Čistá pozice České republiky vůči rozpočtu Evropské unie za rok 2012

V průběhu roku 2012 obdržela České republika z rozpočtu EU celkem 113,7 mld. Kč (tj. cca 4,52 mld. €) a celkem do rozpočtu odvedla 39,8 mld. Kč (tj. cca 1,58 mld. €). Čistá pozice za rok 2012 je tedy výrazně kladná, Česká republika získala o 73,8 mld. Kč více (tj. o 2,94 mld. €), než do evropského rozpočtu zaplatila. Výsledná čistá pozice ČR za rok 2012 je tak o 43 mld. Kč vyšší, než byla pozice za rok 2011, kdy dosáhla 30,8 mld. Kč. Z hlediska vztahu k hrubému domácímu produktu ČR dosáhly celkové příjmy České republiky z rozpočtu EU přibližně 3 % HDP ČR, podíl čistých příjmů činil 1,9 %.

Za vysokou kladnou bilancí ČR vůči rozpočtu EU stojí především příjmy ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti EU, které dosáhly 81,3 mld. Kč (tj. 3,23 mld. €). Vzhledem k tomu, že u převážné většiny programů pro období 2004-2006 bylo již čerpání průběžných plateb dokončeno, tvořily dominantní část příjmy programů období 2007- 2013. Objem průběžných plateb na programy současného období dosáhl v roce 2012 výše 79 mld. Kč a výrazně tak překročil objem průběžných plateb za rok 2011 (41,7 mld. Kč). Toto významné navýšení objemu čerpání kohezních prostředků bylo primárně způsobeno obnovením čerpání některých operačních programů, hlavně OP Doprava a OP Životní prostředí.

Do konce roku 2012 se České republice podařilo vyčerpat všechny kohezní prostředky v souladu s pravidlem n+3, a ČR tak o žádné prostředky ze strukturálních fondů a z Kohezního fondu nepřišla.

Prostředky ze Společné zemědělské politiky (SZP) představují tradičně druhou nejvyšší oblast příjmů ČR z rozpočtu EU a činily celkem 29,7 mld. Kč (1,18 mld. €). Klíčové položky příjmů ze SZP představují přímé platby, které dosáhly výše 18,7 mld. Kč (743 mil. €), a finanční prostředky čerpané na rozvoj venkova ve výši 10,5 mld. Kč (419 mil. €).

U komunitárních programů je v čisté pozici za rok 2012 uveden údaj odpovídající skutečné výši příjmů na tyto programy za rok 2011, neboť informace o skutečné úrovni čerpání za rok 2012 není v tuto chvíli k dispozici ¹.

Do odvodů ČR do rozpočtu EU za rok 2012 byla započítána i částka ve výši 1 008 mil. Kč, která měla být dle návrhu Komise součástí lednové splátky rozpočtu na rok 2013. Vzhledem k tomu, že se tyto dodatečné prostředky vztahovaly ke schválenému pozměňujícímu rozpočtu EU na rok 2012, bylo rozhodnuto, že tyto prostředky budou ze strany ČR uhrazeny v rámci odvodů za rok 2012.

Podrobný rozpis příjmů a plateb podle jednotlivých kategorií za rok 2012 zachycuje tabulka č. 1.

Tabulka č. 1

Čistá pozice ČR vůči EU za rok 2012 (1. 1. - 31. 12. 2012)
	1. ledna - 31. prosince 2012
	mil €	mil Kč
Příjmy z rozpočtu EU

Strukturální akce	3 233,11	81 290,14
Strukturální fondy	1 762,60	44 317,03
alokace 2004-06	33,51	842,45
alokace 2007-2013	1 729,09	43 474,58
Fond soudržnosti (CF)	1 470,51	36 973,11
alokace 2004-06	58,77	1 477,67
alokace 2007-2013	1 411,74	35 495,45

Zemědělství	1 182,15	29 722,74
Tržní operace	13,34	335,41
Přímé platby	742,9	18 678,73
Rozvoj venkova	418,99	10 534,57
Veterinární opatření	2,17	54,56
Rybářství	4,75	119,46

Vnitřní politiky	106,29	2 672,49
Budování institucí	-0,01	-0,21
Komunitární programy	106,3	2 672,70

Předvstupní nástroje	0	0
Phare	0	0
ISPA (čerpáno jako CF)	0	0
Sapard	0	0

Celkové příjmy z rozpočtu EU	4 521,55	113 685,38

Platby do rozpočtu EU

tradiční vlastní zdroje (cla+ dávky z cukru)	198,93	5 001,78
Zdroj z DPH	198,4	4 988,36
Zdroj z HND ^*	1 187,46	29 856,42

Celkové platby do rozpočtu EU	1 584,80	39 846,56

Čistá pozice vůči rozpočtu EU	2 936,75	73 838,82
pro přepočet mezi EUR a CZK použit průměrný kurz za rok 2012 (údaj ČNB)	25,143

^* vč. korekce UK a hrubého snížení vl. zdrojů dle HND pro Nizozemí a Švédsko

¹ Spolehlivé údaje o čerpání prostředků z komunitárních programů je možné získat až z Finanční zprávy, kterou Komise vydává vždy v září následujícího roku.

