Komisia posilňuje konkurencieschopnosť, dekarbonizáciu a nezávislosť Európy prostredníctvom akčného plánu pre elektrifikáciu a preskúmania ETS

Komisia posilňuje konkurencieschopnosť, dekarbonizáciu a nezávislosť Európy

Komisia dnes predkladá akčný plán v oblasti elektrifikácie s cieľom urobiť z Európy prvý kontinent poháňaný elektrinou a silnejší trh s uhlíkom na podporu priemyslu EÚ pri prechode na čistú energiu a elektrifikácii.

Závislosť Európy od dovážaných fosílnych palív ju opakovane vystavila geopolitickým otrasom. To viedlo k zvýšeniu cien energie pre domácnosti aj spoločnosti a oslabilo našu konkurencieschopnosť. Zatiaľ čo 70 % elektrickej energie v EÚ sa v súčasnosti vyrába z domácich čistých zdrojov energie, miera elektrifikácie dopytu po energii sa za posledné desaťročie zastavila na úrovni 23 %. Preto musíme urýchliť elektrifikáciu odvetví využívajúcich energiu, najmä priemyslu, dopravy a budov.

Na podporu tejto ambície Komisia v rámci balíka energetickej únie na obdobie po roku 2030 posúdi orientačný cieľ elektrifikácie vo výške 46 % do roku 2040.  Dosiahnutie tohto cieľa by mohlo do roku 2040 znížiť náklady EÚ na dovoz fosílnych palív o 260 miliárd EUR ročne. Elektrifikácia prináša značné výhody pre hospodárstvo, podniky a občanov EÚ, pokiaľ ide o nižšie ceny energie a konkurencieschopnosť, silnejšiu energetickú bezpečnosť a odolnosť.

Na to, aby európski výrobcovia mohli ťažiť z dekarbonizácie a elektrifikácie priemyslu a stáť na čele snáh o túto zmenu, potrebujeme rozsiahle investície. 

Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS) funguje od svojho spustenia v roku 2005. Vytvorila príjmy vo výške viac ako 270 miliárd EUR, ktoré sa opätovne investovali do inovácií, dekarbonizácie priemyslu a modernizácie európskeho energetického systému. Zároveň pomáha Európe znížiť emisie o 50 % v odvetviach, na ktoré sa vzťahuje.  Tento trhový systém zabezpečuje predvídateľnosť vo všetkých krajinách EÚ.

Geopolitický a hospodársky kontext sa však zmenil a priemysel EÚ je pod zvýšeným tlakom. Hoci pokračujeme v práci na opatreniach v oblasti klímy, musíme modernizovať našu hlavnú politiku dekarbonizácie – systém EU ETS – aby bol naším inovačným a investičným motorom pre našu konkurencieschopnosť a nezávislosť – v súlade so závermi Európskej rady z júna 2026 a Dohodou o čistom priemysle.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová uviedla: „Najlepším spôsobom, ako znížiť energetickú závislosť Európy od fosílnych palív, je zásobovať naše hospodárstvo elektrickou energiou z čistých domácich zdrojov. Dnes navrhujeme, aby sa Európa stala prvým kontinentom poháňaným elektrinou na svete. Od znižovania cien elektrickej energie až po prispôsobenie nášho trhu s uhlíkom meniacej sa globálnej realite je to aj investičný plán a plán nezávislosti. Udržať prechod na čistú energiu na správnej ceste, priniesť pomoc nášmu priemyslu a podporiť dekarbonizáciu. Zapnime ho.“ 

Preskúmanie ETS: investičný nástroj vhodný na plnenie cieľov do roku 2040

Preskúmanie prinesie priemyslu úľavu a zároveň zachová zásadnú úlohu ETS pri klimatickej a energetickej transformácii v súlade s právnym predpisom EÚ v oblasti klímy. Aktualizuje sa ňou lineárny redukčný faktor 3,7 % na roky 2031 – 2035 a 1,7 % na roky 2036 – 2040, čím sa trajektória stáva postupnejšou a zosúladenejšou s úrovňou domácich ambícií v oblasti klímy.  Až 2 % vysokokvalitných medzinárodných kreditov umožnia financovať projekty dekarbonizácie v zahraničí a poskytnú dýchací priestor v rokoch 2036 – 2040, keď bude znižovanie emisií v Európe náročnejšie.

