Závěry Rady o prioritách EU v rámci fór OSN pro lidská práva na rok 2023

V roce 2023 si připomínáme 75. výročí Všeobecné deklarace lidských práv. EU znovu potvrzuje, že je jednoznačně odhodlána dodržovat, chránit a naplňovat všechna lidská práva a bránit jejich univerzálnost. EU je jednotná jako neochvějný zastánce systému OSN pro lidská práva a bude i nadále aktivně obhajovat, bránit a prosazovat všechna lidská práva jako prioritu své vnější činnosti. EU se zasazuje o silnou a účinnou OSN, která bude schopna reagovat na výzvy 21. století, podporuje zprávu generálního tajemníka OSN nazvanou „Naše společná agenda“ a vyzývá k odpovídajícímu financování systému OSN pro lidská práva. V duchu Vídeňské deklarace a akčního programu přijatých před 30 lety EU znovu potvrzuje, že lidská práva, ať už občanská, kulturní, hospodářská, politická nebo sociální, jsou univerzální, nedělitelná, vzájemně provázaná a na sobě závislá. EU nadále vyzývá k rozsáhlé ratifikaci a provádění Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a Mezinárodního paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech a dalších úmluv o lidských právech.
Vítá jmenování nového vysokého komisaře OSN pro lidská práva, důrazně podporuje jeho mandát a vyzývá všechny státy, aby respektovaly jeho nezávislost a plně spolupracovaly s vysokým komisařem a jeho úřadem a zároveň zajistily odpovídající financování. EU zdůrazňuje význam práce přímo na konkrétních místech, kterou vykonal Úřad vysokého komisaře s cílem pomoci státům posílit jejich vnitrostátní rámec v oblasti lidských práv. Vyzývá všechny státy, aby se plně zapojily do systému lidských práv, včetně Rady pro lidská práva a držitelů mandátu zvláštního postupu a dalších držitelů mandátu, a to jak tematických, tak specifických pro jednotlivé země, smluvních orgánů pro lidská práva a všeobecného pravidelného přezkumu.
EU bude i nadále spolupracovat se všemi regiony světa, v dobré víře se zapojovat s cílem zlepšit situaci v oblasti lidských práv, předcházet porušování a zneužívání lidských práv a ukončit je a pohnat k odpovědnosti odpovědné osoby. EU se zavazuje spolupracovat se členy OSN s cílem zdůraznit, že dodržování lidských práv je základním prvkem odolných, inkluzivních a demokratických společností. Cílem EU přitom je zajistit, aby fóra OSN pro lidská práva sledovala komplexní tematickou agendu a pokračovala v řešení nejzávažnějších případů porušování a zneužívání lidských práv, ať už jsou spáchána kdekoli a kýmkoli. EU využije všech nástrojů, které má k dispozici, včetně globálního režimu sankcí EU v oblasti lidských práv, aby dosáhla změny a zlepšila situaci v oblasti lidských práv na celém světě.
Nadále bude opakovaně vyzývat všechny státy na celém světě, aby zajistily řádné fungování demokratických institucí, dodržování pravidel právního státu, zásad řádné správy věcí veřejných a nezávislosti soudnictví a aby bojovaly proti beztrestnosti. EU se bude i nadále zasazovat o to, aby oběti porušování a zneužívání lidských práv měly přístup ke spravedlnosti a aby se jim dostalo účinné právní ochrany. V zájmu zajišťování odpovědnosti bude EU požadovat nebo podporovat žádosti ostatních o nezávislé vyšetřování porušování mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva, a to i v případech, které mohou představovat mezinárodní zločiny. EU bude i nadále prosazovat všeobecnou platnost Římského statutu, jehož 25. výročí si letos připomínáme, a bude i nadále poskytovat politickou a finanční podporu Mezinárodnímu trestnímu soudu. Je i nadále odhodlána usilovat o to, aby pachatelé nejzávažnějších mezinárodních trestných činů byli postaveni před soud v souladu s mezinárodním právem.
