Unia Europejska podejmuje zdecydowane kroki w celu zapewnienia rozliczalności za rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie

UE podejmuje zdecydowane kroki w celu zapewnienia rozliczalności za rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie

Komisja Europejska w imieniu Unii Europejskiej przystąpiła dziś do rozszerzonego porozumienia częściowego Specjalnego Trybunału ds. Zbrodni Agresji przeciwko Ukrainie, dokumentu określającego instytucjonalne, finansowe i administracyjne zasady funkcjonowania Specjalnego Trybunału. Zgodnie z dzisiejszą decyzją uczestniczące państwa i organizacje będą mogły ratyfikować konwencję, która oficjalnie ustanowi Specjalny Trybunał. Specjalny Trybunał będzie miał uprawnienia do prowadzenia dochodzeń i ścigania wysokich rangą rosyjskich przywódców politycznych i wojskowych za zbrodnię agresji przeciwko Ukrainie.  

Komisja ratyfikowała dziś również, w imieniu UE, Konwencję ustanawiającą Międzynarodową Komisję ds. Roszczeń wobec Ukrainy. Organ ten, którego UE jest obecnie członkiem założycielem, będzie odpowiedzialny za przegląd, ocenę i ustalanie roszczeń o odszkodowanie za szkody, straty i szkody wyrządzone Ukrainie i narodowi ukraińskiemu przez Rosję. Będzie on również odpowiedzialny za określenie kwoty odszkodowania należnego w każdym przypadku. Komisja ds. Roszczeń będzie mogła rozpocząć prace po zebraniu 25 dokumentów ratyfikacyjnych z wystarczającym wkładem finansowym.

Komisja wspiera finansowo ustanowienie Komisji ds. Roszczeń i Specjalnego Trybunału w celu zapewnienia, aby mogły one stać się w pełni operacyjne, gdy tylko wejdą w życie. Kwota ta obejmuje 10 mln EUR dla Trybunału i do 1 mln EUR dla Komisji ds. Roszczeń.

Specjalny Trybunał i Komisja ds. Roszczeń będą podstawowymi organami międzynarodowymi zapewniającymi pełną odpowiedzialność za zbrodnie międzynarodowe i odszkodowania za szkody popełnione na Ukrainie. UE odegrała wiodącą rolę w ich zakładach, w tym w opracowywaniu założycielskich tekstów prawnych Specjalnego Trybunału. Teksty założycielskie Trybunału zostały politycznie zatwierdzone przez międzynarodową koalicję państw i organizacji międzynarodowych 9 maja 2025 r.

Kolejne kroki

Unia Europejska jest zdecydowana wspierać Ukrainę i jej obywateli w dążeniu do sprawiedliwości i rozliczalności. Komisja będzie nadal współpracować z partnerami międzynarodowymi w celu sfinalizowania podstaw do zawarcia rozszerzonego porozumienia częściowego Trybunału Specjalnego. Następnie Komisja przedstawi wniosek, aby UE stała się członkiem założycielem Trybunału.

W czerwcu sygnatariusze Konwencji ustanawiającej Komisję ds. Roszczeń spotkają się na szczeblu technicznym, aby przygotować praktyczne ustalenia dotyczące rozpoczęcia działalności przez Komisję ds. Roszczeń. Konwencja wejdzie w życie po 25 ratyfikacjach z wystarczającym wkładem finansowym. Następnie Komisja ds. Roszczeń będzie mogła rozpocząć prace.

Kontekst

W dniu 5 maja państwa członkowskie przyjęły decyzję upoważniającą Komisję, w imieniu UE, do udziału w przyjęciu rozszerzonego porozumienia częściowego, w której wyraziły zamiar przystąpienia UE do Trybunału jako członek założyciel na późniejszym etapie.

W grudniu 2025 r. Unia Europejska, wraz z 35 innymi państwami, podpisała Konwencję ustanawiającą Komisję ds. Roszczeń. Komisja ds. Roszczeń opiera się na ważnych pracach przeprowadzonych przez rejestr szkód, który został ustanowiony w maju 2023 r. w celu rejestrowania roszczeń, takich jak poważne obrażenia ciała, pozbawienie wolności, przemoc seksualna, utrata mieszkania lub miejsca zamieszkania lub deportacja dzieci. Za pośrednictwem Rejestru Ukraina i jej mieszkańcy mogą do tej pory zgłaszać roszczenia o 18 kategorii odszkodowań. W dniu 11 maja Rada przyjęła, za zgodą Parlamentu Europejskiego, decyzję upoważniającą Unię do zostania członkiem założycielem Komisji ds. Roszczeń.

Komisja wspiera również rozliczalność za zbrodnię agresji za pośrednictwem Międzynarodowego Centrum Ścigania Zbrodni Agresji przeciwko Ukrainie w Eurojuście. UE wspiera również władze Ukrainy w zwiększaniu ich zdolności do prowadzenia dochodzeń w sprawie przestępstw międzynarodowych popełnionych w Ukrainie i ich ścigania, z pomocą misji doradczej UE. Ponadto UE zapewniła Międzynarodowemu Trybunałowi Karnemu dalsze finansowanie w celu zwiększenia jego zdolności dochodzeniowych, rozszerzenia infrastruktury przechowywania i przetwarzania danych oraz opracowania dodatkowych zasobów analitycznych.

Więcej informacji

Pociągnięcie Rosji do odpowiedzialności

Rejestr Szkód dla Ukrainy

Międzynarodowe Centrum Ścigania Zbrodni Agresji przeciwko Ukrainie

Quote