je jedným z najväčších a najprístupnejších na svete. Celkovú otvorenosť trhov EÚ dokazuje aj to, že čínsky vývoz zdravotníckych pomôcok do Európy zaznamenal v rokoch 2015 až 2023 nárast o viac ako 100 %.

Nástroj medzinárodného obstarávania nadobudol účinnosť 29. augusta 2022. Jeho zmyslom je obnoviť vyváženosť príležitostí pre spoločnosti z EÚ, ktoré sa uchádzajú o ponuky mimo EÚ, a presadzovať otvorený a spravodlivý prístup na trhy verejného obstarávania na celom svete. Jeho hlavným cieľom je povzbudiť k recipročnému otvoreniu trhov verejného obstarávania hospodárskym subjektom EÚ.

Ďalšie informácie

Úradný vestník

Nástroj medzinárodného obstarávania

Quote