Fragen und Antworten zum Technologie-Souveränitätspaket

Fragen und Antworten zum Technologie-Souveränitätspaket

Was ist technologische Souveränität?

Technologische Souveränität bezieht sich auf die Fähigkeit Europas, seine kritischen Technologien, Infrastrukturen, Dienste und Daten – die Elemente, die unserer Wirtschaft, Sicherheit und Gesellschaft zugrunde liegen – zu entwickeln, zu kontrollieren und zu skalieren.

Das Paket zur technologischen Souveränität umfasst das Chip-Gesetz 2.0, das Cloud- und KI-Entwicklungsgesetz, die Open-Source-Strategie und einen strategischen Fahrplan für Digitalisierung und KI im Energiebereich.

Es stellt einen entscheidenden Wandel im europäischen Technologieansatz dar und konzentriert sich auf die Verringerung von Abhängigkeiten durch den Aufbau eigener Kapazitäten.

Warum muss Europa technologisch souverän sein?

Europa befindet sich in einem entscheidenden Moment für seine Zukunft, da die Technologie ein wichtiger Treiber für die Produktivität ist. Europas Stärken – vom führenden Hersteller von Maschinen für die Chipherstellung bis hin zu erstklassigen Forschungsorganisationen und einer starken Basis von Open-Source-Entwicklern – werden nicht voll ausgeschöpft.

Es ist daher an der Zeit, Europas globale Wettbewerbsfähigkeit bei digitalen Schlüsseltechnologien wie Halbleitern, Cloud und künstlicher Intelligenz (KI) zu stärken. Das Technologie-Souveränitätspaket ist in dieser Hinsicht von entscheidender Bedeutung.

Durch die Einführung von Initiativen zur Förderung der Innovation, zur Antizipation der Nachfrage und zur Stärkung der Resilienz unterstützt die Kommission Menschen und Unternehmen auf allen Ebenen in allen Regionen der EU und trägt zum Aufbau eines dynamischen, umfassenden Ökosystems bei.

Maßnahmen zur Stärkung der technologischen Souveränität werden beim Übergang Europas zu einem KI-Kontinent eine entscheidende Rolle spielen.

Was ist darin für die Menschen?

Zuverlässige Zukunft: Die Europäer verdienen das Vertrauen, dass ihre Daten in einem sicheren und vertrauenswürdigen digitalen Umfeld mit klarem Schutz vor unerwünschten Übertragungen gespeichert werden. Indem wir die strukturellen Abhängigkeiten verringern und sicherstellen, dass Europa die Technologien entwickeln, einsetzen und sichern kann, auf die sich die Europäer verlassen, bauen wir eine sicherere und zuverlässigere Zukunft für uns selbst auf.

Arbeitsplätze: Eine Europäische Union, die ihr eigenes Technologieökosystem aufbaut, erhält eine größere und tiefere Basis technischer Arbeitsplätze – Ingenieure, Forscher und Infrastrukturbetreiber –, anstatt sie zu exportieren. Dies wird den Menschen die Möglichkeit bieten, sich auszubilden, einen Arbeitsplatz zu finden und eine aufregende Karriere im europäischen Technologiesektor zu verfolgen, und die Menschen werden von den Übertragungseffekten dieser Arbeitsplätze mit hohem Mehrwert auf andere Sektoren der europäischen Wirtschaft profitieren.

Öffentliche Ordnung und europäische Werte: Eine EU, die widerstandsfähiger gegen Risiken und wettbewerbsfähiger ist, ist auch besser positioniert, um ihre Freiheit, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit zu verteidigen – Grundwerte, von denen viele Bürger glauben, dass sie die EU am besten repräsentieren.

Was steckt drin für Unternehmen?

Für Unternehmen in der gesamten EU, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, bedeutet Technologiesouveränität unmittelbar Wettbewerbsfähigkeit, insbesondere durch digitalen Wandel und Produktivität.

