La Commission propose 1,1 million d'euros au titre du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation pour soutenir les travailleurs licenciés de l'industrie papetière en Finlande

La Commission propose 1,1 million d'euros pour soutenir les travailleurs licenciés de l'industrie du papier en Finlande

La Commission européenne a proposé de mobiliser 1,1 million d'euros du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation en faveur des travailleurs licenciés (FEM) pour soutenir 351 travailleurs finlandais licenciés par quatre fabricants de papier: Metsä Group, Stora Enso, UPM Communication Papers et SAPPI.

Le FEM contribue à renforcer le dynamisme et la compétitivité de l'économie européenne en améliorant les compétences et l'employabilité des travailleurs licenciés. Depuis 2007, le FEM a été mobilisé dans 192 cas, allouant 737 millions d'euros pour venir en aide à plus de 185 000 personnes dans 20 États membres. Ce financement complète les mesures nationales actives du marché du travail.

L'industrie papetière a été confrontée à d'importants défis ces dernières années, la demande ayant chuté en raison de la numérisation. En Finlande, le secteur a également été touché par la fermeture de la frontière avec la Russie et l'arrêt des importations de bois à la suite de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine.

La proposition présentée aujourd'hui soutiendra les travailleurs licenciés au moyen de mesures telles que l'aide à la recherche d'emploi et l'orientation professionnelle, y compris un projet pilote fondé sur l'IA visant à recenser les besoins de recrutement et les exigences en matière de compétences sur le marché du travail touché et à améliorer l'adéquation entre l'offre et la demande d'emploi. Il financera également la formation à de nouvelles compétences professionnelles et transférables, des incitations à l'embauche, des allocations de mobilité, un soutien financier à la création d'entreprises et des allocations pendant la phase de création.

Le coût total du train de mesures est estimé à 1,8 million d'euros, dont 60 % (1,1 million d'euros) seront couverts par la Commission et 40 % (735 000 euros) par les régions pour l'emploi de Carélie du Sud et de Lohja-Karkkila, les services publics locaux de l'emploi.

La Finlande a commencé à soutenir les travailleurs concernés en janvier 2026 et le FEM peut rembourser ces coûts rétroactivement.

Prochaines étapes

La proposition relative au FEM doit à présent être approuvée par le Parlement européen et le Conseil. Elle a besoin d'une majorité simple au Parlement européen et d'une majorité qualifiée au Conseil.

Contexte

Aider les travailleurs européens à s'adapter à un marché du travail en mutation rapide reste une priorité pour la Commission.

À la suite d'une demande d'aide du FEM introduite par un État membre, la Commission évalue la demande sur la base du nombre de travailleurs licenciés et de bénéficiaires visés, des mesures proposées pour aider les travailleurs à retrouver un emploi et des coûts estimés. Il peut s'agir d'orientation professionnelle, d'aide à la recherche d'emploi, de perfectionnement et de reconversion professionnels, d'incitations à l'embauche, d'allocations et d'un soutien financier à la création d'entreprises.

En mai 2026, le FEM a été mis à jour afin d'élargir son champ d'application. Maintenant, il inclut également les travailleurs menacés de déplacement imminent, ce qui leur permet de recevoir une formation soit pour rester employés dans la même entreprise, soit pour trouver du travail ailleurs. Les entreprises en cours de restructuration peuvent désormais demander une aide du FEM en faveur des travailleurs exposés au risque de licenciement.

En novembre 2025, la Commission a lancé un projet pilote de garantie de compétences pour soutenir les travailleurs en transition en les aidant à acquérir de nouvelles compétences. Cette initiative phare dans le cadre de l'Union des compétences renforcera les secteurs stratégiques et en croissance, conformément au futur Fonds européen pour la compétitivité.

Pour plus d'informations

Proposition de la Commission relative à une aide du FEM en faveur des travailleurs licenciés du secteur du papier en Finlande

Fiche d'information sur le FEM

Fonds européen d'ajustement à la mondialisation

Règlement FEM 2021-27