Ley KIDS de la UE para restringir el acceso de las plataformas de redes sociales a los niños en la UE

Ley KIDS de la UE para restringir el acceso de las plataformas de redes sociales a los niños en la UE

La Comisión Europea ha adoptado hoy la Ley KIDS de la UE para mejorar la seguridad en línea de los niños en toda la Unión.

La propuesta prohíbe que las plataformas de redes sociales accedan a niños menores de 13 años y establece una edad mínima a escala de la UE para que los menores abran una cuenta propia a la edad de 15 años, garantizando así un enfoque gradual. La Ley KIDS también invierte la carga de la prueba. Ahora, los proveedores de servicios tendrán que demostrar que sus servicios son apropiados para la edad y seguros desde el diseño.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha declarado: « «Hoy en día, nuestros hijos utilizan las tecnologías más sofisticadas jamás creadas. Tecnología que nunca fue creada con su bienestar en mente. Nuestra Ley KIDS está invirtiendo la carga de la prueba: corresponde a las plataformas demostrar que son seguras desde el diseño. Y volvemos a poner a los padres en el asiento del conductor, dándoles las herramientas para ayudar a sus hijos a navegar por un mundo en línea más seguro».

La propuesta de Ley KIDS de la UE se estructura en torno a cuatro pilares:

1. Retraso en las redes sociales

La Ley KIDS de la UE propone que los niños solo puedan crear cuentas autónomas en los servicios de redes sociales a partir de los 15 años.

Para los niños entre 13 y menos de 15 años, la propuesta exige el control parental, lo que permite a los tutores establecer mini cuentas a las que los niños pueden acceder a través de la cuenta del tutor. Esto les permitiría acceder a redes sociales y plataformas de intercambio de vídeos apropiadas para su edad. Además, los servicios disponibles en las mini cuentas deben diseñarse con salvaguardias, como contactos sociales limitados y tiempo de pantalla limitado de hasta una hora al día, reconociendo el papel de los tutores en el apoyo al desarrollo autónomo y seguro de sus hijos en línea.

Los niños entre 3 y menos de 13 años no pueden acceder a las redes sociales, pero pueden acceder a servicios especialmente diseñados para compartir videos a través de cuentas administradas por su tutor.  Con ese fin, las plataformas deben ofrecer a los padres o tutores una herramienta fácil de usar para restringir el uso del dispositivo del adulto a dichos servicios adaptados a los niños, cuando se transmita a los niños, y limitar la exposición del niño hasta un máximo de una hora por día.

2. Seguridad desde el diseño

La Ley KIDS de la UE impone una serie de obligaciones para todos los servicios en línea que ofrecen servicios de redes sociales, intercambio de vídeos, videojuegos en línea, compañeros de IA y chatbots a usuarios menores de 18 años.

Entre ellas se incluye la prohibición de las características adictivas y las fuentes de recomendación basadas en perfiles que arrastran a los menores a «agujeros de conejo» de contenido nocivo. También incluye prohibir el desplazamiento infinito sin puntos de parada, trucos de recompensa y notificaciones push durante las horas de sueño, así como el contacto no solicitado de extraños. Además, los compañeros de IA y los chatbots deben estar desactivados por defecto y no pueden simular relaciones interpersonales de manera que creen dependencia emocional. 

Los perfiles de los menores deben ser privados por defecto, con la geolocalización, la cámara y el acceso al micrófono desactivados. Los servicios en línea también deben ofrecer a los menores formas fáciles de bloquear y silenciar a los usuarios, herramientas eficaces de gestión del tiempo y sistemas de recomendación seguros que los menores puedan controlar, ajustar y restablecer. 

3. Garantía de edad para preservar la privacidad

En virtud de la Ley KIDS de la UE, los servicios en línea y las tiendas de aplicaciones deben utilizar herramientas de garantía de edad. Pueden, por ejemplo, utilizar la aplicación de verificación de la edad de la UE, que no conserva documentos de identidad ni datos biométricos, cumpliendo así las máximas garantías de protección de la privacidad. Los Estados miembros participarán estrechamente en la creación de este ecosistema.

Además, los proveedores de servicios de redes sociales y plataformas de intercambio de videos serán llamados para realizar la verificación de la edad cuando un usuario abra una nueva cuenta.

Cuando se trata de cuentas existentes, los proveedores tienen que estimar la edad del usuario en función de proxies razonables (por ejemplo, fecha de creación de la cuenta, detalles de la tarjeta de crédito).

4. Aplicación efectiva

La propuesta invierte la «carga de la prueba», haciendo que los prestadores de plataformas en línea de muy gran tamaño sean responsables de demostrar que sus servicios son «seguros desde el diseño».

Estarán obligados a presentar un plan de cumplimiento a la Comisión y a un auditor independiente que tenga que evaluar exhaustivamente el nuevo servicio, característica o funcionalidad. La Comisión puede solicitar al proveedor que proponga medidas correctoras si, sobre la base del informe del auditor, considera que el plan de cumplimiento contiene alguna deficiencia.

El marco de ejecución se basa en las estructuras ya existentes en virtud de la Ley de Servicios Digitales y la Ley de Inteligencia Artificial, haciendo uso de los mecanismos establecidos y los conocimientos especializados existentes. La propuesta introduce procedimientos de ejecución acelerados contra los proveedores en caso de incumplimiento de la Ley KIDS de la UE, en la que la Comisión debe concluir las investigaciones en un plazo de 90 días.

Próximos pasos

La propuesta legislativa se ha presentado al Parlamento Europeo y al Consejo con vistas a iniciar el proceso legislativo para su examen y adopción.  Teniendo en cuenta la clara demanda de una acción urgente y global a escala de la Unión, es esencial que el acto se adopte rápidamente.

Antecedentes

La propuesta de hoy se basa en el informe y las recomendaciones de los Copresidentes del Grupo Especial sobre Seguridad Infantil en Línea, el Dr. Maria Melchior y el Prof. Dr. Jorg M Fegert. La presidenta Von der Leyen convocó al Grupo Especial para que aportara información de expertos sobre el marco de la UE para la seguridad infantil en línea.

El Panel Especial, que estaba compuesto por más de 60 expertos, incluidos representantes de organizaciones de la sociedad civil, representantes de la juventud, padres, educadores, psiquiatras infantiles, especialistas en salud pública, neurólogos y especialistas en tecnología, se reunió por primera vez en marzo de 2026 y se reunió tres veces antes de la entrega del informe en julio de 2026. 

Además, la propuesta refleja los crecientes llamamientos de los europeos a una mayor protección de los niños en línea, y el 92 % de los europeos considera la necesidad de seguir reforzando la protección de los niños y los jóvenes en línea como una de las principales prioridades políticas, ya sea a partir del ciberacoso, la exposición a contenidos nocivos, el diseño adictivo u otros riesgos, según el Eurobarómetro especial sobre la Década Digital de 2026.

Para más información

Propuesta de Ley sobre los documentos de datos fundamentales de la UE

Ficha informativa sobre la Ley KIDS de la UE

Preguntas y respuestas sobre la EU KIDS Act;

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