Poslanci budou jednat o změně zákona o správě daní a poplatků

PRAHA (MEDIAFAX) - Poslanecká sněmovna bude na své 64. schůzi, která začíná v úterý, projednávat novelu zákona o správě daní a poplatků. Novela chce zamezit zdvojení kontrol u příjemců dotací a zjednodušit s tím spojenou byrokracii.

Současná právní úprava umožňuje zdvojení při provádění kontrol u příjemců dotací, což vede k jejich nadměrnému zatížení a narušení jejich právní jistoty, píše se v důvodové zprávě k novele zákona o správě daní a poplatků. Ke zdvojení dochází z toho důvodu, že peněžní kázeň podléhá jak veřejnosprávní kontrole prováděné podle zákona o finanční kontrole, tak daňové kontrole prováděné podle zákona o správě daní a poplatků.

Zákon o finanční kontrole stanoví, že příjemce dotací může kontrolovat poskytovatel dotace i ministerstvo financí, resp. konkrétních finančních ředitelství. Podle platného zákona by měly orgány při kontrole spolupracovat a vzájemně se informovat o výsledcích.

„Tato komunikace však fakticky téměř neprobíhá. Kontrolní orgány se tak často o kontrolách provedených jinými kontrolními orgány nedozví,“ konstatují předkladatelé novely poslanci Libor Ježek (ODS), Jaroslav Fiala (ČSSD) a další. „Tím může v praxi docházet k situacím, kdy je příjemce veřejné finanční podpory podroben dvojí následné kontrole prováděné za stejným účelem a podle stejného zákona, ale různými subjekty , tedy ministerstvem financí a poskytovatelem dotace,“ vysvětlují poslanci.

Příjemce veřejné finanční podpory se může ocitnout v situaci, kdy mu stát prostřednictvím dvou svých orgánů sděluje zcela opačné stanovisko často s časovým odstupem i několika let.

Poslanci proto navrhují změny, které by duplicitu kontrol odstranily a zároveň snížily byrokratickou zátěž a náklady spojenými s dvojími kontrolami.

Kontrolu u příjemců veřejné finanční podpory fyzických osob a právnických osob jiných než stát by podle navrhované změny nadále prováděli poskytovatelé a ministerstvo financí prostřednictvím územních finančních orgánů (finanční ředitelství). Pokud zjistí porušení pravidel, nařídí příjemci veřejné podpory zaplatit penále. Vydání rozhodnutí o zaplacení pokuty pak bude překážkou pro provedení další kontroly či vydání rozhodnutí ve věci jiným orgánem. Finanční úřady by tak už neprováděly správu odvodů v případech, kde rozpočtovou kázeň porušila fyzická osoba nebo právnická osoba jiná než stát.

Vokurková Iva, vokurkova@mediafax.cz