Stejně jako v předchozích letech bude EU i letos vystupovat proti porušování a zneužívání lidských práv bez ohledu na to, kde k němu dochází, a domnívá se, že Třetí výbor Valného shromáždění OSN a Rada pro lidská práva jsou pro řešení těchto situací vhodnými fóry. EU bude podporovat příslušné iniciativy, které měly být na pořadu jednání Rady pro lidská práva nebo Třetího výboru. Bude i nadále hrát vedoucí úlohu v iniciativách týkajících se Afghánistánu, Běloruska, Burundi, Eritrey, KLDR, Myanmaru/Barmy a Etiopie a bude i nadále Etiopii podporovat v jejím úsilí o usmíření, vyvození odpovědnosti a o přechodné soudnictví. Dále bude pozorně sledovat iniciativy týkající se Kambodže, Středoafrické republiky, Demokratické republiky Kongo, Gruzie, včetně situace v oblasti lidských práv v gruzínských separatistických oblastech Abcházie a Jižní Osetie, Íránu, Libye, Mali, Nikaraguy, okupovaného palestinského území, Somálska, Jižního Súdánu, Srí Lanky, Súdánu, Sýrie, Venezuely a případně dalších iniciativ zaměřených na jednotlivé země. EU se aktivně zapojí do interaktivních dialogů s držiteli mandátu zvláštních postupů a do obecných rozprav s cílem upozornit na kritické situace v oblasti lidských práv, a to i v Ruské federaci a Číně.
Zejména bude nadále co nejdůrazněji odsuzovat nevyprovokovanou a neodůvodněnou útočnou válku Ruska vůči Ukrajině a vystupovat proti všem případům porušování mezinárodního práva v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva, včetně sexuálního a genderově podmíněného násilí, které z ruské vojenské agrese pramení. EU vítá a podporuje další úsilí o zajištění plné odpovědnosti za válečné zločiny a ostatní nejzávažnější trestné činy v souvislosti s útočnou válkou Ruska vůči Ukrajině, včetně způsobů, jak zajistit odpovědnost za zločin agrese. Zdůrazňuje, že podporuje vyšetřování vedené žalobcem Mezinárodního trestního soudu a obnovení mandátu vyšetřovací komise pro Ukrajinu Radou pro lidská práva. Bude naléhat na Rusko, aby plně dodržovalo své závazky podle mezinárodního práva, okamžitě a bezpodmínečně ukončilo svou agresi a plně respektovalo svrchovanost, nezávislost a územní celistvost Ukrajiny v rámci jejích mezinárodně uznaných hranic. EU bude rovněž nadále vyzývat běloruské orgány, aby přestaly umožňovat útočnou válku Ruska. Bude i nadále pozorně sledovat situaci na území Ukrajiny protiprávně anektovaném Ruskou federací, včetně Autonomní republiky Krym a města Sevastopol, a bude v tomto ohledu podporovat příslušné iniciativy.
Krize v oblasti lidských práv v Afghánistánu se zhoršuje, zejména pokud jde o ženy, dívky a příslušníky etnických a náboženských menšin a skupin a LGBTI osoby, kterým jsou systematicky upírána jejich lidská práva. EU odsuzuje opětovné zavedení tělesných trestů a trestů smrti, jakož i odpírání práva na vzdělání afghánským ženám a dívkám a závažné omezení jejich účasti na veřejném a společenském životě, včetně zákazu pracovat pro nevládní organizace. Bude podporovat mandát zvláštního zpravodaje pro situaci v oblasti lidských práv v Afghánistánu a bude i nadále zdůrazňovat odpovědnost Tálibánu za zajištění dodržování lidských práv a základních svobod. EU bude i nadále vyjadřovat podporu všem obyvatelům Myanmaru/Barmy, včetně Rohingyů a dalších menšin, a vyzývá k ukončení všech násilných činů myanmarského vojenského režimu v celé zemi a k bezpodmínečnému a okamžitému propuštění všech svévolně zadržovaných osob, zejména