La UE logra alcanzar resultados en la Conferencia Ministerial de la OMC, pero queda mucho trabajo por delante para reformar las reglas del comercio mundial

13.a Conferencia Ministerial de la OMC

La Comisión Europea desempenó un papel decisivo a la hora de lograr resultados importantes en la 13.a Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (CM13), que finalizó el viernes en Abu Dabi. Tras una semana de intensas conversaciones, los negociadores de la UE llegaron a importantes acuerdos en materia de comercio electrónico, nuevas normas para mejorar el comercio mundial de servicios, cooperación medioambiental y refuerzo de la posición de los países en desarrollo en el sistema comercial mundial.

Sin embargo, en los últimos meses, la UE había trabajado para alcanzar resultados ambiciosos con el objetivo de revitalizar la OMC en un momento de crecientes tensiones geopolíticas, en particular un acuerdo global sobre las subvenciones mundiales a la pesca, la reforma agrícola y avances significativos en materia de solución de diferencias. La UE lamenta que, pese a la voluntad manifestada por una amplia mayoría de los Miembros de la OMC, no fuese posible llegar a acuerdos sobre estas cuestiones.

EL COMERCIO ELECTRÓNICO CONTINÚA EXENTO DE DERECHOS

Los Miembros de la OMC acordaron renovar la moratoria sobre el comercio electrónico hasta la CM14, de modo que el comercio de servicios en línea se mantiene libre de derechos, lo que incluye las aplicaciones, los juegos y los programas informáticos, además de los contenidos transmitidos digitalmente, como la música, los vídeos y otros archivos digitales. La UE invirtió un tiempo y un esfuerzo político considerables para construir una coalición en favor de esta prórroga, que contribuirá al crecimiento del comercio mundial de servicios digitales, ya en auge. La moratoria sobre el comercio electrónico lleva en vigor desde 1998 y resulta crucial para las empresas (en particular las pymes) y los consumidores de todo el mundo, ya que les permite participar en el comercio electrónico y acceder a los servicios electrónicos de manera más barata y fácil. Es asimismo fundamental para la expansión mundial de las empresas de los países en desarrollo. El comercio electrónico ya representa cerca de una cuarta parte del comercio mundial y su importancia no va a hacer más que crecer. La UE seguirá esforzándose en el marco de la OMC para crear un sistema comercial mundial más inclusivo, predecible y basado en normas, que resulte adecuado para la economía digital, incluido mediante la búsqueda de una solución a largo plazo para la cuestión de los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas.

IMPULSAR EL COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS

La UE acogió con satisfacción la entrada en vigor de nuevas normas para facilitar y simplificar el comercio de servicios. Las empresas podrán beneficiarse ahora de procedimientos de autorización claros, predecibles y eficaces en más de 71 mercados. La UE estuvo a la vanguardia de esta iniciativa, que respaldará nuestro crecimiento económico y el de nuestros socios en el sector más grande y de más rápido crecimiento de la economía actual.

APOYAR EL DESARROLLO

La UE desempenó un papel de liderazgo en la obtención de resultados que harán posible una integración más sólida de los países en desarrollo en el sistema comercial mundial. 123 Miembros de la OMC concluyeron un acuerdo para facilitar la inversión y apoyar el desarrollo. Este nuevo Acuerdo sobre Facilitación de la Inversión para el Desarrollo tiene por objeto aprovechar el potencial económico de la inversión extranjera directa para impulsar el desarrollo en los países más pobres. El siguiente paso será incorporar este acuerdo a la normativa de la OMC. La adhesión de dos nuevos Miembros, Timor Oriental y Comoras, a la OMC esta semana pone de relieve el valor que los países de todo el mundo siguen atribuyendo a una base común de reglas mundiales para el comercio y la inversión. Los ministros también adoptaron una decisión para ayudar a los países menos adelantados en su avance hacia un nivel de desarrollo más elevado. Los Miembros de la OMC, además de apoyar a los países menos adelantados Miembros, avanzaron hacia una mejor aplicación, más clara y efectiva, de un trato especial y diferenciado para todos los países en desarrollo en los ámbitos clave de las normas de acceso al mercado.