Revidovaný ETS sa bude výrazne zameriavať na investície. Banka pre dekarbonizáciu priemyslu bude mať k dispozícii finančné prostriedky vo výške 100 miliárd EUR určené na dekarbonizáciu priemyslu v celej Európe vo veľkom rozsahu. Podpora investícií v rámci ETS bude k dispozícii pred rokom 2030 ako prvá fáza banky. Inovačný fond EU ETS bude naďalej podporovať prvé komerčné aplikácie inovačných čistých technológií v širokej škále odvetví. Členské štáty budú musieť vynaložiť 50 % svojich vnútroštátnych príjmov z ETS na investície do dekarbonizácie odvetví, na ktoré sa vzťahuje ETS. Do roku 2030 to predstavuje investície vo výške viac ako 100 miliárd EUR.

Solidarita zostáva jadrom ETS. Modernizačný fond bude naďalej podporovať členské štáty s nižšími príjmami pri modernizácii energetických systémov a priemyselnej transformácii.

Bezodplatné prideľovanie kvót spoločnostiam bude pokračovať aj po roku 2030 a bude užšie prepojené s investíciami do dekarbonizácie v Európe. Vnútroštátne príjmy z ETS by sa mali opätovne investovať do odvetví, na ktoré sa vzťahuje ETS. Zásada je jasná: príspevky priemyslu by sa mali vrátiť späť do priemyslu. Tento prístup povzbudzuje a odmeňuje tých, ktorí investujú do prechodu na čistú energiu, a motivuje tých, ktorí sa snažia dohnať zaostávanie.

Návrhom sa do systému EU ETS začleňuje aj trvalé odstraňovanie uhlíka. Tým sa poskytne dodatočná flexibilita odvetviam, v ktorých je znižovanie emisií najťažšie, a zároveň sa podporí rozšírenie týchto technológií.

Cieľom samostatného návrhu o referenčných hodnotách je zvýšiť bezodplatné prideľovanie kvót priemyslu v hodnote 6 miliárd EUR na obdobie 2026 – 2030. V prípade odvetví, na ktoré sa vzťahuje mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (CBAM), sa zníženie bezodplatného prideľovania kvót spomalí a postupné ukončenie sa predĺži do roku 2038.

Komisia takisto navrhuje reformu trhovej stabilizačnej rezervy (MSR) s cieľom ďalej posilniť stabilitu trhu a predvídateľnosť investícií, zachovať likviditu a znížiť nadmernú volatilitu cien. Dopĺňa sa tým návrh Komisie z apríla na zastavenie automatického zrušenia platnosti kvót držaných v rezerve.

Návrhom sa posilňuje systém EU ETS pre odvetvie leteckej a námornej dopravy a rozširuje sa na spaľovanie odpadu. V rámci týchto odvetví sa preskúmaním vytvárajú nové obchodné príležitosti, riešia sa riziká obchádzania a vytvárajú sa rovnaké podmienky. Zároveň zabezpečuje súlad s medzinárodným vývojom.

Akčný plán elektrifikácie

Výhody elektrifikácie pre európskych spotrebiteľov sú jasné: Jazda na batériovom elektrickom vozidle môže ušetriť až 78 % v porovnaní s ekvivalentným vozidlom poháňaným fosílnymi palivami. Prechodom z plynových kotlov na tepelné čerpadlá sa zníži priemerný účet domácností v EÚ za vykurovanie až o 60 % a zároveň sa zabezpečia dôležité súvisiace prínosy pre adaptáciu na zmenu klímy. Prekážky rozsiahlej adopcie však pretrvávajú.

Elektrina často stojí trikrát viac ako plyn. Pripojenie k sieti môže trvať roky. Príliš veľa inovatívnych technológií nikdy nedosiahne komerčný rozsah. Spoločnosti majú príliš málo stimulov na to, aby prešli z fosílnych palív na elektrickú energiu. Všetky tieto prekážky sa riešia v akčnom pláne v oblasti elektrifikácie.

Plán sa zameriava na zníženie cenového rozdielu medzi nákladmi na elektrickú energiu a fosílnu energiu a na stimulovanie zavádzania čistejších technológií založených na elektrickej energii, ako sú okrem iného tepelné čerpadlá, elektrické vozidlá a batérie, v celej Európe. Cieľom akčného plánu je vytvoriť rovnaké podmienky pre elektrickú energiu a plyn. Ich cenový rozdiel často odrádza od prechodu na čistejšie možnosti, ako sú tepelné čerpadlá, elektrické vozidlá a elektrické priemyselné procesy.

