Komisia vyzýva na predkladanie pripomienok k návrhu nových usmernení o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu

Komisia vyzýva na predkladanie pripomienok k návrhu nových usmernení o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu

Európska komisia otvorila verejnú konzultáciu k návrhu nových usmernení o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu nefinančných podnikov v ťažkostiach („usmernenia o záchrane a reštrukturalizácii“). Novou verziou sa existujúce usmernenia zosúladia so súčasnými sociálnymi a trhovými podmienkami, ako aj podmienkami v oblasti technológií. Komisia vyzýva členské štáty a všetky ostatné zainteresované strany, aby sa k návrhu vyjadrili do 4. septembra 2026.

Revízia usmernení o záchrane a reštrukturalizácii

V usmerneniach o záchrane a reštrukturalizácii, ktoré boli prvýkrát prijaté v roku 2014, sa stanovujú podmienky, za ktorých možno podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci povoliť štátnu pomoc nefinančným podnikom v ťažkostiach.

S cieľom zohľadniť súčasný zmenený hospodársky kontext Komisia navrhuje tieto hlavné zmeny:

• zahrnúť do sektorového rozsahu pôsobnosti usmernení oceliarske odvetvie. Táto zmena by členským štátom poskytla väčší priestor, aby pod podmienkou primeranej reštrukturalizácie mohli poskytnúť podporu oceliarňam v ťažkostiach,
• vyňať z testu platobnej schopnosti podľa vymedzenia pojmu „podnik v ťažkostiach“ určité typy inovačných startupov. Touto zmenou by sa zohľadnilo to, že v prípade inovačných startupov počiatočné akumulované straty nie sú nezvyčajné a nemusia nevyhnutne naznačovať bezprostredné riziko zlyhania, a
• zahrnúť do určovania vlastného imania s cieľom posúdiť, či je podnik v ťažkostiach, niektoré typy hybridných finančných nástrojov. Touto zmenou by sa do vymedzenia pojmu „podnik v ťažkostiach“ zaviedla väčšia flexibilita a umožnilo by sa lepšie posúdenie skutočného rizika zlyhania.

Verejná konzultácia nadväzuje na výzvu na predkladanie podkladov a počiatočnú verejnú konzultáciu, ktorá sa začala v auguste 2025. Príspevky prijaté od rôznych zainteresovaných strán slúžili ako podklady pri vypracúvaní dnes uverejneného návrhu.

Ďalšie kroky

Okrem konzultácie, ktorá sa začala dnes, sa o návrhu usmernení o záchrane a reštrukturalizácii bude diskutovať aj na stretnutí medzi Komisiou a členskými štátmi. Verejná konzultácia sa skončí 4. septembra 2026. Týmto procesom sa zabezpečuje, aby členské štáty, ako aj iné zainteresované strany mali viacero príležitostí vyjadriť sa k návrhu. Prijatie zrevidovaných usmernení o záchrane a reštrukturalizácii je naplánované na koniec roka 2026, teda predtým, než 31. decembra 2026 uplynie účinnosť súčasných usmernení.

Súvislosti

Podľa článku 107 ods. 3 písm. c) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) možno pomoc považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, ak podporuje rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí, a za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom. V usmerneniach o záchrane a reštrukturalizácii sa stanovujú podmienky, za ktorých sa štátna pomoc na záchranu a reštrukturalizáciu nefinančných podnikov v ťažkostiach môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom. V súčasnosti môžu pomoc podľa usmernení využívať všetky odvetvia s výnimkou uhoľného a oceliarskeho odvetvia a finančného sektora. V usmerneniach sa stanovujú tri druhy pomoci: pomoc na záchranu, pomoc na reštrukturalizáciu a dočasná podpora reštrukturalizácie. Na určenie toho, či usmernenia možno uplatniť, sa v nich zavádza pojem „podnik v ťažkostiach“. Pomoc podľa týchto usmernení môžu získať len podniky, ktoré spĺňajú kritériá vymedzenia tohto pojmu.

Quote