v důsledku vojenského převratu v roce 2021, a k obnovení demokratického procesu se zapojením všech zúčastněných stran. V tomto ohledu bude EU opětovně zdůrazňovat, že je třeba zajistit odpovědnost za veškeré porušování lidských práv v zemi, a bude i nadále podporovat činnost nezávislého vyšetřovacího mechanismu pro Myanmar, přičemž bude vybízet všechny země ke spolupráci s tímto mechanismem. EU bude nabádat íránské orgány, aby prosazovaly lidská práva, včetně práv žen a dívek, svobody přesvědčení a projevu, svobody náboženského vyznání nebo přesvědčení a práva na pokojné shromažďování. Bude rovněž naléhavě usilovat o zastavení zásahů proti protestům, propuštění všech pokojných demonstrantů a zajištění řádného procesu pro všechny zadržené osoby. EU hodlá opětovně vyjadřovat svůj jednoznačný nesouhlas s trestem smrti, odsuzuje nedávné rozsudky smrti vynesené a vykonané v souvislosti s probíhajícími protesty v Íránu a bude naléhat na íránskou vládu, aby zastavila veškeré další popravy a plně spolupracovala s nezávislou vyšetřovací misí zřízenou Radou pro lidská práva. EU bude i nadále sledovat systematické vnitřní represe proti občanské společnosti, obráncům lidských práv, kritickým hlasům, nezávislým sdělovacím prostředkům, jakož i osobám patřícím k menšinovým skupinám, včetně osob patřících k národnostním menšinám, a proti dalším stigmatizovaným skupinám v Ruské federaci a Bělorusku a bude vyjadřovat rozhodný nesouhlas s těmito represemi a naléhat na orgány Ruska a Běloruska, aby dodržovaly lidská práva a základní svobody. EU bude i nadále vyzývat Bělorusko, aby okamžitě a bezpodmínečně propustilo a rehabilitovalo všechny politické vězně. Bude na Bělorusko naléhat, aby plně spolupracovalo s mezinárodními a regionálními monitorovacími mechanismy v oblasti lidských práv. Vyzve Ruskou federaci, aby plně spolupracovala se všemi zvláštními postupy týkajícími se situace v oblasti lidských práv v Ruské federaci. EU bude nadále vyjadřovat vážné znepokojení nad situací v oblasti lidských práv v Číně, včetně Tibetské autonomní oblasti, autonomní oblasti Vnitřní Mongolsko, Hongkongu a Ujgurské autonomní oblasti Sin-ťiang, a to s odkazem na doporučení nezávislé zprávy vysokého komisaře o situaci v oblasti lidských práv v Sin-ťiangu. EU bude klást zvláštní důraz na plné požívání lidských práv a uplatňování základních svobod, zejména svobody projevu, sdružování a pokojného shromažďování, svobody náboženského vyznání nebo přesvědčení, jakož i ochranu práv žen a dívek, zachování kulturní identity a ukončení využívání nucené práce. Kromě toho bude i nadále pozorně sledovat jednotlivé případy obránců lidských práv, které vzbuzují obavy. EU bude naléhat na čínskou vládu a hongkongské orgány, aby obnovily plné dodržování zásad právního státu a lidských práv. Vyzve k ukončení porušování mezinárodního humanitárního práva a porušování a zneužívání lidských práv všemi stranami konfliktu v Sýrii, zejména režimem a jeho spojenci, a znovu zopakuje, že inkluzivní politické řešení založené na rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2254 je jedinou cestou k udržitelnému míru. EU vítá zprávu generálního tajemníka OSN, která doporučuje zřízení nového mezinárodního orgánu pro pohřešované osoby v Sýrii, a bude pozitivně nahlížet na návrhy na podporu tohoto mechanismu. Kromě toho se očekává, že Turecko jako kandidátská země EU a dlouholetý člen Rady Evropy dodrží své příslušné závazky.
