Komisia začína dve hĺbkové prešetrovania podľa nariadenia o zahraničných subvenciách v odvetví solárnej fotovoltiky

Komisia začína dve hĺbkové vyšetrovania v rámci nariadenia o zahraničných subvenciách

Komisia dnes začala dve hĺbkové prešetrovania podľa nariadenia o zahraničných subvenciách. Prešetrovania sa týkajú úlohy zahraničných subvencií potenciálne narúšajúcich trh poskytovaných uchádzačom v rámci postupu verejného obstarávania. Komisia posúdi, či dotknuté hospodárske subjekty získali nespravodlivú výhodu pri získavaní verejných zákaziek v EÚ.

Vyšetrovania, ktoré sa dnes začali v nadväznosti na oznámenia predložené skupinou Enevo Group vrátane spoločnosti LONGi Solar Technologie GmbH a na druhej strane spoločnosťami Shanghai Electric UK Co. Ltd. a Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. Príslušný verejný obstarávateľ (Societatea PARC fotovoltaic ROVINARI EST S.A.) začal príslušný verejný obstarávateľ (Societatea PARC fotovoltaic ROVINARI EST S.A.) na návrh, výstavbu a prevádzku fotovoltického parku v Rumunsku s inštalovaným výkonom 110 MW. Tento projekt je čiastočne financovaný z modernizačného fondu EÚ.

Podľa nariadenia o zahraničných subvenciách sú spoločnosti povinné oznámiť svoje verejné obstarávanie v EÚ, ak odhadovaná hodnota zákazky presahuje 250 miliónov EUR a keď spoločnosť dostala v priebehu troch rokov pred notifikáciou aspoň 4 milióny EUR vo forme zahraničných finančných príspevkov z aspoň jednej tretej krajiny.

Po predbežnom preskúmaní všetkých podaní Komisia považovala za opodstatnené začať hĺbkové prešetrovanie v prípade dvoch uchádzačov, keďže existujú dostatočné náznaky, že obom boli poskytnuté zahraničné subvencie, ktoré narúšajú vnútorný trh.

Počas hĺbkového prešetrovania Komisia ďalej posúdi údajné zahraničné subvencie a získa všetky informácie potrebné na stanovenie toho, či spoločnosti mohli umožniť, aby v odpovedi na výberové konanie predložili neoprávnene výhodnú ponuku. Takáto ponuka by mohla spôsobiť, že iné spoločnosti, ktoré sa zúčastňujú na postupe verejného obstarávania, potenciálne prídu o predajné príležitosti.

V súlade s ustanoveniami nariadenia o zahraničných subvenciách môže Komisia na konci svojho hĺbkového prešetrovania i) prijať záväzky navrhnuté spoločnosťou, ak úplne a účinne napravia narušenie, ii) zakázať zadanie zákazky alebo iii) vydať rozhodnutie o nevznesení námietok.

Obe konzorciá predložili úplné oznámenie 4. marca 2024. Komisia má od tohto dátumu 110 pracovných dní na prijatie rozhodnutia. Začatie hĺbkového prešetrovania nemá vplyv na výsledok prešetrovania.

Spoločnosti

Prvé prešetrované konzorcium pozostáva zo skupiny Enevo a spoločnosti LONGi Solar Technologie GmbH. Enevo Group, vedúci konzorcia, je rumunský poskytovateľ inžinierskych a konzultačných služieb. Longi Solar Technologie GmbH je novozaložená, plne vlastnená a plne kontrolovaná nemecká dcérska spoločnosť spoločnosti LONGi Green Energy Technology Co., Ltd, ktorá je hlavným dodávateľom solárnych fotovoltických riešení a je kótovaná na hongkonskej burze cenných papierov. LONGi Solar Technologie GmbH a LONGi Green Energy Technology Co., Ltd. pôsobia v oblasti vývoja, výroby a servisu solárnych doštičiek, článkov a modulov.

Druhé prešetrované konzorcium pozostáva zo spoločností Shanghai Electric UK Co. Ltd. a Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. Obe spoločnosti sú v 100 % vlastníctve a pod kontrolou podniku Shanghai Electric Group Co. Ltd, štátom vlastneného podniku Čínskej ľudovej republiky. V konečnom dôsledku ju vlastní a kontroluje Šanghajský výbor pre dohľad a riadenie priemyslu, štátom vlastnený subjekt, ktorý je podriadený čínskej ústrednej ľudovej vláde. Shanghai Electric UK Co., Ltd. a Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co., Ltd. sú poprednými svetovými dodávateľmi priemyselných riešení v oblasti energetiky, výroby a integrácie digitálnej inteligencie. Poskytujú služby týkajúce sa uskladňovania veternej, solárnej a vodíkovej energie, ako aj integrovaný proces výroby, siete, zaťaženia a skladovania.

Doterajšie konanie

Nariadenie o zahraničných subvenciách sa začalo uplatňovať 12. júla 2023. Tento nový súbor pravidiel umožňuje Komisii riešiť narušenia spôsobené zahraničnými subvenciami, a tým umožňuje EÚ zabezpečiť rovnaké podmienky pre všetky spoločnosti pôsobiace na vnútornom trhu a zároveň zostať otvorené obchodu a investíciám.

Zdá sa, že v posledných rokoch zahraničné subvencie narušili vnútorný trh EÚ, a to aj tým, že ich príjemcom poskytli nespravodlivú výhodu pri nadobúdaní spoločností alebo získavaní verejných zákaziek v EÚ na úkor spravodlivej hospodárskej súťaže. Nariadenie o zahraničných trhoch sa zaoberá takýmito deformáciami a odstraňuje medzeru v právnych predpisoch. Poskytuje EÚ nové nástroje na účinný boj proti zahraničným subvenciám, ktoré spôsobujú narušenia a narúšajú rovnaké podmienky na vnútornom trhu, ktorý je založený na konkurencieschopnom sociálnom trhovom hospodárstve.

Nariadením o zahraničných platbách sa zavádzajú tri postupy:

• Dva postupy založené na notifikácii na i) vyšetrovanie koncentrácií, ako aj ii) ponuky v postupoch verejného obstarávania, ktoré zahŕňajú finančné príspevky poskytnuté vládami krajín mimo EÚ. Oznamovacie povinnosti sa vzťahujú na hospodárske subjekty od 12. októbra 2023.
• Postup ex officio na preskúmanie všetkých ostatných trhových situácií, v rámci ktorého môže Komisia začať preskúmanie z vlastnej iniciatívy.

Komisia uverejní verziu dnešného rozhodnutia, ktorá nemá dôverný charakter, ako aj budúce konečné rozhodnutie po prijatí v Úradnom vestníku Európskej únie.

Viac informácií

Nariadenie o zahraničných subvenciách

Webová stránka nariadenia o zahraničných subvenciách

Praktické informácie vrátane otázok a odpovedí

Stránka venovaná faktom

Quote