Pomůže českému exportu dohoda AfCFTA?
Pomůže českému exportu dohoda AfCFTA?
16.02.2021 / 12:03 | Aktualizováno: 16.02.2021 / 12:08
Africká kontinentální zóna volného obchodu (AfCFTA) je oblastí volného obchodu vymezenou v Kontinentální dohodě o volném obchodu mezi 54 z 55 států Africké unie. AfCFTA je z hlediska zúčastněných zemí největší na světě od založení Světové obchodní organizace. Pakt spojuje 1,3 miliardy lidí v 55 zemích s celkovým hrubým domácím produktem (HDP) v hodnotě 3,4 bilionu amerických dolarů. Má potenciál pozvednout 30 milionů lidí z extrémní chudoby. Vytvoření rozsáhlého regionálního trhu AfCFTA je významnou příležitostí, jak pomoci africkým zemím diverzifikovat vývoz, urychlit růst a přilákat přímé zahraniční investice. Dohoda sníží cla mezi členskými zeměmi a zahrne oblasti politiky, jako je usnadnění obchodu a služeb, jakož i regulační opatření, jako jsou hygienické normy a technické překážky obchodu. Doplní stávající subregionální hospodářská společenství a obchodní dohody v Africe tím, že nabídne celokontinentální regulační rámec a bude regulovat oblasti politiky - jako jsou investice a ochrana práv duševního vlastnictví, které dosud nebyly zahrnuty do většiny subregionálních dohod v Africe.
S určitým zpožděním kvůli pandemii COVID19 bylo obchodování podle nových pravidel oficiálně zahájeno 1. ledna 2021 pro 36 zemí, které dosud dohodu ratifikovaly. Podle přijatých modalit se 97 % celních položek do 15 let sníží na nulu. Ne všechny země však mají infrastrukturu připravenou k zajištění řádného provádění a sekretariát AfCFTA pracuje na poskytnutí určité pomoci v této oblasti. Aby však bylo umožněno okamžité zahájení obchodu, hlavy států souhlasily s vrácením částky obchodníkům nebo s poskytnutím úvěru, pokud v dané zemi, kam vyvážejí, není zavedena potřebná celní infrastruktura, která by umožnila bezcelní dovoz zboží. Práce na Pravidlech původu navíc ještě nejsou dokončeny (protokol se zatím vztahuje pouze na 81 % celních položek), přičemž cíl pro konec června 2021 má být dodržen. Liberalizace služeb rovněž zaostává kvůli složitosti této oblasti jednání.
Cíle AfCFTA jsou:
a. vytvořit jednotný trh zboží, služeb, usnadněný pohybem osob s cílem prohloubit hospodářskou integraci afrického kontinentu a v souladu s Panafrickou vizí „Integrované, prosperující a mírové Afriky“ zakotvenou v Agendě 2063;
b. vytvořit liberalizovaný trh zboží a služeb prostřednictvím postupných kol jednání;
c. přispívat k pohybu kapitálu a fyzických osob a usnadňovat investice v návaznosti na iniciativy a vývoj ve státech, které jsou stranami úmluvy, a REC;
d. položit základ pro pozdější vytvoření kontinentální celní unie;
e. podpora a dosažení udržitelného sociálně-ekonomického rozvoje podporujícího začlenění, rovnosti žen a mužů a strukturální transformace států, které jsou stranami úmluvy;
f. zvýšení konkurenceschopnosti ekonomik států, které jsou stranami úmluvy, na kontinentu a na světovém trhu;
g. podpora průmyslového rozvoje prostřednictvím diverzifikace a rozvoje regionálního hodnotového řetězce, rozvoje zemědělství a zajišťování potravin; a
h. vyřešit problémy vícečetného a překrývajícího se členství a urychlit regionální a kontinentální integrační procesy.
Fáze vyjednávání / provádění
Jednání o dohodě AfCFTA měla probíhat ve fázích. Byl koncipován jako několikastupňový proces, což znamená, že se dohoda bude v průběhu času dále vyvíjet a budou se plánovat další jednání. V současné době existují dvě fáze, fáze I a II. Zatímco dohoda a protokoly I. fáze byly přijaty počátkem roku 2018, proces zajišťování potřebných podpisů a ratifikací pro vstup v platnost pokračoval až do roku 2019. Dohodu dosud ratifikovalo 35 z 55 členských států Africké unie (AU), což znamená, že dohoda AfCFTA platí pro tyto země, nikoli však pro ostatní. Dohodu AfCFTA podepsalo čtyřiapadesát členských států AU s výjimkou Eritreje.
Fáze I se týká obchodu se zbožím a oborů obchodních služeb, jakož i urovnávání sporů. O celních koncesích se mezi členskými státy teprve bude jednat, členské státy musí dokončit jednání o pravidlech původu a v případě obchodu se službami je třeba ještě dojednat konkrétní závazky.