MEDIO AMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD

En la CM13 se realizaron importantes avances en lo que respecta a la contribución del comercio a la sostenibilidad medioambiental, al impulsarse los trabajos sobre la lucha contra la contaminación por plásticos, la eliminación progresiva de los combustibles fósiles y la promoción de la economía circular, entre otras cuestiones.

La Coalición de Ministros de Comercio dedicada al clima se reunió bajo el liderazgo conjunto de la Comisión Europea para debatir políticas destinadas a impulsar la descarbonización. Los ministros de 61 países también adoptaron medidas voluntarias relacionadas con el comercio para hacer frente a la crisis climática.

AUSENCIA DE ACUERDO SOBRE LAS SUBVENCIONES MUNDIALES A LA PESCA

La UE lamenta profundamente que unos pocos Miembros de la OMC bloquearan un acuerdo global sobre las subvenciones mundiales a la pesca. El acuerdo que se debatió estaba basado en los resultados de la 12.a Conferencia Ministerial y aspiraba a cumplir el mandato establecido por el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14.6 de las Naciones Unidas de prohibir las subvenciones a la pesca perjudiciales en todo el mundo.

La UE colaboró con socios de todo el espectro del desarrollo con vistas a encontrar una base común para un acuerdo sólido, que amplíe las normas con el fin de prohibir las subvenciones que contribuyen al exceso de capacidad y a la sobrepesca.

POLÍTICA INDUSTRIAL

Lamentamos que en la CM13 no se llegara a ningún acuerdo para iniciar las deliberaciones sobre los principales retos comerciales (política comercial e industrial, espacio político para la industrialización, comercio y medio ambiente), pese al apoyo de la UE y de la mayoría de las otras delegaciones. El bloqueo de esta agenda orientada al futuro por parte de un pequeno número de países constituye un retroceso que debilita el papel de la OMC como foro esencial para hacer frente a los retos contemporáneos.

Seguirá haciendo falta una mayor cooperación internacional para abordar estas cuestiones, y la UE mantendrá su papel de liderazgo a este respecto.

AUSENCIA DE ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA

A pesar del empeno constructivo y pragmático de la UE y otros Miembros de cara a alcanzar compromisos para llegar a un acuerdo, en la CM13 los Miembros de la OMC no pudieron lograr un acuerdo sobre el avance de la reforma agrícola. Las divergencias entre los Miembros eran demasiado grandes para poder resolverse. Por desgracia, este fracaso perjudica a los países más vulnerables, que son quienes más dependen del sistema multilateral de comercio.

REFORMA DEL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS

En la CM13, los Miembros de la OMC reconocieron los progresos realizados y reafirmaron su compromiso de alcanzar un acuerdo para restablecer un sistema de solución de diferencias plenamente operativo para finales de 2024. La UE ha pedido reiteradamente a los Miembros de la OMC que se avance en la reforma del sistema de solución de diferencias, que resulta fundamental para la legitimidad global de la OMC y para poner fin a la erosión de las normas comerciales. Es asimismo vital de cara a proporcionar la estabilidad necesaria para que las empresas puedan invertir y exportar. Sin embargo, aún es necesario encontrar una solución en lo que respecta a un sistema de recurso reformado.

SOLIDARIDAD CON UCRANIA

Los ministros de Comercio de todo el mundo expresaron su apoyo a Ucrania en un evento de solidaridad, organizado por la UE en paralelo a la Conferencia Ministerial. Este acto marcó los dos anos que han transcurrido desde el inicio de la guerra de agresión a gran escala de Rusia contra Ucrania. Recordando a las víctimas de la guerra, los Miembros de la OMC que asistieron reafirmaron su apoyo continuo a Ucrania, al pedir el fin de la guerra.

Quote