Na riešenie tohto problému návrh na nadčasové účty za elektrinu v EÚ umožní členským štátom znížiť sieťové poplatky pre určité skupiny spotrebiteľov a dane pre energeticky náročné podniky. Podnecuje aj rýchlejšie zavádzanie inteligentných meračov, ktoré spotrebiteľom uľahčia šetrenie na účtoch za energiu. Cieľom návrhu je tiež zabezpečiť, aby sa elektrina nezdaňovala viac ako plyn.

V akčnom pláne sa navrhujú aj riešenia na zníženie počiatočných nákladov na elektrifikačné technológie v kľúčových odvetviach dopytu, ako sú stavebníctvo, doprava a priemysel. Stanovuje sa v ňom široká škála nástrojov, ktoré možno mobilizovať, ako je využívanie systémov sociálneho lízingu, finančné nástroje ETS vrátane Sociálno-klimatického fondu a banky pre dekarbonizáciu priemyslu a mechanizmus trhu s čistým teplom.

Aby sme umožnili elektrifikáciu, musíme urýchliť zavádzanie našej siete. Európske elektrické siete patria medzi najväčšie a najspoľahlivejšie na svete. Dlhé čakacie zoznamy pre nové pripojenia a existujúcu sieť sa však nevyužívajú tak efektívne, ako by mohli byť. Balík o sústavách, ktorý bol navrhnutý minulý rok, rieši tieto výzvy a jeho rýchle prijatie spoluzákonodarcami do konca roka bude pre Európu kľúčové na urýchlenie elektrifikácie.

Plán rieši ďalšie prekážky vrátane pomalého zavádzania inovačných elektrifikačných riešení podporou rozvoja životaschopného investičného projektu a výrobnej kapacity v oblasti technológií čistej energie. Prijíma prístup založený na celom hodnotovom reťazci s cieľom priniesť obchodný prípad elektrifikácie, počnúc investovaním do zručností a potenciálu tvorby pracovných miest. Elektrifikácia má potenciál vytvoriť státisíce kvalitných pracovných miest. A musíme sa uistiť, že naša pracovná sila je pripravená.

Pre viac informácií

Návrh smernice o ETS

Rozhodnutie o trhovej stabilizačnej rezerve

Návrh o monitorovaní, nahlasovaní a overovaní (MRV) 

Návrh revidovaných hodnôt referenčných hodnôt pre teplo a palivo v rámci ETS

Posúdenie vplyvu smernice o ETS (vrátane ETS v leteckej a námornej doprave)

Správa o globálnom systéme kompenzácie emisií uhlíka v medzinárodnom letectve (CORSIA)  

Otázky a odpovede týkajúce sa systému obchodovania s emisiami 

Prehľad o systéme obchodovania s emisiami 

Systém EÚ na obchodovanie s emisiami

Dohoda o čistom priemysle

Oznámenie – Akčný plán elektrifikácie (COM/2026/595)

Pracovný dokument útvarov Komisie – súhrnná správa – akčný plán elektrifikácie (SWD/2026/596)

Pracovný dokument útvarov Komisie – Usmernenie k experimentálnym regulačným prostrediam a živým laboratóriám v EÚ pre vzťahy medzi vozidlami a …

Pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k návrhu nariadenia o podpore elektrifikácie a digitalizácie

Otázky a odpovede týkajúce sa akčného plánu EÚ v oblasti elektrifikácie a sieťových poplatkov

Prehľad o akčnom pláne EÚ v oblasti elektrifikácie a sieťových poplatkoch

Návrh nariadenia o budúcom overovaní účtov za energiu

Oznámenie – Akčný plán elektrifikácie (COM/2026/595)

Pracovný dokument útvarov Komisie – súhrnná správa – akčný plán elektrifikácie (SWD/2026/596)

Pracovný dokument útvarov Komisie – Usmernenie k experimentálnym regulačným prostrediam a živým laboratóriám v EÚ pre pilotov medzi vozidlami a sieťami (SWD/2026/595)

Návrh nariadenia, ktorým sa mení nariadenie (EÚ/2019/943) – podpora elektrifikácie a digitalizácie (COM/2026/600)

Pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k návrhu nariadenia o podpore elektrifikácie a digitalizácie (SWD/2026/600)

Quote