V souvislosti s 25. výročím Prohlášení o obráncích lidských práv zdvojnásobí EU své úsilí zaměřené na podporu obránců lidských práv a bude úzce spolupracovat na fórech OSN s občanskou společností a obránci lidských práv v nejširším slova smyslu, včetně organizací vedených ženami a vedených mladými lidmi. EU bude i nadále bránit a podporovat plnou a smysluplnou účast občanské společnosti na všech úrovních fór OSN. EU hodlá důrazně odsoudit jakoukoli formu odvetných opatření proti obráncům lidských práv a organizacím občanské společnosti, kteří spolupracují, usilují o spolupráci nebo spolupracovali se systémem OSN. V tomto ohledu bude EU nadále podporovat činnost asistenta generálního tajemníka OSN pro lidská práva. EU bude hlavním aktérem při prosazování bezpečného a příznivého prostředí pro občanskou společnost a obránce lidských práv, včetně těch, kteří jsou aktivní v exilu, a hodlá i nadále odsuzovat jakékoli hrozby nebo útoky namířené proti nim. Zvláštní pozornost bude věnovat nově vznikajícím hrozbám namířeným proti obráncům lidských práv, jako je nezákonné sledování online, jakož i nadnárodní represe. Bude se obzvláště zaměřovat na specifická rizika, jimž čelí některé kategorie obránců lidských práv, kteří jsou často vystaveni diskriminaci, násilí a obtěžování na internetu i mimo něj, zejména obránkyně lidských práv, obránci lidských práv v oblasti životního prostředí, půdy a původních obyvatel, obránci práv LGBTI osob a osoby, které hájí pracovní práva. EU se bude rovněž stavět proti právním a správním opatřením, která zmenšují občanský prostor, jako jsou překážky registrace nevládních organizací, omezení přístupu ke zdrojům, zatěžující pravidla prověřování a zatěžující požadavky na podávání zpráv. Bude úzce spolupracovat s vysokým komisařem OSN pro lidská práva a s držiteli mandátu zvláštního postupu s cílem zajistit, aby byly vyslyšeny názory občanské společnosti a obránců lidských práv.
EU bude i nadále prosazovat a chránit právo na svobodu přesvědčení a projevu online i offline, jakož i svobodu sdělovacích prostředků a odsuzovat obtěžování, vyhrožování a útoky namířené proti novinářům, bloggerům a dalším pracovníkům sdělovacích prostředků. Posílí podporu pluralitních a nezávislých sdělovacích prostředků a bude připomínat odpovědnost států zajistit, aby jejich vnitrostátní právní předpisy, politiky a opatření v oblasti informací byly v souladu s jejich závazky vyplývajícími z mezinárodního práva v oblasti lidských práv. EU bude i nadále zdůrazňovat potřebu ostražitosti v případě zvýšené státní kontroly nad internetovým prostorem, ochrany demokratických procesů a zajištění celospolečenského přístupu k proaktivnímu boji proti dezinformacím a zahraniční manipulaci s informacemi, který je založen na lidských právech. Posílí také svou činnost na podporu akademické svobody. EU bude i nadále chránit a prosazovat svobodu shromažďování a sdružování a odsuzovat zastrašování pokojných demonstrantů, vyhrožování těmto osobám a násilí vůči nim.
EU bude i nadále prosazovat a ochraňovat právo na svobodu náboženského vyznání nebo přesvědčení všech jednotlivců na celém světě. Nepřestane odsuzovat jakoukoli diskriminaci, nesnášenlivost, násilí a pronásledování z důvodu náboženského vyznání nebo přesvědčení. EU bude prosazovat a chránit právo každého jednotlivce mít náboženské vyznání nebo přesvědčení a projevovat je či změnit, přičemž odsuzuje kriminalizaci odpadlictví a zneužívání zákonů o rouhání. Bude i nadále podporovat mezináboženský dialog jako účinný nástroj k prosazování lidských práv a aktivně spolupracovat se zvláštním zpravodajem OSN pro svobodu náboženského vyznání nebo přesvědčení a podporovat jeho mandát.
EU bude nadále odsuzovat používání mučení a jiného krutého, nelidského či ponižujícího zacházení nebo trestání po celém světě, bude vystupovat proti svévolnému zatýkání a zadržování a dále podporovat nezávislé sledování věznic a dalších míst odnětí svobody, zlepšování podmínek ve vazebních zařízeních a zacházení s osobami zbavenými svobody v souladu s mezinárodními závazky a normami. EU zopakuje svou výzvu k rozsáhlé ratifikaci a účinnému uplatňování Úmluvy OSN proti mučení a opčního protokolu k této úmluvě. V rámci svého úsilí o vymýcení mučení na celém světě bude EU i nadále podporovat Alianci za obchod bez mučení a zváží další kroky k zákazu obchodu se zbožím používaným k výkonu trestu smrti a k mučení. EU bude i nadále za všech okolností důrazně vystupovat proti trestu smrti a prosazovat co nejširší ratifikaci Druhého opčního protokolu k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech. Vyzve všechny zbývající země, které trest smrti stále uplatňují, aby jej zrušily nebo aby zachovaly či zavedly moratorium jako první krok k jeho zrušení. Podpoří státy, v nichž moratorium platí, aby trest smrti v právních předpisech zrušily.
