Evropská unie: Energie v červenci 2022
Členské státy chtějí snížit spotřebu plynu o 15 %, Plénum EP nebrání zahrnutí jádra a plynu do taxonomie
- Členské státy překvapivě rychle našly shodu nad úsporami plynu před nadcházející zimou
- EP nepotopil dohodu o zahrnutí jádra a plynu do taxonomie
Členské státy chtějí snížit spotřebu plynu o 15 %
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions „Save gas for a safe winter“ (COM(2022)360)
Návrh nařízení Rady o koordinovaných opatřeních ke snížení poptávky po plynu (KOM(2022)361)
- Rada 26. 7. 2022 dosáhla za českého předsednictví politické dohody o dobrovolném závazku snížit poptávku po zemním plynu o 15 % pro zimu 2022/2023, a to pouhých 6 dní od návrhu Komise, tj. Komise předložila sdělení i s návrhem 26. 7. 2022.
Pozadí
Komise předložila návrh nařízení a sdělení s názvem “Bezpečná zima díky úsporám plynu” (Save gas for a safe winter) proto, aby EU byla před zimní sezónou díky úsporám připravena na možnost přerušení dodávek plynu z Ruska. Jedná se o plán energetické připravenosti EU na zimní období, který stanovuje způsob, jakým chce EU koordinovaně řešit případné další výpadky v dodávkách zemního plynu z Ruska během letošní zimní sezóny. Legilastivní návrh zavádí nový celoevropský nástroj pro mimořádné situace k nápravě případné nerovnováhy mezi nabídkou a poptávkou na evropském trhu se zemním plynem na základě čl. 122 SEU. Návrh Komise reaguje na výzvu Evropské rady z května a června 2022.
Komise rovněž avizuje urychlení práce v oblasti diverzifikace dodávek včetně společného nákupu plynu na posílení schopnosti EU získávat plyn z alternativních zdrojů.
V reakci na ruskou agresi na Ukrajině Komise mj. v otázce energetické bezpečnosti již přijala plán REPower EU, který stanovuje opatření týkající se diverzifikace dodavatelů energie, úspor energie a energetické účinnosti a urychleného zavádění OZE (více v příspěvku „Komise představila plán REPowerEU“, Energie v květnu 2022), nebo legislativu vyžadující, aby podzemní zásobníky plynu v EU byly do 1. 11. 2022 naplněny na 80 % (více v příspěvku „Rada a EP potvrdily pravidla pro uskladňování plynu”, Energie v červnu 2022).
Klíčové a sporné body
Členské státy se dohodly, že mezi 1. 8. 2022 a 31. 3. 2023 sníží poptávku po plynu o 15 % ve srovnání se svou průměrnou spotřebou za posledních 5 let, a to pomocí opatření dle vlastního výběru. Mezi možná opatření patří snížení spotřeby plynu v odvětví elektřiny, opatření na podporu přechodu na jiná paliva v průmyslu, vnitrostátní osvětové kampaně, cílené povinnosti omezit vytápění a chlazení a tržní opatření, jako jsou dražby mezi společnostmi.
V rámci úspor je cílem zabezpečit dodávky domácnostem a klíčovým uživatelům, jako jsou nemocnice, ale také průmyslová odvětví, která jsou rozhodující pro poskytování základních produktů a služeb pro ekonomiku a pro dodavatelské řetězce a konkurenceschopnost EU.
Rada se dohodla, že budou aplikovány některé výjimky a možnosti požádat o výjimku z povinného cílového snížení, aby se zohlednila konkrétní situace členských států a zajistilo se, že snížení poptávky po plynu účinně zvýší bezpečnost dodávek v EU.
Členské státy, které nejsou propojeny s plynárenskými sítěmi jiných členských států, jsou od povinného snižování poptávky po plynu osvobozeny, neboť by nemohly uvolnit významný objem plynu z plynovodu ve prospěch jiných členských států. Členské státy, jejichž elektrické rozvodné sítě nejsou synchronizovány s evropskou elektroenergetickou soustavou a jsou silně závislé na plynu pro výrobu elektřiny, mají rovněž výjimku, aby se zabránilo riziku krize dodávek elektřiny.