Es geht Hand in Hand mit anderen Maßnahmen, die es europäischen Unternehmen ermöglichen, erfolgreich zu sein, wie z. B. der agileren Gestaltung unseres Regelwerks durch den digitalen Omnibus, dem Aufbau von EU Inc, um die Skalierung eines Unternehmens zu erleichtern, und der Einführung von EU-Geschäftsbrieftaschen, die Unternehmen Zeit und Geld sparen.

Es stellt auch sicher, dass Unternehmen darauf vertrauen können, dass digitale Technologien sicher sind und den europäischen Vorschriften entsprechen, und fördert die Einführung. Für Investoren bedeutet dies ein berechenbareres Geschäftsumfeld, das mehr Möglichkeiten bietet, in das Wachstum Europas zu investieren. Schließlich haben große Unternehmen in regulierten Branchen wie Banken, Krankenhäuser, Rüstungsunternehmen und Versorgungsunternehmen ein noch direkteres Interesse: EU-Alternativen verringern die Komplexität der Einhaltung und das rechtliche Risiko erheblich.

Was ist für die Regierungen drin?

Sicherheit: Die Abhängigkeit von ausländischer Infrastruktur für militärische Kommunikation, kritischer nationaler Infrastruktur und öffentlicher Verwaltung kann die Souveränität der EU-Mitgliedstaaten untergraben.

Governance: Eine moderne Regulierung ist nur dann wirksam, wenn die Regulierungsbehörden die von ihnen überwachten Systeme prüfen, inspizieren und erforderlichenfalls eingreifen können. Wenn diese Systeme undurchsichtig sind, nach ausländischem Recht betrieben werden oder auf ausländischer Infrastruktur laufen, ist die regulatorische Reichweite grundsätzlich begrenzt.

Festlegung von Standards: Wer die Technologieinfrastruktur baut, prägt auch die Standards. Eine EU mit echten technischen Kapazitäten spielt eine aktive Rolle bei der Festlegung dieser Standards.

Bessere öffentliche Dienstleistungen: Regierungen, die ihre digitale öffentliche Infrastruktur – Gesundheitssysteme, Steuern, Vorteile, Identität und demokratische Prozesse – auf souveränen Plattformen betreiben, sind widerstandsfähiger, vertrauenswürdiger für die Bürger und weniger der Einflussnahme aus dem Ausland ausgesetzt.

Chips-Gesetz 2.0

Was sind Chips oder Halbleiter und warum sind sie wichtig?

Halbleiterchips sind die winzigen, aber essentiellen Bausteine, die moderne Technologie vorantreiben, und sie sind der Schlüssel, um Europa zu einem KI-Kontinent zu machen. Sie versorgen alles von Smartphones und Autos über KI und Cloud Computing bis hin zu kritischen Infrastrukturen für Gesundheitswesen, Energie und Verteidigung.

Chips sind auch eine globale Industrie, die für das Wachstum in Europa von entscheidender Bedeutung ist. Sie sind das am dritthäufigsten gehandelte Produkt der Welt, direkt nach Öl und Fahrzeugen. Im Jahr 2025 wurde der Markt mit rund 595 Mrd. EUR bewertet und wird voraussichtlich weiter wachsen und bis 2030 die Billionen-Euro-Schwelle überschreiten, wobei KI-bezogene Komponenten über 70 % des globalen Halbleitermarktes ausmachen.

Ohne die Fähigkeit, fortschrittliche Chips zu konzipieren, herzustellen oder zu verpacken, ist die EU jedoch nach wie vor stark von Drittländern abhängig und anfällig für Versorgungsunterbrechungen. Die EU muss daher eine stabile Versorgung sowohl mit Mainstream-Chips als auch mit fortschrittlichen Chips sicherstellen, um sicherzustellen, dass kritische Infrastrukturen und Technologien sicher und widerstandsfähig bleiben und mit den europäischen Werten in Einklang stehen. 

