Déclaration commune de l'Union européenne, d'une part, et du gouvernement du Groenland et du gouvernement du Danemark, d'autre part, sur les relations entre l'Union européenne et le Groenland

L'Union européenne, d'une part, et le gouvernement du Groenland et le gouvernement du Danemark, d'autre part (ci-après dénommés «les Sides»)  

• guidés par la volonté de renforcer les liens historiques, politiques, économiques et culturels étroits qui les unissent,  

• rappelant les liens étroits et durables qui unissent les États membres, tels qu'ils sont définis par le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, partie IV , fondés sur le respect, l'intérêt mutuel et les valeurs communes , y compris la démocratie et les droits de l'homme , ainsi que le strict respect du droit international, y compris le respect des principes de la charte des Nations unies et des obligations qui incombent à chaque partie en vertu des traités et conventions bilatéraux, régionaux et internationaux pertinents ,  

• se félicitant de la poursuite de l'extension des relations entre les États membres depuis la signature de la déclaration commune en 2015, y compris avec la création d'un bureau de la Commission européenne au Groenland en 2024,  

• notant que la loi sur l'autonomie gouvernementale du Groenland du 21 juin 2009 définit le statut du Groenland au sein du Royaume de Danemark , conférant au gouvernement du Groenland le pouvoir d'assumer de nouvelles responsabilités législatives et exécutives et , à Kalaallit, au peuple groenlandais , le pouvoir de décider de son avenir conformément aux principes de l'autodétermination,  

• notant les liens linguistiques, culturels et historiques étroits qui unissent Kalaallit, peuple groenlandais, aux autres Inuits de la région arctique,  

• considérant que le Groenland et le Danemark reconnaissent que des relations étroites avec l'Union européenne ont eu un effet positif sur le développement économique et le bien-être de la société groenlandaise, et considérant le souhait exprimé par la population groenlandaise de renforcer encore ses relations avec l'UE afin de promouvoir ses valeurs, sa liberté et ses intérêts,  

• considérant, comme le prévoit la partie IV du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, que le Groenland est l'un des pays et territoires d'outre-mer (PTOM) associés à l'Union européenne et qu'il existe un potentiel pour une relation encore plus étroite,  

• rappelant que les citoyens du Groenland , en tant que citoyens du Royaume de Danemark , ont la citoyenneté de l'Union et réaffirmant l'intérêt mutuel à développer pleinement les avantages découlant de la relation avec l'Union ,  

• notant que la pêche reste un pilier central de l'économie du Groenland et un domaine clé de coopération avec l'Union européenne sur la base de l'accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l'UE, le Groenland et le Danemark et de son protocole de mise en œuvre,    

• reconnaître l'éducation, la formation et l'employabilité comme des leviers pour le développement durable du Groenland,  

• reconnaissant que le climat et les caractéristiques géographiques et démographiques du Groenland présentent des défis uniques pour assurer un développement solide et efficace des infrastructures,  

• affirmant qu'il importe de renforcer encore leurs relations économiques, fondées sur le respect, les valeurs communes, l'état de droit, des approches réglementaires compatibles, ainsi que des normes environnementales, sociales et de gouvernance élevées,  

• reconnaissant les avantages mutuels de l'approfondissement de la coopération et des investissements intersectoriels, notamment par le renforcement des liens tout au long des chaînes de valeur respectives, un engagement plus étroit entre les opérateurs économiques et le développement de possibilités pour leurs secteurs privés, en contribuant à une croissance durable, à la transformation numérique et à la prospérité à long terme de leurs sociétés, et en contribuant à créer des liens plus étroits entre leurs citoyens,  

• considérant que la mise en œuvre du protocole d'accord établissant un partenariat stratégique sur les chaînes de valeur durables des matières premières de novembre 2023 présente un intérêt mutuel et constitue une priorité pour les deux parties, en raison du rôle que les matières premières peuvent jouer dans la diversification de l'économie groenlandaise et du rôle que le Groenland peut jouer en tant que fournisseur potentiel de matières premières pour l'Union d'une manière sûre, durable et non faussée sur la base des principes du libre-échange,  

• reconnaissant l'exposition particulière du Groenland aux effets du changement climatique, qui accroît encore les risques dans l'Arctique et au-delà; et réaffirmant notre engagement commun en faveur de l'accord de Paris pour lutter contre le changement climatique et réaliser une transition énergétique juste,  

• considérant la position stratégique du Groenland dans l'Arctique et le rôle que les relations étroites entre les parties peuvent jouer pour relever les défis mondiaux communs tels que le changement climatique, afin de renforcer la résilience et le développement durable du Groenland,  

envisagent de renforcer encore leurs relations et leur coopération sur la base d'intérêts et de valeurs partagés, dans l'intérêt mutuel de leurs peuples, et de doter leurs relations mutuelles d'une perspective à long terme.

OBJECTIFS COMMUNS DE COOPÉRATION

Les États membres déclarent leur intention de poursuivre, d'étendre et de renforcer encore les relations et la coopération entre l'UE et le Groenland dans des domaines d'intérêt mutuel, notamment dans les domaines suivants:

• l'éducation et la formation, notamment en favorisant un secteur de l'éducation solide, une jeunesse responsabilisée et une main-d'œuvre qualifiée.  

• Développement et construction d'infrastructures, notamment de ports, d'aéroports, de logements, ainsi que de services publics, d'établissements d'enseignement et de soins.

• la gouvernance des océans, l'économie bleue, y compris l'utilisation, la gestion et la conservation durables du milieu marin et de ses ressources, notamment la pêche, au moyen d'une coopération bilatérale et multilatérale.  

• les ressources naturelles, y compris le développement durable et responsable de chaînes de valeur des matières premières structurées autour de normes environnementales, sociales et de gouvernance élevées et contribuant à la coopération industrielle, à la création de valeur à long terme et à la sécurité des chaînes d'approvisionnement.  

• Production et technologies énergétiques sûres et durables à faible intensité de carbone, ainsi que sécurité énergétique, y compris la mise au point de solutions pour la production, le stockage, la distribution et l'utilisation de solutions énergétiques à faible intensité de carbone économes et durables adaptées à l'Arctique et à la résilience du système.  

• C l'onnectivité, y compris les câbles sous-marins sécurisés, résilients et intelligents, les infrastructures satellitaires et dorsales et les services connexes , ainsi que la gouvernance numérique , les capacités et les aspects réglementaires .  

• le développement durable, y compris par l'amélioration des conditions favorables, la création de valeur locale et le développement des infrastructures.  

• Culture, par le soutien aux industries créatives, y compris le cinéma, la musique, les médias, la traduction de la littérature groenlandaise et européenne et la protection du patrimoine culturel, tant matériel qu'immatériel.  

• le commerce et l'engagement des entreprises, notamment en ce qui concerne la facilitation des investissements, le climat des affaires, la diversification économique et la sécurité économique. 

• Imiter l'action , l'environnement, l'eau et les déchets, y compris pour préserver la biodiversité et les écosystèmes en général et favoriser une bioéconomie durable et la transition vers une économie circulaire et à faibles émissions de carbone , également dans le contexte de l'environnement international et de l'environnement.  

• Recherche et innovation dans des domaines clés d'intérêt commun, tels que l'environnement et le climat, la connectivité, les technologies critiques, y compris les données spatiales, l'intelligence artificielle et les technologies linguistiques, et les ressources naturelles.  

• Les secteurs social et alimentaire, y compris la promotion de la mobilité de la main-d'œuvre, des systèmes de protection sociale et du travail décent pour tous, dans le plein respect des normes fondamentales du travail internationalement reconnues, de la sécurité alimentaire et de la sécurité alimentaire.

• Protection civile, résilience face aux catastrophes et préparation aux crises et prévention de celles-ci, y compris le renforcement des capacités d'anticipation et de réaction, la connaissance de la situation et la préparation de la population.  

• la résilience, y compris la lutte contre les menaces hybrides , la manipulation de l'information et l'ingérence étrangères , la coopération en matière de cybersécurité et de communication sécurisée , et la protection des infrastructures et entités critiques .  

• les droits de l'homme, les normes en matière de travail et d'environnement, notamment l'égalité entre les hommes et les femmes, les droits de l'enfant et les droits des personnes handicapées.  

• Coopération sur les questions arctiques, y compris les questions environnementales, sociales et économiques et la résilience, afin de soutenir le développement inclusif et durable du Groenland dans l'intérêt de sa population et des générations futures.  

DÉVELOPPEMENT ET MISE EN ŒUVRE DE LA COOPÉRATION  

Conformément au cadre de partenariat existant, tel que prévu dans la partie IV du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, à la décision du Conseil relative à l'association outre-mer, y compris le Groenland, et à l'accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable, qui constituent un cadre approprié pour le partenariat et son développement continu, les parties renforceront leur dialogue et s'efforceront de coopérer plus étroitement sur les questions d'intérêt commun définies ci-dessus, notamment: 

• Renforcer encore leur programme commun d'investissement  

• Je renforce les échanges interpersonnels, notamment pour les étudiants et les chercheurs   

• Renforcer le dialogue régulier de haut niveau sur les questions d'intérêt commun  

Les Sides partagent la conviction que leur partenariat continuera à bénéficier de la connaissance et de la compréhension mutuelles acquises grâce à leur dialogue, aux échanges interpersonnels et à la coopération de longue date.

La présente Déclaration n'a pas pour objet de créer des obligations juridiques ou financières en vertu du droit national ou international.