Obvinění z korupce: Poslanci EP požadují ambiciózní změny a rychlý pokrok. Opatření přijatá vůči zástupcům Kataru by měla být rozšířena i na zástupce Maroka

Parlament ve čtvrtek přijal dvě usnesení o transparentnosti a integritě v rozhodovacím procesu EU.

Je třeba provést důrazné a okamžité reformy

V návaznosti na opatření, která Parlament požadoval v prosinci 2022, a v návaznosti na nedávné rozhodnutí předsedy Parlamentu a vedoucích politických skupin, které vítají jako první nezbytný krok, poslanci znovu zdůrazňují, že budou projevovat "nulovou toleranci vůči korupci v jakékoli podobě a na jakékoli úrovni", a trvají na tom, že Parlament musí v tomto ohledu projevit "jednoznačnou jednotu a neochvějné odhodlání". Vyjmenovávají oblasti, v nichž je zapotřebí dalšího zlepšení, a to:

- lepší provádění Kodexu chování, včetně finančních sankcí v případě jeho porušení, zavedení většího počtu sankcionovatelných činností a zákaz jakýchkoli placených činností, které by mohly vést ke střetu zájmů s mandátem poslance Evropského parlamentu;

- schvalovací proces pro cesty placené třetími zeměmi a dodatečné prověřování poslaneckých asistentů a zaměstnanců Evropského parlamentu pracujících v citlivých oblastech politiky, zejména v oblasti zahraničních věcí, bezpečnosti a obrany;.

- Poradní výbor pro chování poslanců by měl být reformován, aby nahradil nezávislý etický orgán EU, dokud nebude zřízen;

- majetková přiznání poslanců Evropského parlamentu na začátku a na konci každého mandátu;

- odpovídající zdroje pro registr transparentnosti a povinnost poslanců EP, ale také jejich zaměstnanců a zaměstnanců Parlamentu oznamovat pracovní schůzky s diplomaty třetích zemí, pokud by měli "aktivní úlohu a jasný a bezprostřední vliv" na práci Parlamentu a s výjimkou případů, kdy by to mohlo ohrozit zúčastněné osoby nebo veřejný zájem;

- vnitřní pravidla by měla být sladěna se směrnicí o whistleblowerech; a

- opatření přijatá vůči zástupcům Kataru by měla být rozšířena i na zástupce Maroka.

Přísná kontrola financování nevládních organizací

Parlament konstatuje, že nevládní organizace jsou údajně využívány jako nositelé zahraničního vměšování, a naléhavě vyzývá k revizi stávajících předpisů s cílem zvýšit transparentnost jejich řízení, rozpočtu, zahraničního vlivu a osob, které je významně kontrolují. Zdůrazňuje, že nevládní organizace, které dostávají peníze od stran, které se nemusí přihlásit do registru transparentnosti (např. třetí země), musí rovněž zveřejnit zdroje svého financování, a požaduje, aby v případě nezveřejnění těchto informací nedostávaly veřejné prostředky EU. Vyzývá rovněž k tomu, aby před zařazením nevládní organizace do registru transparentnosti EU byla provedena komplexní předběžná finanční kontrola, aby byly zveřejněny veškeré smluvní dohody s Komisí a aby bylo jasně definováno, které nevládní organizace se mohou registrovat a jsou způsobilé přijímat finanční prostředky EU. Nicméně také odsuzuje využívání korupčního skandálu "k zahájení zavádějící očerňovací kampaně" proti nevládním organizacím a šíření dezinformací o nedostatečné transparentnosti jejich financování a znovu opakuje svou neochvějnou podporu organizacím občanské společnosti, které se zasazují o lidská práva a životní prostředí při plném dodržování pravidel.

Poslanci také chtějí, aby výbor ING2 a další odpovědné orgány do léta revidovaly etická pravidla Parlamentu.

Usnesení bylo přijato 401 hlasy pro, tři proti a 133 se zdrželo hlasování.

Konec odkladů nezávislého etického orgánu

Parlament znovu vyzývá k vytvoření nezávislého etického orgánu pro instituce EU na základě návrhů poslanců Evropského parlamentu ze září 2021, aby byla obnovena důvěra občanů. Návrh Komise by měl být předložen do března a jednání by měla být uzavřena do letních prázdnin, tvrdí poslanci. Tento orgán by měl jasně rozlišovat mezi trestnými činy, porušením institucionálních pravidel a neetickým chováním. Měl by hrát klíčovou roli při ochraně oznamovatelů v institucích EU a zároveň by měl doplňkově spolupracovat s dalšími orgány EU, jako je Úřad pro boj proti podvodům (OLAF), Úřad veřejného žalobce (EPPO), veřejný ochránce práv a Evropský účetní dvůr.

Usnesení bylo přijato 388 hlasy pro, 72 proti a 76 se zdrželo hlasování.

Souvislosti

Během svého projevu na plenárním zasedání dne 14. února 2023 místopředsedkyně Jourová oznámila, že Komise v příštích týdnech předloží návrh nezávislého etického orgánu, jehož cílem bude zahrnout všechny orgány a instituce uvedené v článku 13 Smlouvy o EU.