Wie wird dies die Halbleiterindustrie in Europa unterstützen?

Das Chip-Gesetz 2.0 wird sowohl die derzeitigen Stärken Europas, einschließlich Mainstream-Chips, stärken als auch Kapazitäten im Bereich modernster Halbleitertechnologien aufbauen. Dies wird es der EU ermöglichen, ihre Position als unverzichtbarer Akteur in der Wertschöpfungskette aufrechtzuerhalten und gleichzeitig ihre Widerstandsfähigkeit zu stärken und strategische Abhängigkeiten und Schwachstellen in der Lieferkette zu verringern.

Mit dem Chips Act 2.0 werden folgende Ziele verfolgt:

1. Verbesserung der Rahmenbedingungen für Investitionen und Wettbewerbsfähigkeit;
2. Steigerung der Nachfrage nach europäischen Chips;
3. Stärkung des Kapazitätsaufbaus entlang der gesamten Wertschöpfungskette;
4. Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der Halbleiter-Wertschöpfungskette.

Cloud- und KI-Entwicklungsgesetz

Warum ist Cloud Computing wichtig für KI?

Ohne Cloud Computing gibt es keine KI. Die Schulung und Verfeinerung von KI-Modellen erfordert eine enorme Rechenleistung, Datenspeicherung und Netzwerkkapazität, die alle von der Cloud bereitgestellt werden.

Die EU baut KI-Fabriken und Gigafactories – Knotenpunkte mit Supercomputern, riesigen Datenressourcen und Schulungsinstrumenten – auf, um fortschrittliche KI zu entwickeln. Diese benötigen jedoch eine Cloud-Infrastruktur, um:

• Schnelle und skalierbare Einführung von KI-Systemen;
• KI für Unternehmen und Einzelpersonen zugänglich machen;
• Verteilen Sie die Vorteile von KI in der gesamten Wirtschaft.

Aus diesem Grund soll mit dem Cloud and AI Development Act sichergestellt werden, dass Europa über die Cloud-Kapazität verfügt, um seinen KI-Zielen gerecht zu werden.

Wie unterstützt dies Europas Bemühungen, ein KI-Kontinent zu werden?

Das Cloud and AI Development Act ist ein wichtiger Schritt, um Europa zu einem KI-Kontinent zu machen, indem

• Festlegung eines klaren Plans für die Führungsrolle in den Bereichen Cloud und KI, in dem dargelegt wird, wie die EU hochmoderne Cloud- und KI-Technologien entwickeln und einführen wird;
• Aufbau nachhaltigerer Rechenzentrumskapazitäten mit dem Ziel, die Rechenzentrumskapazitäten der EU zu stärken und den Weg für Unternehmen und Regierungen zu ebnen, bis 2035 über die benötigte Infrastruktur zu verfügen;
• Erhöhung der Sicherheit und der öffentlichen Investitionen, Schutz kritischer Anwendungen bei gleichzeitiger Nutzung der Kaufkraft des öffentlichen Sektors zur Förderung lokaler Innovation und Widerstandsfähigkeit.

Wie werden Unternehmen und Bürger davon profitieren?

Der Cloud- und KI-Markt der EU wächst rasant – von 70 Mrd. EUR im Jahr 2022 auf voraussichtlich 200 Mrd. EUR bis 2028. Diese Technologien steigern die Produktivität, verbessern die öffentlichen Dienstleistungen und verändern das tägliche Leben. Doch ihr volles Potenzial wird noch nicht voll ausgeschöpft.

Im Moment verlässt sich Europa zu sehr auf Nicht-EU-Anbieter, was Risiken mit sich bringt. Die Nutzer – insbesondere beim Umgang mit sensiblen Daten – wünschen sich mehr Transparenz und Vertrauen. Viele Anbieter behaupten, ihre Dienste seien „sicher“ oder „souverän“, aber ohne einen klaren Rahmen sind diese Behauptungen irreführend.

Das Cloud- und KI-Entwicklungsgesetz behebt dies durch:

• Deutliche Definition der Cloud- und KI-Souveränität der EU – kein souveränes Waschen mehr;
• Schaffung eines einfachen Rahmens, der den Nutzern, insbesondere denjenigen mit hohem Sicherheitsbedarf, hilft, vertrauenswürdige EU-Dienste zu finden und auszuwählen;

• Erschließung eines stärkeren digitalen Wachstums in Europa und Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der lokalen Industrie.

Digitalisierung und Energie

Was sind die wichtigsten Elemente des strategischen Fahrplans für Digitalisierung und KI im Energiesektor?

Der Bedarf an erhöhten Rechenkapazitäten wird zu einem daraus resultierenden Anstieg des Energiebedarfs für die Digitalisierung führen, insbesondere für KI und Rechenzentren. Diese treiben die Energienachfrage an, mit potenziellen Folgen für die Dekarbonisierung, die Preise und den Netzzugang für alle Verbraucher.

Ziel des strategischen Fahrplans für Digitalisierung und KI im Energiesektor ist es, das Potenzial digitaler und KI-Lösungen zu nutzen und gleichzeitig ihre Auswirkungen auf das Energiesystem zu steuern.

Zu diesem Zweck ist der Fahrplan in drei Hauptsäulen gegliedert:

1. Datenzentren nachhaltig in das Energiesystem integrieren und gleichzeitig günstige Rahmenbedingungen schaffen, um ihr Wachstum in der EU zu unterstützen. Rechenzentren machen 2,5 % des Stromverbrauchs in der EU aus, und ihr Bedarf wird voraussichtlich steigen. Dieser Anstieg in Verbindung mit der wachsenden Nachfrage aus der Elektrifizierung der Wirtschaft könnte die Integration erneuerbarer Energien in die Netze behindern, Staus verursachen und die Strompreise in die Höhe treiben. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, dass Rechenzentren dazu beitragen, die Stromnetze zu stabilisieren, indem sie ihren Energieverbrauch anpassen, wenn die Nachfrage hoch ist.
2. Beschleunigung digitaler und KI-Lösungen im Energiesystem mit Schwerpunkt auf der Entwicklung intelligenter Netze und intelligenter Messsysteme zur Verbesserung der Energieeffizienz und zur Senkung der Kosten; Nutzung von KI zur Verbesserung des Netzmanagements und der Prognose; und den Aufbau souveräner KI-Modelle für den Energiesektor.
3. Stärkung des Energiedatenaustauschs in der EU durch Schaffung eines umfassenden Rahmens für den grenzüberschreitenden Datenaustausch.

Querschnittsmaßnahmen ergänzen die Säulen, indem sie auf die Notwendigkeit von Vertrauen in KI-Lösungen, eine stärkere Cybersicherheit kritischer Energieinfrastrukturen, bessere und besser zugeschnittene digitale Kompetenzen, die für die Energiewirtschaft benötigt werden, und internationale Zusammenarbeit eingehen.

Weitere Informationen finden Sie in den Fragen und Antworten zum strategischen Fahrplan.

Open-Source-Strategie der EU

Was ist Open Source?

Open-Source-Software bezieht sich auf Software, deren Quellcode unter Lizenzen öffentlich zugänglich gemacht wird, die es anderen ermöglichen, ihn zu verwenden, zu studieren, zu ändern und zu teilen. In der Praxis bedeutet dies, dass sich Organisationen nicht darauf beschränken, Software als „Black Box“ zu verwenden. Sie können überprüfen, wie es funktioniert, es verbessern, es an ihre Bedürfnisse anpassen und mit anderen bei seiner Entwicklung zusammenarbeiten.

Heute unterstützt Open Source einen Großteil der digitalen Infrastruktur der Welt, einschließlich Betriebssystemen, Cloud-Technologien, Webplattformen und KI-Frameworks.

