EU ruší výjimku z cla pro zásilky do 150 eur – konec zvýhodnění pro Shein a Temu

Od 1. července 2026 Evropská unie zrušila zastaralou výjimku z cla pro e-commerce zásilky v hodnotě do 150 eur. Doposud takové zásilky ze třetích zemí podléhaly DPH, ale byly od cla osvobozeny – nově za ně bude nutné platit prozatímní paušální clo ve výši 3 eura za položku (nikoli za zásilku). Podle komisaře pro obchod Maroše Šefčoviče výjimka odpovídala době příležitostných online nákupů a méně digitalizovaných celních systémů, což už neodpovídá realitě, a její zrušení má napravit dlouhodobě narušenou konkurenci pro firmy z EU.

Rozsah problému je enormní: denně je v EU celně odbaveno přes 16 milionů balíčků, nízkohodnotné zásilky tvoří 97 % všech dovážených položek, ale jen 2 % hodnoty dovozu EU. V roce 2025 vstoupilo na trh EU 5,9 miliardy položek v nízkohodnotných zásilkách bez placení cla, přičemž 91 % malých zásilek pochází z Číny. Komise zároveň zaznamenala rozšířené podhodnocování zboží a účelové rozdělování objednávek na více balíčků právě proto, aby zůstaly pod hranicí 150 eur.

Nové paušální clo 3 eura za položku (nikoli za balík – balík s více druhy zboží může vygenerovat vícenásobný poplatek) je přechodným řešením a bude platit do 1. července 2028, kdy má být spuštěn Datový uzel EU pro celní řízení (EU Customs Data Hub). Poté nastoupí standardní celní sazby podle konkrétního zařazení zboží, původu a hodnoty. Kromě cla Komise připravuje také celounijní manipulační poplatek na pokrytí nákladů celních orgánů na zpracování zásilek – jeho výše a datum zavedení (nejpozději do 1. listopadu 2026) budou stanoveny v delegovaném aktu na podzim 2026.

Od 1. listopadu 2026 se navíc stanou povinnými tzv. identifikátory produktů (PID) – u zásilek bude nutné uvádět identifikátor obchodníka, identifikátor výrobce a standardizovaný globální identifikátor (GTIN/EAN/UPC), pokud existuje; dobrovolně je lze uvádět už od 1. července 2026. Tato data zlepší schopnost celních orgánů odhalovat nebezpečné nebo nevyhovující zboží.

Pro české firmy má toto hned dva dopady. Za prvé jde o dobrou zprávu pro tuzemské maloobchodníky a výrobce, kteří dosud konkurovali zahraničním prodejcům (typicky čínským platformám jako Shein či Temu) s výhodou bezcelního dovozu – nová pravidla srovnávají podmínky hospodářské soutěže. Za druhé se ale týká i českých e-shopů a dovozců, kteří sami dovážejí zboží ze třetích zemí v nízké hodnotě (např. drobné doplňky, náhradní díly, vzorky) – ti by měli okamžitě zkontrolovat své celní deklarace, HS kódy, EORI čísla a systémy pro přenos produktových identifikátorů směrem k celnímu zástupci či dopravci, protože nepřesná deklarace může znamenat vícenásobné zpoplatnění a zvýšené kontroly.

Související témata