EU bude i nadále vyzývat všechny státy, aby dodržovaly mezinárodní právo v oblasti lidských práv a aby na svém území zajistily bezpodmínečný a neomezený přístup pro OSN a mechanismy monitorování lidských práv. EU bude rovněž i nadále vyzývat všechny strany ozbrojených konfliktů, aby plně dodržovaly mezinárodní humanitární právo a aby v celé zemi zajistily úplný, bezpečný a okamžitý přístup bez překážek k poskytování humanitární pomoci obyvatelům v nouzi. EU bude i nadále naléhat na strany ozbrojených konfliktů, aby přijaly veškerá nezbytná opatření na ochranu civilního obyvatelstva a civilních objektů. Bude i nadále podporovat širší začlenění lidských práv do úsilí OSN o mír a bezpečnost. V zájmu další ochrany civilního obyvatelstva a prosazování zásadové humanitární činnosti bude EU rovněž podporovat partnery při přijímání a provádění robustních rámců pro dodržování lidských práv a mezinárodního humanitárního práva.
EU opět potvrzuje, že je pevně odhodlána dodržovat, chránit, naplňovat a podporovat veškerá hospodářská, sociální a kulturní práva, včetně mimo jiné práva na vzdělání, potraviny, vodu a hygienu, zdraví, odpovídající bydlení a důstojnou práci, a podporovat příslušné iniciativy v tomto ohledu. V rámci svých iniciativ se bude v oblasti těchto práv aktivně angažovat. Bude i nadále věnovat zvláštní pozornost aspektům týkajícím se lidských práv v souvislosti s krizí v oblasti potravinového zabezpečení, bude nadále prosazovat právo na vzdělání, včetně vzdělávání a celoživotního učení v oblasti lidských práv, propojení s digitální agendou, sociální a digitální začleňování, genderovou rovnost a posílení postavení všech žen a zákaz diskriminace. Nadále bude prosazovat i aspekty ochrany kulturního dědictví.
EU bude aktivně podporovat všeobecná lidská práva a základní svobody, právní stát a demokratické zásady v digitálním prostoru, prosazovat přístup k novým digitálním technologiím založený na lidských právech, a to i s ohledem na umělou inteligenci. Bude se i nadále aktivně angažovat v rámci fór OSN s cílem upozornit na příležitosti nových a vznikajících digitálních technologií a jejich dopad na lidská práva. EU bude pokračovat ve spolupráci s Úřadem vysokého komisaře OSN pro lidská práva a dalšími partnery na provádění plánu generálního tajemníka OSN pro spolupráci v digitální oblasti, včetně úřadu vyslance pro technologie, a na vypracování globálního digitálního paktu. Bude se zasazovat o otevřený, svobodný, interoperabilní, spolehlivý a bezpečný internet a bude i nadále věnovat pozornost dopadu odpojování internetu, cenzuře na internetu a nezákonného sledování online. Bude i nadále vyzývat k ochraně občanského prostoru na internetu, zlepšovat ochranu údajů a bojovat proti dezinformacím a kyberkriminalitě.
EU bude pokračovat v podpoře opatření k řešení dopadu změny klimatu, ztráty biologické rozmanitosti a zhoršování životního prostředí na plné požívání všech lidských práv a bude v tomto ohledu prosazovat důležitou úlohu obránců environmentálních lidských práv a práv původních obyvatel. Aktivně se zapojí do diskusí o prosazování lidského práva na čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí a bude podporovat začleňování a odstranění diskriminace, bude se aktivně angažovat v souvislosti s rezolucemi OSN o provázanosti lidských práv a klimatu a životního prostředí, a to i s ohledem na výsledky konference COP27. EU zdůrazňuje význam zajištění přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu ke spravedlnosti v záležitostech týkajících se životního prostředí.
