Příprava státního rozpočtu na rok 2020: Prioritou je školství, růst životní úrovně a investic

Vláda schválila materiál Ministerstva financí „Příprava státního rozpočtu České republiky na rok 2020“, který obsahuje předběžný návrh příjmů a výdajů podle jednotlivých kapitol a vytváří prostor pro realizaci klíčových vládních priorit. Návrh státního rozpočtu počítá s celkovými příjmy 1 558,1 mld. Kč, výdaji 1 598,1 mld. Kč a saldem ve výši – 40 mld. Kč.

	Návrh 2020 (vč. EU)	Návrh 2020 (bez EU)	Rozpočet 2019 (vč. EU)
Příjmy státního rozpočtu	1 558,1 mld. Kč	1 449,4 mld. Kč	1 465,3 mld. Kč
Výdaje státního rozpočtu	1 598,1 mld. Kč	1 489,4 mld. Kč	1 505,3 mld. Kč
Saldo státního rozpočtu	-40 mld. Kč	-40 mld. Kč	-40 mld. Kč

 

Na základě vládou schválených příjmů a výdajů vypracují správci jednotlivých kapitol do konce července návrh svého rozpočtu. Ministerstvo financí s nimi během srpna návrhy jejich rozpočtů projedná a následně předloží vládě návrh zákona o státním rozpočtu.

„Pro mě je nejdůležitější, že i přes mírné zpomalení ekonomiky nepočítáme v příštím roce se zvýšením schodku. Přitom jsme nerezignovali na plnění žádné z vládních priorit. Díky celé řadě úspor především v provozních výdajích státu i připravovaným opatřením na příjmové straně, jako je zavedení digitální daně nebo úprava pravidel tvorby rezerv pojišťoven, můžeme dál plnit naše programové prohlášení,“ říká k návrhu ministryně financí Alena Schillerová.

„Návrh rozpočtu otevírá cestu k dalšímu výraznému navýšení důchodů nebo platů ve školství. Počítáme také s vyšší podporou výzkumu a pokračujeme v soustavném navyšování investic. Zvyšování státního podílu výdajů na investice je jedním z cílů naší vlády,“ dodává ministryně financí.

Kapitálové výdaje z národních zdrojů dosáhnou celkové výše 85 mld. Kč. Společně s penězi z evropských fondů půjde v příštím roce na investice celkem 135 mld. Kč. Výrazně se také posílí podpora výzkumu, vývoje a inovace. V rozpočtu na příští rok je pro tuto oblast vyčleněno celkem 47,6 mld. Kč, což je meziročně více o 5,6 mld. Kč.

Výdaje na důchody vzrostou o 36,9 mld. Kč na celkových 509,4 mld. Kč, a to především v důsledku zvýšení průměrného starobního důchodu o 900 Kč od 1. ledna 2020. Po tomto navýšení dosáhne průměrný starobní důchod 14 358 Kč. V návrhu rozpočtu na příští rok je obsaženo i navýšení rodičovského příspěvku z 220 tis. Kč na 300 tis. Kč pro rodiče dětí, kteří budou aktivně pobírat rodičovský příspěvek k 1. lednu 2020.

Jednou z priorit státního rozpočtu je i platová politika. V regionálním školství vzroste příští rok objem prostředků na platy učitelů o 10 % a na platy nepedagogických pracovníků o 7 %. Pro rok 2021 se pak počítá s dalším nárůstem prostředků na platy učitelů o 9 % a v případě nepedagogických pracovníků s dodržením závazku, aby jejich platy dosáhly v tomto roce na 150 % jejich výše z roku 2017. „Na konci volebního období v roce 2021 tak budou učitelé vydělávat v průměru přes 45 tisíc korun, což byl náš závazek ve vládním programovém prohlášení. Myslíme jej vážně a jsme na dobré cestě, abychom jej splnili,“ zdůrazňuje Alena Schillerová.

Posílena bude také oblast obrany. Výdaje Ministerstva obrany porostou o 7,7 mld. Kč na celkových 74,5 mld. Kč. Podíl výdajů na obranu na HDP se postupně zvýší ze 1,3 % v roce 2020 až na 1,5 % v roce 2022. V oblasti finančních vztahů k obecním a krajským samosprávám pak dochází k navýšení příspěvku na výkon státní správy o 5 %, a to nejen v roce 2020. S 5% valorizací tohoto příspěvku se počítá i v letech 2021 a 2022 v návrhu střednědobého výhledu.

