Ekonomický deník (Ekonomický deník)
Podnikání  |  24.07.2015 06:00:42

Novela zákona o veřejných zakázkách vytvoří prostor pro korupci



Nový zákon o zadávání veřejných zakázek vytváří prostor pro klientelismus a korupci. Zadávání musí být co nejvíce standardizované, říká Ladislav Minčič z Hospodářské komory ČR. 

V české legislativě s výjimkou státního rozpočtu není jiný zákon, jehož prostřednictvím by se každý rok rozdělovalo 500 až 600 miliard korun, v roce 2014 to bylo 577 miliard. Hospodářská komora ČR na základě zkušeností 14 tisíc členů s fungováním zákona usiluje o dosažení co nejlepších pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Zároveň je chce zpřístupnit malým a středním podnikům,“ vysvětlil Minčič stanovisko Hospodářské komory.

Nový zákon vytváří podle Minčiče vytváří prostor pro klientelismus a korupci. Zadávání veřejných zakázek musí být podle HK ČR co nejvíce standardizované – nadměrná volnost zadavatelů může vést ke klientelismu a korupci, povede k zakázkám šitým na míru.

„Tím nechceme paušálně všechny kriminalizovat, avšak tyto případy se dějí a nový zákon tomu spíše vytvoří prostor, než aby tomu zabránil,“ řekl Ekonomickému deníku Minčič.

Hospodářská komora ČR volá po tom, aby k zákonu vznikly závazné prováděcí předpisy, případně metodické pokyny. Budou tak existovat „kuchařky“, které pomůžou zadavatelům specifikovat co potřebují a v jakém rozsahu, např. že údržba zeleně v obci o tolika metrech standardně vyžaduje tolik práce a tolik materiálu. Je přitom třeba, aby vešly v platnost současně s platností zákona.

„Nakládání s veřejnými prostředky musí být co nejefektivnější a nejhospodárnější. Soutěžení pouze na cenu to nezaručí. Není důležitá jen cena, ale i kvalita. Podle Hospodářské komory ČR se při hodnocení nabídek musí zohlednit např. i to, z jakého materiálu je věc vyrobena, jakou má životnost či kolik bude stát údržba. Nabídková cena jako jediné kritérium ekonomické výhodnosti by měla být přípustná výjimečně u výrobků a zadavatelem musí být náležitě odůvodněná. Zákon sice umožňuje zadavatelům určit si i jiná hodnotící kritéria než jen cenu – např. kvalitu a náklady životního cyklu, Hospodářská komora ČR ale upozorňuje, že v praxi se budou zakázky soutěžit dále jen podle ceny a problém se nevyřeší. Soutěžit na cenu je totiž pro zadavatele nejjednodušší a zákon posuzovat i ostatní kritéria povinně nenakazuje,“ říká Minčič.

Zákon podle něj také stále neřeší mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Podle ÚOHS jsou nejasnosti ohledně mimořádně nízké nabídkové ceny často předmětem sporů. Návrh zákona umožňuje zadavateli, aby si stanovil ukazatele pro určení mimořádně nízké nabídkové ceny.

„Hospodářská komora ČR si uvědomuje, že definovat mimořádně nízké ceny je problematické, proto například přichází s námětem zavést výpočetní vzorce nebo procentní sazby, v rámci meziresortního připomínkového řízení takový výpočetní vzorec navrhla. Podle Hospodářské komory ČR musí být zákonem nebo prováděcím předpisem stanovena kvantitativní kritéria procentní sazby nebo vzorce, aby bylo v každém případě jasné, které nabídky je nutné už považovat za mimořádně nízké,“ uzavřel Minčič.

Ondřej Fér


Ekonomický deník přináší zpravodajství, analýzy a komentáře ze světa ekonomiky a technologií.

Hodnocení článku: 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | 0



Přečtěte si také:

29.04.2013MMR připravilo novelu zákona o veřejných zakázkách Vladimír Urbánek (Kurzy.cz)
08.09.2010Změna novely zákona o veřejných zakázkách se zpožděním Research (Česká spořitelna)

Novela zákona o veřejných zakázkách vytvoří prostor pro korupci

Diskuze a názory

Na dané téma nejsou žádné názory.




Označení stránky: kurz zákon o veřejných zakázkách, kritéria pro mimořádně nízkou nabídkovou cenu


Zobrazit sloupec 
Kurzy.cz - Akcie cz, kurzy měn, forex, zlato.
TOP: Akcie CZ Akcie svět Kurzy měn Komodity Zlato Forex Zákony Kalkulačka Hypotéky Tarify Práce Půjčky Školení Volby Počasí

Kalkulačka

Výpočet čisté mzdy

Přídavky na dítě

Příspěvek na bydlení

Rodičovský příspěvek

Sociální příplatek

Životní minimum

Hypoteční kalkulačka

Důchodová kalkulačka

Banky a Bankomaty

Úrokové sazby

Běžné účty

Hypotéky

Stavební spoření

Podílové fondy

Směnárny - Euro, Dolar

Úřad práce

Investice

Makroekonomika - ČNB

Zlato online, Stříbro, Ropa

Burza - ČEZ

Pojištění

Povinné ručení

Penzijní připojištění

Penzijní fondy

Podnikání

Obchodní rejstřík

Města a obce, PSČ

Katastr nemovitostí

Ochranné známky

Finanční katalog

Nový občanský zákoník

Zákoník práce

Stavební zákon

Daně, formuláře

Další odkazy

Auto - TÜV spolehlivost

Monitoring ekonomiky

Mapa webu

Volby

English version

Czech currency

Prague stock exchange


Copyright © 2000 - 2017

Kurzy.cz, spol. s r.o., AliaWeb, spol. s r.o.,

ISSN 1801-8688

Ochrana údajů