EU znovu opakuje svůj postoj, že předpokladem pro dosažení udržitelného rozvoje podporujícího začlenění je plné uplatňování všech lidských práv pro všechny. V tomto duchu bude i nadále přispívat k provádění Agendy OSN pro udržitelný rozvoj 2030 uplatňováním přístupu k rozvojové spolupráci založeného na lidských právech. Tento přístup, který je v souladu se společným postojem EU k této otázce, přispívá k naplnění práva na rozvoj, které vychází z univerzální, nedělitelné, propojené, vzájemně závislé a vzájemně se posilující povahy všech lidských práv, přičemž ústředními aktéry, hybnými silami a příjemci procesu rozvoje jsou jednotlivci. Pokud jde o proces vypracování právně závazného nástroje týkajícího se práva na rozvoj, EU se do něj konstruktivně zapojí, aniž by tím byl dotčen její konečný postoj k tomu, aby byl revidovaný návrh Úmluvy o právu na rozvoj uveden plně do souladu s mezinárodními normami v oblasti lidských práv.
EU bude v souladu se svými mezinárodními závazky důrazně prosazovat genderovou rovnost, posun vpřed v této oblasti a plné požívání veškerých lidských práv všemi ženami a dívkami, jakož i posílení jejich postavení a zasazovat se o zvýšení mezinárodního úsilí o dosažení těchto cílů, a to i začleňováním zásady genderové rovnosti v kontextu jednotlivých zemí a tematických oblastí. EU bude i nadále podporovat začleňování genderového hlediska do mírových a bezpečnostních iniciativ, mimo jiné prováděním rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1325 o ženách, míru a bezpečnosti a následných rezolucí. Využije každé příležitosti na všech příslušných fórech k opětovnému potvrzení a plnění těchto závazků, a to i v rámci Komise pro postavení žen a Komise pro populaci a rozvoj, a zdůrazňuje, že je zapotřebí ambiciózní a transformativní přístup s cílem řešit základní příčiny a rizikové faktory genderové nerovnosti, diskriminace a násilí vůči ženám a dívkám. EU bude vytrvale klást důraz na prevenci a odstranění všech forem sexuálního a genderově podmíněného násilí na internetu i mimo něj, včetně domácího a partnerského násilí, dětských sňatků, sňatků v raném věku a nucených sňatků, mrzačení ženských pohlavních orgánů a dalších škodlivých praktik vůči ženám a dívkám, a bude prosazovat úsilí na úrovni celé společnosti s cílem zapojit muže a chlapce coby spojence a aktéry, jimž genderová rovnost přinese prospěch, do ukončení sexuálního a genderově podmíněného násilí, odstraňování všech genderových nerovností, řešení diskriminačních zákonů a sociálních norem a do boje proti genderovým stereotypům. Rada připomíná, že v souladu s Akčním plánem EU pro lidská práva a demokracii na období 2020–2024 je odhodlána podporovat rovnocennou, plnou, účinnou a smysluplnou účast žen a mládeže v celé jejich rozmanitosti, mimo jiné ve všech oblastech veřejného a politického života.
EU je i nadále odhodlána prosazovat, chránit a naplňovat všechna lidská práva a usilovat o úplné a účinné provádění Pekingské akční platformy a akčního programu Mezinárodní konference o populaci a rozvoji, jakož i výsledků jejich hodnotících konferencí a v této souvislosti se bude nadále zasazovat o sexuální a reprodukční zdraví a práva. S ohledem na to EU znovu potvrzuje odhodlání prosazovat, chránit a uplatňovat právo každého jednotlivce na plnou kontrolu nad záležitostmi souvisejícími s jeho sexualitou a sexuálním a reprodukčním zdravím a právo o nich svobodně a odpovědně rozhodovat, bez diskriminace, nátlaku a násilí. Dále zdůrazňuje, že je nutný všeobecný přístup ke kvalitním a cenově dostupným komplexním informacím o sexuálním a reprodukčním zdraví a ke vzdělávání, včetně komplexní sexuální výchovy, jakož i ke službám zdravotní péče.