Fáze II provádění bude zahájena v červnu 2021 a bude se zabývat hospodářskou soutěží, právy duševního vlastnictví, ochranou investic a elektronickým obchodem. Druhá jmenovaná oblast se dostala do popředí díky výzvám, které COVID19 vytvořil pro obchodní toky.
Fáze III bude zahrnovat sjednání protokolu o elektronickém obchodu.
Ghana hostí sekretariát AfCFTA
Ghana byla vybrána jako hostitel sekretariátu AfCFTA. Porazila konkurenci z Egypta, Eswatini, Etiopie, Keni, Madagaskaru a Senegalu. Ghana po svém výběru věnovala Africké unii 10 milionů amerických dolarů na podporu zprovoznění sekretariátu. V říjnu 2020 ghanská vláda oficiálně předala Africké unii ústředí sekretariátu AfCFTA v ghanském hlavním městě Accra.
Obecně se v dohodě o vytvoření AfCFTA uvádí, že „úlohy a povinnosti sekretariátu určuje Rada ministrů obchodu“. Dohoda AfCFTA a její protokoly nicméně vymezují některé funkce, které má sekretariát vykonávat. Sekretariát musí mimo jiné:
a. obdržet od členů AfCFTA oznámení o právních a správních předpisech týkajících se obchodu, na který se vztahuje dohoda AfCFTA, a o jakýchkoli skutečných nebo navrhovaných opatřeních, která by mohla podstatně ovlivnit fungování dohody AfCFTA;
b. rozesílá návrhy na změny dohody AfCFTA a vyjadřuje se k těmto návrhům všem členům AfCFTA;
c. koordinovat a poskytovat technickou pomoc a budování kapacit pro provádění dohody AfCFTA a k ní připojených protokolů
d. připravovat po konzultaci s členskými státy výroční věcné zprávy s cílem usnadnit provádění, sledování a hodnocení různých protokolů, včetně Protokolu o obchodu se zbožím;
e. být informována o všech sporech vzniklých v rámci dohody AfCFTA a jejích protokolů;
f. vytvořit a vést orientační seznam nebo seznam osob, které jsou ochotny a schopny působit na panelech pro řešení sporů, jež mohou být zřízeny za účelem řešení sporů vzniklých v rámci dohody AfCFTA a jejích protokolů;
g. obdrží od každého smluvního státu nominaci dvou osob pro zařazení do seznamu panelistů;
h. navrhnout z panelistů osoby, které by měly být zapojeny do projednávání konkrétního sporu podléhajícího právu státních stran, vznést námitku proti navrženému panelistovi ze závažných důvodů;
i. obsadit volná místa v odvolacím orgánu do jednoho měsíce poté, co orgán pro řešení sporů takové volné místo neobsadil;
j. organizovat zvláštní vzdělávací kurzy pro zainteresované smluvní státy týkající se postupů a postupů řešení sporů, aby tyto smluvní státy mohly rozvíjet odbornou kapacitu pro mechanismus řešení sporů;
k. pomáhá panelům s informacemi o právních, historických a procesních aspektech případů; poskytuje asistenční podporu panelům a poskytuje pomoc panelistům s rozsáhlými zkušenostmi v oblasti mezinárodního obchodního práva.
Příležitosti pro zahraniční subjekty:
Přes složitý vývoj tak komplikovaného procesu jako je vytvoření dohody AfCFTA mohou zahraniční firmy včetně českých profitovat na této dohodě. Zahraniční společnosti usazené v Africe budou těžit ze všech výhod AfCFTA, a to jak pro obchod se zbožím, tak pro obchod se službami, včetně finančních služeb, a usazování, které jsou v současnosti vyjednávány pro „fázi II“ této dohody. Neméně důležité jsou i investice do infrastruktury, kdy zahraniční firmy jsou klíčové pro podporu obchodu a investic. Cílem sekretariátu AfCFTA je mimo jiné zveřejňovat investiční příležitosti pro podniky v EU zejména v oblasti IT, energetiky a technické pomoci.
Robert Hrubý, ekonomický diplomat, Velvyslanectví ČR v Akkře
Poslední zprávy z rubriky Export:
Přečtěte si také:
Prezentace
24.04.2024 Výsledková sezóna: Jak se daří výrobcům čipů a...
23.04.2024 Podle čeho vybírat plechový zahradní domek?
Okénko investora
Petr Lajsek, Purple Trading
Ali Daylami, BITmarkets
Michal Brothánek, AVANT IS
Olívia Lacenová, Wonderinterest Trading Ltd.
Evropský průmysl zelené energie má problém: Společnosti se stěhují do USA
Mgr. Timur Barotov, BHS
Trhy střízliví a vedou ruku amerického Fedu ke zpřísnění politiky
Miroslav Novák, AKCENTA
Spotřebitelská inflace v eurozóně odeznívá, pro služby to však úplně neplatí
Jiří Cimpel, Cimpel & Partneři
Jakub Petruška, Zlaťáky.cz
Okénko nemovitosti
Jan Dvořák, Salutem Fund
?
Okénko pro podnikatele
Jitka Weiss, SNAIL TRAVEL INTERNATIONAL a.s.