Státní hospodaření vykázalo v listopadu schodek více než 20 miliard korun (Komentář)

Měsíc před koncem roku přešlo státní hospodaření do výrazného schodku. Příjmy od ledna do listopadu zaostaly za výdaji celkem o 21,6 mld. korun. V podobných číslech by mohl skončit i celoroční schodek letošního rozpočtu. Oproti loňskému roku je listopadový výsledek o 10 mld. horší. Může za to hlavně růst výdajů. Na dynamice příjmů se podílí hlavně další růst výběru DPH, který oproti předchozímu roku vzrostl o 9,3 % na celostátní úrovni (část výběru je však od začátku roku přesměrována do rozpočtů místních samospráv a nevstupuje tak do rozpočtu centrální vlády). V tom se projevuje solidní růst domácí spotřeby. Rostou však i další příjmy, mezi nejvýznamnější patří výběr spotřební daně (o 1,7 %) a pojistného na sociální zabezpečení (o 10,3 %).

Na výdajové straně rostou výdaje na sociální dávky (o 5,1 %), a to v době rekordně nízké nezaměstnanosti. Součástí sociálních výdajů byl i růst důchodů (4,8 %), ostatní dávky však rostly ještě rychleji. Rostoucí transfery místním samosprávám odrážejí loňský plošný růst mezd učitelů a dalších pracovníků ve školství. Dále zrychluje i dynamika investičních výdajů, ty v říjnu rostly meziročně o 51,4 %. Velmi silně rostou zejména investice spolufinancované z fondů EU, a to o výrazných 86,3 %.

Jak jsme napsali v našich Ekonomických výhledech (http://bit.ly/2FIcwCy),je pravděpodobné, že schodek letošního rozpočtu bude nižší, než Ministerstvo financí naplánovalo. Státu se daří oproti očekávání vybírat více na DPH i ostatních daních a sociálním pojištění. V tom se odráží dobrá ekonomická situace domácností. Vláda také odsunula zvýšení platů učitelů o 15 % z letošního září na počátek příštího roku. Proto letos oproti plánům ministerstva rozpočet dopadne lépe. Ve světle listopadových dat očekáváme, že se udrží poblíž 20 miliard.

Na rok 2019 vláda chystá plošný růst mezd ve veřejném sektoru, ten by měl v průměru dosáhnout 11 %. Porostou i investiční výdaje. Na straně příjmů je vláda poměrně optimistická, když očekává růst o více než 11%, zatímco nominální HDP poroste kolem 5 %. Zde vidíme značné riziko, optimistický vládní scénář vývoje příjmů se totiž nemusí naplnit. Ke konci roku 2019 čekáme další pokles výkonnosti ekonomiky, s tím bude souviset i nižší výběr daní a vyšší výdaje na sociální dávky. Proto soudíme, že schodek bude v příštím roce oproti plánům ministerstva hlubší a dosáhne 50 mld. korun.