EU bude i nadále důrazně vystupovat proti všem formám diskriminace, se zvláštním zaměřením na vícenásobné a průřezové formy diskriminace, včetně diskriminace na základě pohlaví, rasy, etnického nebo sociálního původu, náboženského vyznání nebo přesvědčení, politického nebo jiného názoru, zdravotního postižení, věku, sexuální orientace a genderové identity, a v boji proti nim bude svá opatření posilovat. Znovu opakuje, že je odhodlána zasazovat se o rovnost a nediskriminaci a o právo všech osob požívat veškerých lidských práv a základních svobod a o zapojení mimo jiné mladých lidí, dívek a žen, osob se zdravotním postižením a LGBTI osob, a že je třeba chránit obzvláště ty, kteří se nacházejí ve znevýhodněném, zranitelném a marginalizovaném postavení, a to včetně dětí. EU se důsledně a konstruktivně zapojí do mandátů OSN zaměřených na boj proti násilí a všem formám diskriminace a bude pokračovat v intenzivní podpoře činnosti OSN v tomto ohledu.
EU bude pokračovat v důrazné podpoře práv dítěte. Tento závazek bude i nadále klíčovým prvkem její snahy předcházet všem formám násilí páchaného na dětech a rovněž podporovat všeobecný přístup ke vzdělání, se zvláštním důrazem na přístup dívek ke vzdělání. EU bude i nadále věnovat zvláštní pozornost osobám, které se nacházejí v konfliktních a postkonfliktních situacích a ve znevýhodněném, zranitelném a marginalizovaném postavení, včetně dětí náležejících k původnímu obyvatelstvu a dětí náležejících k menšinám, včetně národnostních a etnických menšin, jakož i dětí se zdravotním postižením. Bude plně podporovat mandáty zvláštních zástupkyní generálního tajemníka pro otázky dětí a ozbrojených konfliktů a pro otázky násilí páchaného na dětech a aktivně s nimi spolupracovat. Aby bylo zaručeno, že děti budou mít pozitivní a bezpečné zkušenosti na internetu a budou chráněny před riziky, je nezbytné účinně řešit násilí páchané na dětech na internetu, všechny formy vykořisťování a zneužívání, kybernetickou šikanu a vystavení škodlivému obsahu. EU vyzve všechny partnery, kteří tak dosud neučinili, aby ratifikovali Úmluvu o právech dítěte, a bude prosazovat a podporovat provádění jejích opčních protokolů.
Zintenzivní opatření k zajištění plného požívání všech lidských práv staršími osobami, posílí dlouhodobou péči, zaměří se na její kvalitu, přístupnost a cenovou dostupnost a podpoří úsilí o řešení diskriminace a stereotypizace na základě věku s cílem zajistit důstojný a kvalitní život starších osob, sociální spravedlnost a mezigenerační solidaritu. V tomto ohledu bude EU aktivně spolupracovat s Otevřenou pracovní skupinou OSN pro otázky stárnutí.
Ochrana práv příslušníků menšin má zásadní význam. EU bude i nadále vyzývat všechny státy, aby dodržovaly, chránily a naplňovaly lidská práva příslušníků menšin v souladu s Deklarací o právech příslušníků národnostních, etnických, náboženských a jazykových menšin. Bude prosazovat jejich právo účinně se podílet na kulturním, náboženském, sociálním, hospodářském a veřejném životě. Bude se stavět proti všem formám podněcování k násilí nebo nenávisti a nenávistným projevům na internetu i mimo něj při zachování plného uplatňování práva na svobodu přesvědčení a projevu a nadále se zabývat otázkami příslušníků menšin, jejichž zástupci nemají žádné nebo mají pouze omezené možnosti vyjadřovat své názory, a to i v Radě pro lidská práva a na dalších příslušných fórech.
