Hmotná nouze - když není dostatek financí v nepříznivé životní situaci

Aktuálně: od 1. 10. 2025 není možné samostatně žádat o původní dávky hmotné nouze - o doplatek na bydlení a příspěvek na živobytí, ale pouze o tzv. »»superdávku, která sloučila 4 původní dávky (přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení ) do jediné. V rámci pomoci v hmotné nouzi zůstala dávka mimořádná okamžitá pomoc.

Co je hmotná nouze

Hmotná nouze je situace, kdy člověk nemá dostatek příjmů ani majetku, aby svou nepříznivou životní situaci zvládl vlastními silami. Situace každého žadatele o pomoc v hmotné nouzi se posuzuje individuálně a nebere se v úvahu pouze výše příjmu. Hodnotí se také:

• majetek,
• celková sociální situace,
• možnost člověka řešit situaci vlastními prostředky,
• v některých případech také příjmy a majetkové poměry dalších společně posuzovaných osob.

Kdo se považuje za osobu v hmotné nouzi

Za osobu v hmotné nouzi se považuje člověk, který nesplňuje podmínky pro dávku státní sociální pomoci, ale jeho příjmy, majetek a celková situace jsou natolik nepříznivé, že mu hrozí vážná újma na zdraví. Za osobu v hmotné nouzi může být podle konkrétní situace považován také člověk, který:

• byl postižen vážnou mimořádnou událostí, například povodní, požárem, vichřicí nebo havárií, a její následky nedokáže zvládnout vlastními silami,
• se kvůli jiné závažné a nepředvídatelné události dostal do situace, kdy mu hrozí například ztráta bydlení nebo nezajištění základních životních potřeb,
• nemá prostředky na nezbytný jednorázový výdaj,
• nemá prostředky na pořízení nebo opravu nezbytného základního vybavení domácnosti,
• nemá prostředky na odůvodněné výdaje spojené se vzděláváním nebo zájmovou činností nezaopatřeného dítěte,
• se kvůli nedostatku peněz a nevyhovujícímu sociálnímu zázemí nachází v situaci, kdy mu hrozí sociální vyloučení.

Hmotná nouze se posuzuje podle konkrétní situace

Nízký příjem sám o sobě ještě automaticky neznamená, že je člověk v hmotné nouzi. Rozhodující je celková situace domácnosti – tedy nejen příjmy, ale také majetek, sociální poměry a možnost řešit nepříznivou situaci vlastními silami.

U některých případů zákon přímo stanoví, že se člověk za osobu v hmotné nouzi považuje (např. mimořádná událost, požár atd), u jiných záleží na individuálním posouzení Úřadu práce.

Dluhy neznamenají automaticky hmotnou nouzi

Pomoc v hmotné nouzi není určena k placení dluhů, splátek úvěrů nebo exekucí. Samotná skutečnost, že má člověk dluhy nebo je proti němu vedena exekuce, proto neznamená, že je osobou v hmotné nouzi. 
Člověk s dluhy nebo v exekuci ale může být v hmotné nouzi, pokud jeho příjmy, majetek a celková sociální situace odpovídají některé ze situací stanovených zákonem – například nemá prostředky na základní životní potřeby nebo se dostane do mimořádné situace, kterou nedokáže zvládnout vlastními silami.
Při posuzování příjmu se přitom exekuční srážky zpravidla neodečítají. Příjem se započítává ve výši před provedením srážky na exekuci.
Pomoc může v některých případech pokrýt nezbytný výdaj související například s bydlením nebo energiemi, pokud je jeho nezaplacením bezprostředně ohroženo bydlení nebo základní životní potřeby člověka. Nejde však o obecnou pomoc se splácením jeho dluhů.

Jak souvisí hmotná nouze s životním a existenčním minimem?

Hmotná nouze není obecně určena jednou pevnou příjmovou hranicí. Člověk tedy nemusí mít příjem nižší než životní nebo existenční minimum, aby mohl být v některých situacích považován za osobu v hmotné nouzi.

Výjimkou je především situace, kdy má člověk tak málo prostředků, že mu hrozí vážná újma na zdraví. Zde hraje zásadní roli existenční minimum, které představuje nejnižší hranici prostředků potřebných k zajištění základních osobních potřeb. U nezaopatřených dětí se používá jejich životní minimum.

V ostatních případech – například při mimořádné události, nezbytném jednorázovém výdaji nebo nedostatku peněz na základní vybavení domácnosti – se neposuzuje pouze to, zda příjem překračuje životní minimum. Rozhodující jsou příjmy, majetek a celková sociální situace člověka a jeho domácnosti.

» částky životního  a existenčního minima 

Kam se obrátit o pomoc v hmotné nouzi?

Pokud se dostanete do situace, kdy nemáte dostatek prostředků na základní životní potřeby nebo nedokážete vlastními silami vyřešit vážnou finanční či sociální situaci, můžete se obrátit především na Úřad práce ČR. Pomoci také mohou sociální pracovníci obecního úřadu.

Zákon upravující hmotnou nouzi

Zákon č. 111/2006 Sb., Zákon o pomoci v hmotné nouzi 

Zprávy k dávkám a příspěvkům