L'UE continue de fournir aux réfugiés et aux communautés d'accueil en Turquie l'aide dont ils ont tant besoin.

Aide de l'UE aux réfugiés et aux communautés d'accueil en Turquie

En 2022, au moyen de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie, l'Union européenne a continué de venir en aide aux réfugiés et aux communautés d'accueil en Turquie. Selon les conclusions du septieme rapport annuel sur la facilité, publié récemment, des progres notables ont été accomplis dans des domaines essentiels, tels que la satisfaction des besoins fondamentaux, l'éducation, la santé, le soutien socio-économique, les infrastructures municipales et le renforcement de la gestion des frontieres, en étroite coopération avec les autorités turques.

Depuis 2011, l'UE a consacré pres de 10 milliards d'euros a l'aide aux réfugiés et aux communautés qui les accueillent en Turquie. Elle a déboursé plus de 5 milliards d'euros depuis 2016 au titre de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie, tandis que 2,2 milliards d'euros de l'enveloppe supplémentaire de 3 milliards d'euros allouée jusqu'en 2023 ont déja été engagés. Le solde sera programmé en 2023 et servira notamment a faire face aux conséquences des séismes dévastateurs de février 2023.

Le rapport fait état d'importants résultats depuis la mise en place de la facilité dans les domaines prioritaires suivants:

• besoins fondamentaux: plus de 2,6 millions de réfugiés ont bénéficié d'une aide directe, grâce a un programme leur fournissant chaque mois une aide en especes au moyen d'un systeme de cartes de débit. Le ministere de la famille et des services sociaux apporte également une aide financiere mensuelle aux réfugiés les plus vulnérables, dans le cadre d'un programme similaire au régime turc de sécurité sociale;
• éducation: plus de 747 000 enfants syriens étaient scolarisés dans l'enseignement formel en mars 2022 et 811 181 enfants au total avaient bénéficié d'un programme de l'UE en faveur de la scolarisation et de la fréquentation scolaire des enfants réfugiés. A ce jour, plus de 12 000 établissements d'enseignement ont été modernisés et 117 écoles au total ont été construites;

• santé: deux hôpitaux et 187 centres de santé pour migrants sont opérationnels, et quelque 4 000 membres du personnel de santé travaillent au sein d'installations financées par l'UE;

• infrastructures municipales: la facilité finance actuellement 36 installations d'approvisionnement en eau, ainsi que de gestion des eaux usées et des déchets solides et 26 installations consacrées aux jeunes et au sport. La construction d'une installation de traitement biomécanique des déchets a Gaziantep s'est achevée en octobre 2021.
• formation professionnelle: les entrepreneurs, y compris les jeunes entrepreneurs, qu'ils soient réfugiés syriens ou membres des communautés d'accueil, se voient accorder des subventions et proposer des formations a l'entrepreneuriat. Plus de 26 000 femmes ont suivi avec succes des formations et spécialisations professionnelles de courte durée, tandis que 40 000 environ ont bénéficié de services de conseils a l'emploi. Environ 25 000 femmes adultes réfugiées ont suivi des cours de langue turque avec succes;
• gestion des frontieres: la facilité a financé deux projets, d'un montant total de 80 millions d'euros, destinés a renforcer les capacités des garde-côtes turcs en matiere de recherche et de sauvetage et a améliorer la gestion des retours en provenance de l'UE. Ces deux projets ont été menés a bien.

Plus de 2,83 milliards d'euros ont été consacrés a la satisfaction des besoins fondamentaux et au soutien socio-économique au titre de la facilité, l'objectif étant de renforcer la résilience et l'autonomie des réfugiés et de permettre de passer progressivement d'une dépendance a l'égard de l'aide sociale a une amélioration de l'autonomie et des possibilités d'acquisition de moyens de subsistance. Dans ce contexte, plus de 2,6 millions de réfugiés ont bénéficié d'une aide directe, principalement par l'intermédiaire du filet de sécurité sociale d'urgence (ESSN), un programme d'aide sociale humanitaire apportant chaque mois une aide en especes au moyen d'une carte de débit.

Au total, la facilité a consacré plus de 1,5 milliard d'euros au domaine prioritaire de l'éducation, dont 545 millions d'euros aux infrastructures éducatives et plus de 181 millions d'euros a l'aide humanitaire, tandis qu‘une enveloppe de 800 millions d'euros a été affectée a la santé, notamment dans le cadre du projet SIHHAT, qui soutient le ministere turc de la santé dans ses efforts visant a fournir un acces libre et équitable aux soins de santé aux réfugiés.

S'agissant des infrastructures municipales, un montant de 380 millions d'euros a été alloué au titre de la facilité. Toute une série de municipalités ont bénéficié d'une aide pour la prestation de services municipaux essentiels, dont l'approvisionnement en eau, l'assainissement et la gestion des déchets solides, ainsi que pour des installations consacrées aux jeunes et au sport.

Dans le domaine de la gestion des frontieres, sur les 3 milliards d'euros supplémentaires débloqués entre 2021 et 2023, l'UE a alloué 30 millions d'euros au renforcement de la gestion des migrations et du contrôle aux frontieres, tandis qu'une enveloppe de 220 millions d'euros a été engagée en 2022 pour aider la Turquie a faire face a l'augmentation de la pression migratoire le long de ses frontieres orientales, grâce a la fourniture d'équipements, d'une assistance technique et de formations.

Contexte

La Turquie continue de déployer d'importants efforts pour accueillir plus de 3,6 millions de réfugiés, le nombre le plus élevé au monde, et répondre a leurs besoins.

Le montant total de l'aide de l'UE allouée aux réfugiés en Turquie depuis 2011 s'éleve a pres de 10 milliards d'euros. Cette somme englobe 345 millions d'euros pour l'assistance aux réfugiés mobilisés entre 2011 et 2016, 6 milliards d'euros au titre de la facilité entre 2016 et 2019, 535 millions d'euros de financement relais humanitaire en 2020 et 3 milliards d'euros de financements supplémentaires entre 2021 et 2023.

Au 31 décembre 2020, la Commission avait passé des contrats pour un montant correspondant a l'intégralité de l'enveloppe opérationnelle de la facilité, constituée en 2016. Sur un total de 6 milliards d'euros, 5 milliards d'euros avaient été décaissés a la fin de 2022.

Sur les 3 milliards d'euros de l'enveloppe supplémentaire issue du budget de l'UE, 2,2 milliards d'euros ont déja été engagés a ce jour en faveur de la satisfaction des besoins fondamentaux et du soutien socio-économique, de l'éducation, de la gestion des frontieres et de la protection. Les 630 millions d'euros restants font l'objet d'une programmation en 2023.

Pour en savoir plus

Septieme rapport annuel sur la facilité en faveur des réfugiés en Turquie

Site web sur le soutien de l'UE en faveur des réfugiés en Turquie

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