EU bude nadále prosazovat práva původních obyvatel, jak jsou stanovena v Deklaraci OSN o právech původních obyvatel, a mezinárodní právo v oblasti lidských práv a v tomto ohledu se aktivně zapojí do všech příslušných fór, kde se práva původních obyvatel projednávají. Nepoleví v aktivním úsilí o posílení plné, efektivní a smysluplné účasti zástupců a institucí původního obyvatelstva v relevantních orgánech OSN, včetně Rady pro lidská práva, pokud jde o otázky, které se jich týkají. Bude zdůrazňovat význam ochrany obránců lidských práv z řad původního obyvatelstva a zajištění toho, aby byli schopni prosazovat lidská práva, aniž by se museli obávat odvetných opatření, bude podporovat plnou, efektivní a smysluplnou účast a vedoucí postavení žen z řad původního obyvatelstva a zdůrazňovat, že je důležité poskytnout dětem náležejícím k původnímu obyvatelstvu přístup ke vzdělání v jejich vlastním jazyce a kultuře.
EU se bude dále snažit konstruktivně se angažovat ve všech iniciativách týkajících se boje proti rasismu, rasové diskriminaci, xenofobii a související nesnášenlivosti na celém světě, přičemž bude mít na paměti svůj dlouhodobý postoj, pokud jde o potřebu zajistit všeobecnou ratifikaci a plné a účinné provádění Mezinárodní úmluvy o odstranění všech forem rasové diskriminace, jakož i potřebu provádět Durbanskou deklaraci a akční program a v případě potřeby racionalizovat a zefektivnit její navazující mechanismy.
EU zintenzivní úsilí k prosazování mezinárodních právních předpisů a zásad v oblasti lidských práv, jakož i mezinárodního humanitárního a uprchlického práva, pokud jde o uprchlíky, vnitřně vysídlené osoby a migranty, přičemž zvláštní pozornost bude věnovat dětem, starším osobám, ženám a dalším osobám ve zranitelném postavení. Bude nadále nabízet příležitosti pro legální možnosti migrace při plném respektování pravomocí jednotlivých států, a opakovaně vyzývat všechny státy, aby předcházely obchodování s lidmi a převaděčství osob, chránily oběti, a přitom dodržovaly přístup citlivý genderově i vůči dětem a zajistily účinné stíhání pachatelů. Bude i nadále důrazně odsuzovat státem podporované využívání uprchlíků a migrantů k politickým účelům ze strany třetích zemí a bude usilovat o boj proti těmto činnostem, vždy při plném dodržování lidských práv a mezinárodního práva.
Velmi závažnou hrozbu pro mezinárodní mír a bezpečnost představují terorismus, násilný extremismus a organizovaná trestná činnost. EU vybízí všechny státy, aby zajistily, že reakce na teroristické trestné činy a organizovanou trestnou činnost bude v plném souladu s mezinárodním právem, zejména s mezinárodním právem v oblasti lidských práv, mezinárodním humanitárním právem a mezinárodním uprchlickým právem. Boj proti terorismu zahrnuje náležité vyšetřování a stíhání případů terorismu při plném dodržování lidských práv a právního státu, přičemž je nutné zaměřit se na oběti a zajistit ochranu a prosazování práv obětí. EU bude podporovat pokračující prosazování aktivního a smysluplného zapojení žen do úsilí o předcházení a potírání terorismu.
EU bude i nadále spolupracovat s Úřadem vysokého komisaře OSN pro lidská práva a s Pracovní skupinou OSN pro podnikání a lidská práva s cílem prosazovat provádění obecných zásad OSN v oblasti podnikání a lidských práv v celosvětovém měřítku. Bude i nadále podporovat přijímání národních akčních plánů a vypracování komplexního rámce EU pro provádění obecných zásad OSN v oblasti podnikání a lidských práv, přičemž se bude vycházet z plánu OSN v oblasti obecných zásad OSN pro podnikání a lidská práva pro příští desetiletí. EU posílí své zapojení ve fórech OSN a bude se aktivně účastnit jednání OSN o právně závazném nástroji v oblasti podnikání a lidských práv a je připravena spolupracovat s předsedou otevřené mezivládní pracovní skupiny (OEIGWG) a skupinou přátel předsedy, jakož i s dalšími partnery, s cílem prozkoumat způsoby, jak vytvořit nástroj založený na konsenzu, který může účinně posílit ochranu obětí a vytvořit rovné podmínky na celosvětové úrovni.