Pro rok 2020 jsou navrženy následující výdajové priority:

• zvýšení průměrného starobního důchodu o 900 Kč od 1. ledna 2020 na 14 358 Kč;
• zvýšení rodičovského příspěvku z 220 tis. Kč na 300 tis. Kč pro rodiče dětí, kteří budou aktivně pobírat rodičovský příspěvek k 1. lednu 2020
• nárůst platů u pedagogických pracovníků v regionálním školství o 10 % v roce 2020 a o 9 % v roce 2021 s tím, že průměrný plat učitele bude v roce 2021 minimálně na úrovni 45 000 Kč;
• nárůst platů nepedagogických pracovníků v regionálním školství o 7 % v roce 2020 a o 7 % v roce 2021 s tím, že průměrný plat nepedagogického pracovníka bude v roce 2021 minimálně na úrovni 24 000 Kč;
• zvýšení výdajů Ministerstva obrany o 7,7 mld. Kč na celkové výdaje 74,5 mld. Kč v roce 2020 s tím, že podíl výdajů této kapitoly na HDP bude v roce 2021 činit 1,4 %;
• valorizace příspěvku na výkon státní správy v rámci finančních vztahů státního rozpočtu k rozpočtům obcí, krajů a k rozpočtu hl. m. Prahy ve výši 5 %.

 

VÝDAJE PODLE KAPITOL (VČETNĚ PROSTŘEDKŮ Z ROZPOČTU EU A FM)

Kapitola	2019	2020	rozdíl 2020-2019
Kancelář prezidenta republiky	405 364 725	404 730 280	-634 445
Poslanecká sněmovna Parlamentu	1 332 355 420	1 358 947 423	26 592 003
Senát Parlamentu	605 343 544	628 663 638	23 320 094
Úřad vlády České republiky	1 088 156 515	1 064 877 957	-23 278 558
Bezpečnostní informační služba	2 076 974 408	2 100 974 408	24 000 000
Ministerstvo zahraničních věcí	8 127 005 597	7 889 597 480	-237 408 117
Ministerstvo obrany	66 734 800 521	74 478 868 425	7 744 067 904
Národní bezpečnostní úřad	301 507 594	278 022 040	-23 485 554
Kancelář veřejného ochránce práv	158 931 689	148 474 064	-10 457 625
Ministerstvo financí	23 617 964 238	23 242 369 000	-375 595 238
Ministerstvo práce a sociálních věcí	637 190 990 417	682 324 801 547	45 133 811 130
Ministerstvo vnitra	77 605 048 113	77 925 324 165	320 276 052
Ministerstvo životního prostředí	14 073 770 032	15 738 484 303	1 664 714 271
Ministerstvo pro místní rozvoj	11 501 908 279	25 414 840 282	13 912 932 003
Grantová agentura České republiky	4 390 784 794	4 360 546 000	-30 238 794
Ministerstvo průmyslu a obchodu	39 596 672 278	49 116 654 328	9 519 982 050
Ministerstvo dopravy	72 555 424 741	60 261 969 603	-12 293 455 138
Český telekomunikační úřad	1 468 076 432	1 496 454 731	28 378 299
Ministerstvo zemědělství	57 415 756 297	54 957 256 311	-2 458 499 986
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	205 759 166 364	223 897 688 303	18 138 521 939
Ministerstvo kultury	14 783 403 358	14 359 554 829	-423 848 529
Ministerstvo zdravotnictví	8 203 095 540	9 193 639 913	990 544 373
Ministerstvo spravedlnosti	30 489 782 592	31 001 025 390	511 242 798
Úřad pro ochranu osobních údajů	167 195 335	166 081 928	-1 113 407
Úřad průmyslového vlastnictví	196 462 520	205 635 479	9 172 959
Český statistický úřad	1 304 798 306	1 058 828 384	-245 969 922
Český úřad zeměměřický a katastrální	3 524 639 347	3 469 848 667	-54 790 680
Český báňský úřad	179 247 759	166 318 551	-12 929 208
Energetický regulační úřad	295 403 397	299 259 288	3 855 891
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže	254 126 162	255 896 699	1 770 537
Ústav pro studium totalitních režimů	234 531 913	257 601 214	23 069 301
Ústavní soud	231 559 248	233 195 735	1 636 487
Úřad Národní rozpočtové rady	25 503 936	23 669 225	-1 834 711
Akademie věd České republiky	6 022 421 793	6 513 235 825	490 814 032
Národní sportovní agentura	0	0	0
Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí	34 816 619	33 921 454	-895 165
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání	68 154 789	66 443 765	-1 711 024
Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře	19 584 073	22 125 824	2 541 751
Správa státních hmotných rezerv	2 698 959 708	2 545 755 399	-153 204 309
Státní úřad pro jadernou bezpečnost	429 801 218	427 886 510	-1 914 708
Generální inspekce bezpečnostních sborů	405 838 074	428 566 093	22 728 019
Technologická agentura České republiky	4 274 646 444	4 148 964 850	-125 681 594
Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost	352 460 730	446 182 429	93 721 699
Nejvyšší kontrolní úřad	894 507 530	690 387 855	-204 119 675
Státní dluh	46 499 000 000	45 810 880 286	-688 119 714
Operace státních finančních aktiv	315 000 000	365 000 000	50 000 000
Všeobecná pokladní správa	157 448 129 462	168 863 058 009	11 414 928 547
celkem	1 505 359 071 851	1 598 142 507 889	92 783 436 038