Open Source ist auch eine Möglichkeit, Technologien zu entwickeln, die auf Folgendem basieren: Zusammenarbeit, Transparenz, Wiederverwendung und Interoperabilität, damit verschiedene Systeme zusammenarbeiten können.

Was ist die Open-Source-Strategie der EU?

Die Open-Source-Strategie der EU wird die Voraussetzungen dafür schaffen, dass das europäische Open-Source-Ökosystem gedeihen kann, indem es auf dem riesigen Pool an Talenten aufbaut, der ihm zur Verfügung steht – darunter mehr als drei Millionen Entwickler und eine wachsende Zahl erfolgreicher Geschäftsfälle.

Die Strategie wird

• Förderung einer breiteren Einführung bestehender Open-Source-Lösungen im öffentlichen und privaten Sektor;
• Unterstützung von EU-Organisationen bei der Entwicklung von Open-Source-Lösungen als hochwertige Alternativen zu proprietären Lösungen aus Nicht-EU-Ländern, die sich im Besitz und unter der Kontrolle eines einzigen Anbieters befinden;
• Stärkung des europäischen Open-Source-Ökosystems.

Dazu gehören Maßnahmen zur Unterstützung von Open-Source-Unternehmen, zur Bekämpfung der Sicherheit und langfristigen Aufrechterhaltung von Open-Source, zur Stärkung des Fußabdrucks der EU bei der Governance von Open-Source-Unternehmen und zur Förderung digitaler Kompetenzen in diesem Bereich.

Welchen Nutzen bringt die Strategie für die Verbraucher?

Der wichtigste Vorteil für die Verbraucher wird eine größere Auswahl sein. Heutzutage haben die Verbraucher bei der Auswahl digitaler Lösungen oft nur begrenzte Möglichkeiten, wobei es sich bei den meisten um proprietäre Lösungen aus Nicht-EU-Ländern handelt. Darüber hinaus werden die Verbraucher von der erhöhten Transparenz und Vertrauenswürdigkeit des digitalen Angebots profitieren.

Welchen Nutzen bringt die Strategie für Unternehmen?

Open Source ist ein strategischer Wegbereiter für die europäische Wettbewerbsfähigkeit, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen. Die Strategie zielt darauf ab, Marktzutrittsschranken abzubauen, Abhängigkeiten zu verringern und die Wiederverwendung digitaler Bausteine zu fördern, um Unternehmen bei der Senkung der Produktionskosten zu unterstützen. Es minimiert auch die Benutzerbindung und gibt Unternehmen mehr Auswahl. Und es fördert kollaborative Innovationen, die es einzelnen Nutzern, Gemeinschaften und Unternehmen ermöglichen, gemeinsam Technologien zu entwickeln, anzupassen und zu sichern.

Die Strategie sieht auch Maßnahmen vor, um Open-Source-Unternehmen, insbesondere Start-ups, dabei zu unterstützen, erfolgreich zu skalieren, indem die Akzeptanz im öffentlichen und privaten Sektor und der Zugang zu praktischen Instrumenten wie Beschleunigern für digitale Unternehmen, Mentoring und Rechtsberatung gefördert werden.

Wie nutzt die Kommission Open Source?

Die Kommission wird ihre Nutzung offener digitaler Lösungen durch drei Leitaktionen verstärken:

1. Aufbau vertrauenswürdiger, wiederverwendbarer digitaler Vermögenswerte;
2. Entwicklung interner Kompetenzen und Gemeinschaften;
3. Verbesserung der Governance.

Dieser Wandel führt die Kommission von fragmentierten Bemühungen hin zu einem einheitlichen offenen digitalen Ökosystem, das die langfristige Widerstandsfähigkeit und Interoperabilität unterstützt.

Für weitere Informationen

Pressemitteilung

Informationsblatt

Fragen und Antworten zum strategischen Fahrplan