Možnost zažádat o výjimku mají státy, které mají omezené propojení s jinými členskými státy a mohou prokázat, že jejich kapacity pro vývoz prostřednictvím propojení nebo jejich domácí infrastruktura LNG jsou v co největší míře využívány k přesměrování plynu do jiných členských států. Mohou o ni rovněž zažádat státy, pokud překročily své cíle v oblasti plnění skladovacích zařízení, pokud jsou silně závislé na plynu jako vstupní surovině pro kritická průmyslová odvětví nebo pokud se jejich spotřeba plynu v uplynulém roce ve srovnání s průměrem za posledních 5 let zvýšila alespoň o 8 %.
Nařízení Rady rovněž předpokládá možnost vyhlásit ohledně bezpečnosti dodávek „výstrahu na úrovni Unie“, přičemž by se v takovém případě snížení poptávky po plynu stalo povinným. Oproti návrhu Komise však bude o jeho vyhlášení rozhodovat Rada formou prováděcího nařízení Rady na návrh Komise. Ten může Komise učinit v případě závažného rizika vážného nedostatku plynu nebo výjimečně vysoké poptávky po plynu, nebo pokud 5 nebo více členských států, které vyhlásily výstrahu na vnitrostátní úrovni, požádá Komisi, aby tak učinila.
Do konce září 2022 mají členské země aktualizovat své stávající krizové plány a začlenit do nich opatření, jimiž chtějí plánovaného snížení dosáhnout.
Předpokládaný další vývoj
Nařízení je mimořádného charakteru s platností 1 roku s přezkumem Komise do května 2023, který se zaměří na zvážení prodloužení platnosti s ohledem na situaci s dodávkami plynu EU (Komise navrhovala platnost 2 roky). Písemný postup přijetí nařízení proběhnul 5. 8. 2022.
Odkazy
- Časté otázky týkající se krizového plánu EU s názvem „Bezpečná zima díky úsporám plynu“
- Bezpečná zima díky úsporám plynu: Komise navrhuje plán na snížení poptávky po plynu s cílem chránit EU před omezováním dodávek
- Členské státy se zavazují snížit tuto zimní sezonu poptávku po plynu o 15 %
- Rada přijala nařízení, jehož cílem je snížit tuto zimu poptávku po plynu o 15 %
Krátce…
Plénum EP nebrání zahrnutí jádra a plynu do taxonomie
- Pravidlům financování jádra a zemního plynu dle taxonomie už nic nebrání.
- Plénum EP nevyslyšelo stanoviska výborů a námitku nepřijalo.
Plénum EP 6. 7. 2022 neschválil návrh příslušných výborů, které chtěly přijmout námitku vůči delegovanému aktu Komise v přenesené působnosti ohledně podmínek nařízení o taxonomii. To znamená, že přijetí aktu Komise, tak jak jej předložila v únoru 2022 (více v příspěvku „Komise umožní zelené financování zemního plynu a jaderné energie”, Životní prostředí v únoru 2022), již nic nebrání. Spor se vedl primárně o (dočasné) zahrnutí plynu a jaderné energie na seznam činností v oblasti energetiky, které členským státům mají pomoci přejít na klimatickou neutralitu tím, že nasměruje soukromé investice do „zelených” činností. Komise se domnívá, že soukromé investice do činností v oblasti plynárenství a jaderné energie v přechodném období mají svůj význam a vybrané činnosti umožní přechod ke klimatické neutralitě od více znečišťujících činností, jako je výroba uhlí. Výbory ENVI a ECON 14. 6. 2022 se vyjádřili proti jejich začlenení do taxonomie, protože návrh Komise dle nich není v souladu s podmínkou environmentálně udržitelných ekonomických činností v nařízení o taxonomii (č. 852/2020).
Poslední zprávy z rubriky Evropská unie:
Přečtěte si také:
Prezentace
25.04.2024 Pobřeží Egejského moře - ideální tip na všechny...
24.04.2024 Výsledková sezóna: Jak se daří výrobcům čipů a...
23.04.2024 Podle čeho vybírat plechový zahradní domek?
Okénko investora
Petr Lajsek, Purple Trading
Ali Daylami, BITmarkets
Michal Brothánek, AVANT IS
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Evropský průmysl zelené energie má problém: Společnosti se stěhují do USA
Mgr. Timur Barotov, BHS
Trhy střízliví a vedou ruku amerického Fedu ke zpřísnění politiky
Miroslav Novák, AKCENTA
Spotřebitelská inflace v eurozóně odeznívá, pro služby to však úplně neplatí
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz