Souběžná koordinovaná kontrolní akce podle nařízení o obecné bezpečnosti výrobků 2026

Nařízení o obecné bezpečnosti výrobků (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988) mimo jiné ukládá orgánům dozoru nad trhem s výrobky povinnost provádět souběžné koordinované kontrolní akce (dále jen „koordinované kontrolní akce“) zaměřené na určité výrobky nebo kategorie výrobků s cílem ověřit, zda jsou plněny požadavky stanovené nařízením o obecné bezpečnosti výrobků.

V období od 15. května do 7. července 2026 byla po konzultaci v rámci sítě pro ochranu spotřebitele (CSN – Consumer Safety Network) realizována druhá společná kontrolní akce koordinovaná Evropskou komisí. Cílem této společné kontrolní akce bylo ověřit, zda jsou plněny informační povinnosti u nabídek výrobků nabízených prostřednictvím rozhraní poskytovatelů online tržišť. Tato koordinovaná kontrolní akce navázala na stejnou iniciativu z roku 2025. Pozornost příslušných orgánů dozoru se soustředila na výrobky péče o děti a sportovní vybavení.

V rámci této koordinované kontrolní akce příslušné orgány dozoru analyzovaly 1 861 nabídek výrobků zobrazených na rozhraní různých poskytovatelů online tržišť, ať již se jednalo o poskytovatele online tržišť se sídlem v EU nebo mimo EU. Z tohoto počtu bylo ověřeno 1 071 nabídek výrobků péče o děti a 610 nabídek sportovního vybavení. Na pět poskytovatelů online tržišť, kteří jsou označeni podle aktu o digitálních službách označeni za velmi velké online platformy (AliExpress, Amazon, Shein, Temu a Zalando), připadlo 78 % kontrolovaných nabídek. Zbývajících 22 % nabídek bylo kontrolováno na rozhraních menších poskytovatelů online platforem, které byly zvoleny orgány dozoru podle významu, jaký mají pro trh konkrétního členského státu nebo podle počtu spotřebitelských podnětů.

Z výsledků kontrol vyplývá, že:

• 81 % nabídek výroků nabízených na rozhraních poskytovatelů online platforem bylo v souladu s požadavky na uvedení minimálního rozsahu informací podle čl. 19 písm. a) nařízení o obecné bezpečnosti výrobků, tedy uvedení informací o výrobci. Ve 12 % byly uvedeny pouze částečné informace a v 7 % nebyly požadované informace uvedeny vůbec;
• 82 % nabídek výroků nabízených na rozhraních poskytovatelů online platforem bylo v souladu s požadavky na uvedení minimálního rozsahu informací podle čl. 19 písm. b) nařízení o obecné bezpečnosti výrobků, tedy informací o uvedení odpovědné osoby podle čl. 16 tohoto nařízení. U 78 nabídek byly zobrazeny pouze částečné informace a ve 149 nebyly k dispozici jasné informace o tom, kde je odpovědnou osobou za předmětný výrobek v EU;
• 69 % nabídek výroků nabízených na rozhraních poskytovatelů online platforem bylo v souladu s požadavky na uvedení minimálního rozsahu informací podle čl. 19 písm. c) nařízení o obecné bezpečnosti výrobků, tedy informací umožňujících jasnou identifikaci výrobku.

Míra dodržování požadavků stanovených nařízením o obecné bezpečnosti výrobků byla v daném případě výrazně vyšší u velmi velkých online tržišť než u menších online tržišť.

Orgány dozoru dále prováděly kontroly toho, zda hospodářské subjekty uvedené v kontrolovaných nabídkách výrobků jako odpovědné osoby za výrobek v EU, plní povinnosti, které jim stanoví čl. 16 nařízení o obecné bezpečnosti výrobků. Existence odpovědné osoby je klíčovým prvkem systému dozoru nad trhem a vymáhání požadavků stanovených nařízením o obecné bezpečnosti výrobků, a to zejména u výrobků, které jsou uváděny na trh EU ze třetích zemí. Kontroly odpovědné osoby byly provedeny u 727 nabídek výrobků, tj. u 43 % všech kontrolovaných nabídek. Orgány dozoru vyzvaly odpovědné osoby, aby do 10 pracovních dnů potvrdily, zda jsou skutečně odpovědnými osobami za výrobek tak, jak je uvedeno v nabídce. Ve 430 případech oslovený hospodářský subjekt odpověděl na žádost ve stanoveném termínu. Ve 231 případech oslovený hospodářský subjekt potvrdil, že je skutečně odpovědnou osobou v EU za daný výrobek ve stanoveném termínu. Dalších 20 hospodářských subjektů potvrdilo, že jsou skutečně odpovědnými osobami až po stanoveném termínu. 199 oslovených hospodářských subjektů popřelo, že jsou odpovědnou osobou za předmětný výrobek. V 80 % případů, kdy hospodářský subjekt potvrdil, že je odpovědnou osobou ve stanoveném termínu, bylo potvrzeno, že kontaktní údaje odpovědné osoby jsou uvedeny na výrobku, který byl nabízen, a že se jedná o stejný výrobek, který je popsán v technické dokumentaci. V 73 % případů poskytla odpovědná osoba v EU orgánu dozoru písemné podklady o kontrolách výrobku. Pouze ve 22 % případů kontrolované odpovědné osoby v EU kumulativně splnily své povinnosti podle čl. 16 nařízení o obecné bezpečnosti výrobků.

Provedené kontroly ukázaly, že mnozí obchodníci nyní poskytují důležité informace o výrobcích. Přesto značná část online nabídek výrobků stále jasně neuvádí veškeré informace požadované nařízením o obecné bezpečnosti výrobků, zejména informace o hospodářském subjektu odpovědném za výrobek v EU a informace o sledovatelnosti. Výsledky rovněž naznačují, že poskytovatelé online tržišť stále zdokonalují svoje systémy a procesy, avšak pokrok není mezi jednotlivými tržišti rovnoměrný. Zjištění celkově podtrhují nutnost pokračujících opatření ze strany všech příslušných aktérů, která by zajistila lepší viditelnost a úplnost povinných informací, a tím posílila ochranu spotřebitelů, podpořila vysledovatelnost výrobků a přispěla k účinnému uplatňovaná nařízení o obecné bezpečnosti výrobků na vnitřním trhu.

Souhrnná zprávu o výsledcích koordinované kontrolní akce byla zveřejněna dne 7. 9. 2026 a je k dispozici na internetových stránkách EK: https://ec.europa.eu/safety-gate/#/screen/pages/SafetyProductsOnlineSweeps.