Nemocnice v Náchodě dostala od ÚOHS pokutu 13 tisíc korun

Pokutu ve výši 13.000 korun uložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Oblastní nemocnici Náchod za porušení zákona o zadávání veřejných zakázek. Sankce se týkala veřejné zakázky s názvem „Komplexní servis zdravotnického prádla pro Oblastní nemocnici Náchod a. s.“

Zadavatel se dopustil přestupku tím, že antimonopolnímu úřadu v rámci správního řízení nezaslal v zákonem stanovené lhůtě kompletní dokumentaci o zadávacím řízení jmenované zakázky. Učinil tak namísto do 19. října 2017 až osm dní později, tedy 27. října 2017. V rozhodnutí se mj. praví, že „podle § 268 odst. 1 písm. e) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, tím, že nesplnil povinnost stanovenou v ustanovení § 252 odst. 1 citovaného zákona.“

Přestupek méně závažného charakteru

Jako polehčující okolnost u tohoto případu ÚOHS uznal skutečnost, že v rámci správního řízení, ve kterém zadavatel nezaslal v zákonné lhůtě kompletní dokumentaci o zadávacím řízení, nedošlo ke zmaření účelu tohoto správního řízení. Částečně byl pouze omezen přezkum v zákonem stanovených lhůtách. Vzhledem k výše uvedeným důvodům považuje soutěžní úřad projednávaný přestupek za přestupek méně závažného charakteru.

Při určení výše pokuty vzal ÚOHS v úvahu i ekonomickou situaci Oblastní nemocnice Náchod, neboť v určitém případě se pokuta, byť uložená v minimální výši, může jevit jako krajně „nespravedlivá“. V této situaci úředníci přihlédli i k finančním možnostem zadavatele a stanovenou pokutu posoudili vzhledem k výši finančních prostředků, jimiž nemocnice disponuje. Z údajů uvedených ve výroční zprávě za rok 2016 přitom vyplývá, že objem finančních prostředků, s nimiž náchodská nemocnice hospodaří, se pohybuje v řádech stovek milionů korun.

„Pokuta uložená za nedodržení postupu stanoveného zákonem má splnit mimo jiné dvě základní funkce právní odpovědnosti, a to funkci represivní – postih za porušení povinností stanovených zákonem, a především funkci preventivní, která směřuje k předcházení porušování zákona,“ píše se rovněž ve zmíněném rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Pokuta je splatná do jednoho měsíce od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

Kristián Chalupa

Příspěvek Nemocnice v Náchodě dostala od ÚOHS pokutu 13 tisíc korun pochází z Ekonomický deník