Vývoj čisté pozice od roku 2004

Celkově ČR od 1. května 2004 do 31. prosince 2012 zaplatila do rozpočtu EU 301,16 mld. Kč (cca 11,3 mld. €) a získala 551,18 mld. Kč (tj. cca 21 mld. €). Kladné saldo čisté pozice České republiky ve vztahu k rozpočtu EU tak od vstupu do Unie celkově dosáhlo 250 mld. Kč (cca 9,75 mld. €) (viz přiložená tabulka č. 2).

Tabulka č. 2

Vývoj čisté pozice ČR vůči rozpočtu EU od roku 2004 do 31. prosince 2012
	2007		2008		2009		2010		2011		2012		2004 - 2012
	mil €	mil Kč	mil €	mil Kč	mil €	mil Kč	mil €	mil Kč	mil €	mil Kč	mil €	mil Kč	mil €	mil Kč
Příjmy z rozpočtu EU
Strukturální akce	992,9	27 565,4	1 680,1	41 905,8	1 962,8	51 907,3	2 192,9	55 457,4	1 767,5	43 455,5	3 233,1	81 290,1	12 703,2	327 860,2
SF	760,6	21 116,3	1 084,7	27 054,4	1 239,0	32 764,6	1 606,2	40 619,4	1 726,8	42 454,8	1 762,6	44 317,0	8 731,6	225 075,0
CF	232,3	6 449,1	595,4	14 851,3	723,9	19 142,7	586,7	14 837,9	40,7	1 000,6	1 470,5	36 973,1	3 971,7	102 785,2
Zemědělství	634,9	17 626,5	584,2	14 571,2	876,0	23 167,0	1 042,1	26 353,3	1 076,4	26 465,2	1 182,1	29 722,7	6 388,1	167 709,9
Tržní operace	5,5	153,2	28,4	707,9	87,4	2 312,5	44,6	1 127,7	11,5	282,1	13,3	335,4	323,9	8 939,3
Přímé platby	321,3	8 919,9	338,0	8 431,0	418,7	11 073,5	546,4	13 817,6	656,0	16 129,2	742,9	18 678,7	3 476,5	90 618,6
Rozvoj venkova	304,4	8 450,8	212,6	5 303,3	366,7	9 697,8	441,3	11 160,1	397,5	9 772,8	419,0	10 534,6	2 539,5	66 906,8
Veterinární opatření	1,8	50,0	3,3	81,7	3,1	83,1	6,5	164,7	3,8	92,5	2,2	54,6	28,7	753,8
Rybářství	1,9	52,7	1,9	47,3	0,0	0,0	3,3	83,3	7,7	188,6	4,8	119,5	19,5	491,3
Vnitřní politiky	56,8	1 576,9	85,6	2 134,5	83,0	2 299,4	103,9	2 627,0	105,5	2 594,1	106,3	2 672,5	672,5	18 150,3
Budování institucí	10,9	302,6	1,5	37,2	2,9	75,8	-0,9	-23,3	-0,8	-19,4	0,0	-0,2	28,0	822,4
Komunitární programy	45,9	1 274,3	84,1	2 097,3	80,1	2 223,6	104,8	2 650,4	106,3	2 613,5	106,3	2 672,7	644,5	17 328,0
Předvstupní nástroje	19,7	546,1	24,5	610,6	29,2	772,1	22,9	579,8	-0,1	-1,4	0,0	0,0	415,9	12 345,0
Phare	-0,03	-0,9	-10,5	-262,4	-1,8	-46,6	-0,1	-2,3	0,0	-0,6	0,0	0,0	178,8	5 576,4
Ispa	15,1	419,2	35,0	873,0	31,0	818,8	23,0	582,1	0,3	6,8	0,0	0,0	184,9	5 115,5
Sapard	4,6	127,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-0,3	-7,5	0,0	0,0	52,2	1 653,1
Kompenzace	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	834,2	25 116,7
Celkové příjmy z rozpočtu EU	1 704,3	47 314,9	2 374,4	59 222,0	2 951,1	78 145,8	3 361,7	85 017,5	2 949,4	72 513,4	4 521,6	113 685,4	21 013,9	551 182,1

Platby do rozpočtu EU
tradiční vlastní zdroje (cla)	178,9	4 967,6	207,6	5 178,0	167,9	4 441,2	189,5	4 791,5	220,30	5 416,19	198,93	5 001,78	1 507,8	40 313,0
Zdroj z DPH	198,1	5 500,6	224,7	5 603,3	174,2	4 606,0	182,6	4 618,9	207,39	5 098,84	198,40	4 988,36	1 578,6	42 406,8
Zdroj z HND	780,0	21 653,9	989,0	24 667,3	1 012,7	26 780,9	1 094,9	27 689,7	1 270,16	31 228,14	1 187,46	29 856,42	8 180,5	218 438,2
Celkové platby do rozpočtu EU	1 157,1	32 122,1	1 421,2	35 448,6	1 354,8	35 828,1	1 467,0	37 100,1	1 697,8	41 743,2	1 584,8	39 846,6	11 267,0	301 158,0

Čistá pozice vůči rozpočtu EU	547,3	15 192,8	953,1	23 773,4	1 596,3	42 317,7	1 894,7	47 917,4	1 251,5	30 770,2	2 936,8	73 838,8	9 747,0	250 024,1