L'UE renforce son soutien international aux Palestiniens en lançant une initiative majeure pour le relèvement rapide de Gaza et en renforçant la coordination internationale

L'UE renforce son soutien international aux Palestiniens

La Commission européenne organise aujourd'hui la deuxième réunion du groupe des donateurs pour la Palestine, coprésidée par la commissaire pour la Méditerranée, Dubravka Šuica, et le Premier ministre de l'Autorité palestinienne, Mohammad Mustafa. 65 délégations se réunissent à Bruxelles pour le lancement d'une nouvelle initiative de redressement rapide à Gaza et pour discuter du programme de réformes de l'Autorité palestinienne.

La réunion aboutit à deux résultats clés: des engagements financiers accrus par l'intermédiaire du mécanisme PEGASE et le lancement de l'initiative Équipe Gaza. Parmi les participants figurent des ministres et des hauts fonctionnaires des États membres de l'UE et des pays partenaires, ainsi que des représentants d'organisations internationales et régionales et d'institutions financières. La réunion est suivie pour la première fois par le Haut Représentant du Conseil de la Paix, Nikolay Mladenov, et le Chef du Comité National pour l'Administration de Gaza, Ali Shaath.

Initiative Équipe Gaza

Les participants à la réunion se sont mis d'accord sur des efforts internationaux coordonnés visant à fournir un soutien financier accru aux efforts de relèvement rapide à Gaza. Cette démarche est conforme au plan de paix de Gaza et à la résolution 2803 des Nations unies sur la sécurité, et complète d'autres efforts internationaux dans ce domaine.

La commissaire Šuica lance officiellement l'«initiative Équipe Gaza», qui rassemble une contribution financière de 883,6 millions d'euros destinée à soutenir des actions de relèvement rapide dans divers secteurs, au profit des civils à Gaza.

Les gouvernements de l'Espagne, du Danemark, du Royaume-Uni, de l'Allemagne, de la Norvège, de la Finlande, de l'Italie, des Pays-Bas, de la France, du Japon, de la Suisse, de la Suède et de la Belgique, ainsi que la Commission européenne, la Banque européenne d'investissement et la Banque mondiale y participent. D'autres pays, dont l'Australie et le Canada, ont manifesté leur intérêt et devraient s'y joindre.

L'initiative s'appuie sur l'évaluation rapide des dommages et des besoins pour Gaza (avril 2026) publiée par l'Union européenne, les Nations unies et la Banque mondiale. Il est destiné à coordonner des projets de relèvement rapide à Gaza afin de rétablir les services de base pour la population; il s'agirait notamment des infrastructures d'approvisionnement en eau et d'assainissement, de la gestion et de l'élimination des débris et des déchets solides, ainsi que de la restauration des systèmes sanitaires, énergétiques, agricoles et alimentaires.

Au cours de sa récente mission en Israël et en Palestine, la commissaire Šuica est parvenue à un accord avec les autorités israéliennes sur les prochaines étapes de la mise en œuvre de deux grands projets dans les domaines de la gestion des déchets et de l'eau à Gaza. La réunion d'aujourd'hui comprenait un premier échange et un alignement sur ces projets.

Progrès réalisés dans le cadre du programme de réformes

L'Autorité palestinienne présente les progrès accomplis dans la mise en œuvre de son programme de réformes, y compris des réformes spécifiques dans le cadre de la matrice de réformes convenue avec l'UE.

Il s'agit notamment d'améliorer considérablement les secteurs de la fiscalité et des dépenses publiques, de réformer la gouvernance publique et de prendre des mesures pour améliorer l'environnement des entreprises, de numériser les services publics et d'améliorer considérablement le réseau de gestion de l'eau et de l'électricité. En outre, l'Autorité palestinienne présente les mesures supplémentaires prises pour réformer son système de protection sociale et moderniser son système éducatif.

Soutien financier de l'UE au titre de PEGASE

Pour acheminer les fonds vers l'Autorité palestinienne de manière sûre et transparente, la Commission s'appuie sur PEGASE, un mécanisme créé par l'UE en 2008 avec des normes de contrôle élevées appliquées au moyen d'audits ex ante et de vérifications ex post.

Les donateurs au titre de PEGASE contribuent à la réduction considérable des coûts de transaction pour le soutien financier à l'Autorité palestinienne. Elle permet également d'accroître l'appropriation, la transparence et l'efficacité des contributions internationales à l'Autorité palestinienne.

Depuis sa création, PEGASE a acheminé un soutien au peuple palestinien pour un montant total de 3,8 milliards d'euros.

Lors d'un événement organisé en marge du PDG, l'UE et l'Espagne, le Danemark, Chypre, l'Irlande, la Grèce, le Portugal, l'Italie, les Pays-Bas, la France, la Suisse et la Belgique ont signé 41,7 millions d'euros de nouvelles conventions de contribution sous la forme d'un soutien financier supplémentaire des États membres acheminé par l'intermédiaire de PEGASE, en s'appuyant sur le soutien fourni depuis la première réunion du PDG. Cela s'ajoute aux 310 millions d'euros que la Commission européenne a engagés par l'intermédiaire de PEGASE pour 2026 et 2027.

Contexte

L'UE est un partenaire de longue date du peuple palestinien et plaide en faveur de la solution à deux États, les Israéliens et les Palestiniens vivant côte à côte dans la sécurité et la paix. L'UE ne cesse de manifester son soutien tant politique que financier.

Soutenir une gouvernance forte et viable par l'Autorité palestinienne est essentiel pour parvenir à une paix durable et à long terme, pour le peuple palestinien et pour la région du Moyen-Orient dans son ensemble.

Depuis 1994, l'UE a fourni une aide de près de 30 milliards d'euros. En avril 2025, la Commission a adopté un programme pluriannuel et global d'un montant de 1,6 milliard d'euros visant à soutenir la reprise et la résilience de la Palestine, couvrant les trois prochaines années. Le programme est actuellement en cours de mise en œuvre et le PDG est l'un des principaux éléments livrables du programme.

Le soutien financier direct à l'Autorité palestinienne repose sur la mise en œuvre de son programme de réformes. Le groupe des donateurs pour la Palestine fait partie intégrante du programme de l'UE pour la Palestine. Elle a été annoncée à plusieurs reprises, notamment par la présidente von der Leyen et lors de l'Assemblée générale des Nations unies à New York lors de la conférence sur la solution à deux États coorganisée par la France et le Royaume d'Arabie saoudite. Il s'agit de la deuxième réunion du groupe des donateurs pour la Palestine, la première ayant eu lieu en novembre 2025.

L'Initiative Équipe Gaza lancée au cours de cette réunion contribuera à la coordination et à l'alignement des efforts entre les donateurs internationaux, ainsi qu'avec leurs partenaires d'exécution, en vue du relèvement rapide de Gaza. Il s'agit d'une plate-forme ouverte de coopération qui permet des synergies et accroît l'impact des efforts de relèvement rapide, notamment en facilitant les échanges avec Israël et en coordination et complémentarité avec les efforts déployés dans le cadre du Conseil de paix.

Pour plus d'informations

Programme pluriannuel et global de l'UE pour la reprise et la résilience en Palestine

Soutien de l'UE au redressement et à la reconstruction à Gaza

Relations UE-Palestine

Liste des participants

Initiative Équipe Gaza

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